Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 14 марта 2017 г. по делу N 33-34459/2017

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Котовой И.В. и судей Пильгановой В.М., Зыбелевой Т.Д., при секретаре Сихарулидзе А.Т., заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Пильгановой В.М. дело по апелляционной жалобе фио на решение Тверского районного суда г. Москвы от 14 марта 2017 года, которым постановлено:

Отказать фио в удовлетворении исковых требований к ГУ МВД России по городу Москве о включении срока службы в выслугу лет в льготном исчислении, взыскании убытков,

УСТАНОВИЛА:

Истец фио обратился в Тверской районный суд г. Москвы с иском, уточненным в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, к ответчику ГУ МВД России по г. Москве о включении срока службы в районах Крайнего Севера (Курильские острова) в выслугу лет для назначении пенсии в льготном исчислении один месяц за два, взыскании убытков по состоянию на 17 января 2017 г. в размере 5276 руб. 67 коп.

Требования мотивированы тем, что с мая 1991 года по май 1993 года проходил срочную военную службу в районах Крайнего Севера (Курильские острова). С 1993 года проходил службу в органах внутренних дел, уволен дата на основании п. 4 части 2 ст. 82 Федерального закона N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" по выслуге лет, дающей право на получение пенсии. В Центре пенсионного обслуживания ГУ МВД России по г. Москве при расчете выслуги лет, дающей право на получение пенсии, ему отказано в учете периода прохождения срочной военной службы в районах Крайнего Севера на льготных условиях один месяц службы за два, указанный период был зачтен в выслугу лет как один месяц к одному месяцу службы. Таким образом, общая выслуга лет составила в льготном исчислении 25 лет 02 месяца 00 дней вместо полагающихся 27 лет 02 месяцев 00 дней. Отказ ЦПО ГУ МВД РОССИИ по г. Москве в зачете периода срочной военной службы истца на Курильских островах в выслугу лет в льготном исчислении, по мнению истца, противоречит п.3 Постановления Совета Министров - Правительства РФ от 22 сентября 1993 года N 941.

Суд постановилприведенное выше решение.

В апелляционной жалобе фио ставит вопрос об отмене решения и принятии нового решения об удовлетворении исковых требований, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д. 47-48).

Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность постановленного по делу судебного постановления в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов апелляционной жалобы, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного постановления в апелляционном порядке по доводам апелляционной жалобы, изученным по материалам дела, не имеется.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что фио с 1993 года проходил службу в органах внутренних дел, уволен дата на основании п. 4 части 2 ст. 82 Федерального закона N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" по выслуге лет, дающей право на получение пенсии (л.д.10).

В соответствии с приказом об увольнении от дата N 2907л/с выслуга лет истца по состоянию на дата составляет 25 лет 02 месяца, в льготном исчислении - 25 лет 02 месяца.

Кроме того, судом установлено, что с мая 1991 года по май 1993 года фио проходил срочную военную службу в районах Крайнего Севера (Курильские острова) (л.д.9).

Пенсионное обеспечение лиц, проходивших военную службу регулируется законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших срочную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей".

В силу п. "а" части первой ст. 13 данного Закона пенсия за выслугу лет назначается независимо от возраста лицам, уволенным с военной службы либо со службы в правоохранительных органах, если их выслуга на день увольнения составила 20 лет и более.

Согласно части 3 статьи 18 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 порядок исчисления выслуги лет для назначения пенсии лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, определяется Правительством Российской Федерации.

Порядок исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семьям в Российской Федерации был утвержден постановлением Правительства Российской Федерации N 941 от 22 сентября 1993 года.

Льготные условия для исчисления выслуги лет для назначения пенсий на основании Закона РФ от 12.02.1993 N 4468-1 предусмотрены в п. 3 Постановления Правительства РФ от 22.09.1993 N 941, абз. 6 пп. "в" которого предусматривает, что в исчислении один месяц службы за два месяца засчитывается время службы лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел в отдаленных местностях Российской Федерации согласно Приложению N 1 (раздел I, с указанных в этом разделе сроков), в том числе на Курильских островах, а положения п. 5 указанного постановления предусматривают, что военная служба по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин (кроме периодов, подлежащих зачету в выслугу лет на льготных условиях, предусмотренных для военнослужащих воинских частей, штабов и учреждений действующей армии, военнослужащих, проходивших службу или находившихся в плену в период Великой Отечественной войны, принимавших участие в работах по ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС либо необоснованно привлеченных к уголовной ответственности или репрессированных), засчитывается в выслугу лет для назначения пенсий в календарном исчислении.

Руководствуясь приведенными нормами права, установив указанные обстоятельства и оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об отказе в удовлетворении требований истца фио о включении срока службы в районах Крайнего Севера (Курильские острова) в выслугу лет для назначении пенсии в льготном исчислении один месяц за два, взыскании убытков по состоянию на 17 января 2017 года в размере 5276 руб. 67 коп., поскольку на Курильских островах истец проходил срочную военную службу по призыву, которая в соответствии с п. 5 Порядка засчитывается в выслугу лет для назначения пенсий в календарном исчислении, а ссылка истца на пункт 3 указанного Порядка не состоятельна, поскольку истец не проходил службу в органах внутренних дел в районах Крайнего Севера.

Судебная коллегия с указанными выводами суда соглашается, поскольку они подтверждаются материалами дела и не противоречат требованиям закона.

Доводы апелляционной жалобы фио о том, что понятия "срочная военная служба" и "служба в органах внутренних дел" являются тождественными, которые по своей сути объединяются понятием "служба", основаны на неправильном толковании норм материального права, а потому не могут служить основанием для отмены постановленного решения.

Разрешая спор, суд правильно определилобстоятельства, имеющие значение для дела, дал им надлежащую правовую оценку и постановилзаконное и обоснованное решение. Выводы суда соответствуют обстоятельствам дела. Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения, судом допущено не было.

Таким образом, предусмотренных ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Тверского районного суда г. Москвы от 14 марта 2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу фио - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи