Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 25 августа 2017 г. по делу N 33-33676/2017

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Грибовой Е.Н.,

судей Дорохиной Е.М., Канивец Т.В.,

при секретаре Волковой М.А.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Грибовой Е.Н., дело по апелляционной жалобе представителя ДГИ г.Москвы Гарниченко Я.Э. на решение Пресненского районного суда г. Москвы от 22 июня 2017 г., которым постановлено:

Исковые требования Полоскова С.И., Полосковой Л.В., Полоскова А.С., Полосковой А.С. к Департаменту городского имущества города Москвы о признании незаконным отказа в предоставлении жилого помещения во внеочередном порядке, об обязании предоставить жилое помещение во внеочередном порядке, компенсации морального вреда, удовлетворить частично.

Обязать Департамент городского имущества предоставить Полоскову С.И., Полосковой Л.В., Полоскову А.С., Полосковой А.С. отдельное жилое помещение во внеочередном порядке по договору социального найма по установленным нормам с учетом права на дополнительную жилую площадь.

В остальной части иска отказать.

УСТАНОВИЛА:

Полосков С.И., Полоскова Л.В., Полосков А.С., Полоскова А.С. обратились в суд с иском к ДГИ г.Москвы о признании незаконным отказа в предоставлении жилого помещения во внеочередном порядке, об обязании предоставить жилое помещение во внеочередном порядке, компенсации морального вреда, мотивируя свои требования тем, что в соответствии с Распоряжением Департамента городского имущества г. Москвы они с 2016 года состоят на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий. Указывая на то, что в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ имеют право на обеспечение жильем во внеочередном порядке, истцы просили суд признать незаконным отказ ДГИ г.Москвы в предоставлении жилого помещения во внеочередном порядке, обязать ДГИ г.Москвы предоставить им во внеочередном порядке благоустроенные жилые помещения в г.Москве по договорам социального найма на две семьи из четырех человек по нормам предоставления с учетом прав двух инвалидов на дополнительную жилую площадь, а также взыскать с ДГИ г.Москвы в их пользу компенсацию морального вреда в размер ** рублей.

Истцы в судебное заседание суда первой инстанции явились, исковые требования поддержали.

Представитель Департамента городского имущества г. Москвы в судебное заседание явился, исковые требования не признал.

Судом постановленоуказанное выше решение, об отмене которого по доводам жалобы как незаконного и необоснованного просит представитель ДГИ г.Москвы Гарпиченко Я.Э. Истец Полосков А.С. обратился к коллегии с письменным заявлением о рассмотрении дела в его отсутствие.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав представителя ДГИ г.Москвы по доверенности Алексанян А.А., поддержавшую доводы жалобы, Полоскову Л.В., являющуюся также представителем Полосковой А.С., просивших решение суда оставить без изменений, коллегия не усматривает оснований для отмены решения суда.

Как следует из материалов дела и установлено судом, Полосков С.И., Полоскова Л.В., Полосков А.С., Полоскова А.С. зарегистрированы по месту жительства по адресу: ******площадью жилого помещения 21,8 кв. м. трехкомнатной коммунальной квартиры. Данный дом находился в федеральной собственности и принадлежал ФГУП "Дирекция инвестиционных программ Минимущества России".

Распоряжением от 22.06.2016 г. N ** Полоскова С.И., Полосков Л.В., Полоскова А.С., Полосков А.С. признаны малоимущими в целях, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма (безвозмездного пользования).

Согласно медицинскому заключению от 19.02.2016 г. Полосков А.С. 1987 года рождения, страдает заболеваниями, входящими в перечень заболеваний, утвержденных постановлением Правительства РФ N 378 от 16 июня 2006 года, а также в приказе Минздрава СССР от 28.03.1983 N 330 "Об утверждении списка заболеваний, дающих право лицам, страдающим этими заболеваниями, на первоочередное получение жилой площади" с последующими к нему изменениями и дополнениями.

Согласно медицинскому заключению от 19.02.2016 г. N 13 Полосков С.И. 1957 года рождения, страдает заболеваниями, входящими в перечень заболеваний, утвержденных постановлением Правительства РФ N 378 от 16 июня 2006 года, а также в приказе Минздрава СССР от 28.03.1983 N 330 "Об утверждении списка заболеваний, дающих право лицам, страдающим этими заболеваниями, на первоочередное получение жилой площади" с последующими к нему изменениями и дополнениями.

Полосков С.И., Полосков А.С. имеют право на жилищные льготы по состоянию здоровья, в связи с тяжелой формой хронического заболевания, указанного в перечне, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 16.06.2006г. N 378 "Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире".

Разрешая дело по существу, оценив в совокупности доказательства, собранные по делу, установленные в процессе его разбирательства фактические обстоятельства, суд первой инстанции, руководствуясь ст. 57 ЖК РФ , пришел к обоснованному выводу о частичном удовлетворении заявленных исковых требований, обязав Департамент городского имущества предоставить Полоскову С.И., Полосковой Л.В., Полоскову А.С., Полосковой А.С. отдельное жилое помещение во внеочередном порядке по договору социального найма по установленным нормам с учетом права на дополнительную жилую площадь, поскольку статья 57 ЖК РФ не ставит право на внеочередное предоставление жилья в зависимость от наличия или отсутствия иных лиц, имеющих право на получение жилой площади вне очереди, от обеспечения жильем других очередников, от времени постановки на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, от включения в список граждан, имеющих право на получение жилого помещения вне очереди (список внеочередников), тем более - от времени включения в список внеочередников. Отсутствие в законодательстве указания на срок, в течение которого жилье должно быть предоставлено гражданам, имеющим право на его внеочередное предоставление, свидетельствует о том, что жилье указанной категории граждан должно быть предоставлено незамедлительно после возникновения соответствующего субъективного права - права на получение жилого помещения вне очереди. Такое право у истцов судом установлено и не опровергнуто ответчиком.

В удовлетворении требования истцов о взыскании с ДГИ г.Москвы в их пользу компенсацию морального вреда в размер *** рублей судом отказано. Решение суда в указанной части не оспаривается.

Доводы жалобы ДГИ г.Москвы об отсутствии у суда оснований для удовлетворения требований Полоскова С.И., Полосковой Л.В., Полоскова А.С., Полосковой А.С. об обязании Департамента городского имущества г.Москвы предоставить им отдельное жилое помещение во внеочередном порядке по договору социального найма по установленным нормам с учетом права на дополнительную жилую площадь, со ссылкой на то, что ДГИ г.Москвы н е выносилось каких-либо распоряжений об отказе в предоставлении жилого помещения, а ответы на обращение истцов носят лишь разъяснительный характер и не подлежат обжалованию, действия Департамента нельзя расценить как отказ в предоставлении жилого помещения, следовательно, Департаментом права истцов не нарушались - основанием для отмены решения суда не являются, поскольку основаны на иной оценке доказательств по делу, неверном толковании закона.

Указание в апелляционной жалобе на то, что истцы не прошли перерегистрацию жителей г. Москвы, состоящих на жилищном учете, не состоятельно, так как истцы признаны малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма распоряжением ДГИ г. Москвы от 22 июня 2016 года N 16498.

Юридически значимые обстоятельства судом установлены правильно, нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения суда по доводам жалобы, не имеется.

Решение суда соответствует требованиям ст. 198 ГПК РФ.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Пресненского районного суда г. Москвы от 22 июня 2017 года оставить без изменений, апелляционную жалобу представителя ДГИ г. Москвы Гарпиченко Я.Э.- без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: