Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 30 августа 2017 г. по делу N 33-34592/2017

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Вьюговой Н.М.,

судей Морозовой Д.Х., Акульшиной Т.В.,

при секретаре Минасовой Л.С.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Морозовой Д.Х. гражданское дело по апелляционной жалобе законного представителя несовершеннолетнего **** А.А. Чапайкиной Ю.А. на решение Нагатинского районного суда г. Москвы от 20 декабря 2016 года, которым постановлено:

Признать Ефрюшкина А.А. утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ****.

Признать **** А.А. неприобретшими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ****,

установила:

Ефрюшкин А.Н. и Ефрюшкин Д.А. обратились в суд с иском к Ефрюшкину А.А. о признании утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ****, к Чапайкиной Ю.А. и Ефрюшкину А.А. в интересах несовершеннолетнего **** А.А., **** года рождения, о признании **** А.А. неприобретшим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ****, снятии их с регистрационного учета.

В обоснование иска указали, что в соответствии с договором социального найма жилого помещения от 03 сентября 2008 года N **** Ефрюшкин А.Н. является нанимателем трехкомнатной квартиры, расположенной по адресу: ****. Совместно с нанимателем в указанной квартире зарегистрирован и проживает по постоянному месту жительства сын Ефрюшкина А.Н. Ефрюшкин Д.А. Вместе с ними по указанному адресу зарегистрированы Ефрюшкин А.А. и его несовершеннолетний сын **** А.А. Ответчик Ефрюшкин А.А. является бывшим членом семьи нанимателя, который в 2009 году выехал из спорного жилого помещения, забрав свои вещи, при этом препятствий в проживании Ефрюшкина А.А. истцы не чинили, что является основанием для признания Ефрюшкина А.А. утратившим право пользования спорным жилым помещением. У Ефрюшкина А.А. имеется другое жилое помещение для постоянного проживания, где последний в настоящее время проживает. Вместе с Ефрюшкиным А.А. проживает и его несовершеннолетний сын **** А.А., зарегистрированный по адресу проживания истцов. При этом несовершеннолетний **** А.А. никогда в спорную квартиру не вселялся, с момента рождения проживает вместе с родителями по иному адресу. Его регистрация в спорной квартире носит формальный характер; поскольку родители несовершеннолетнего **** А.А. с момента его рождения определили место его постоянного жительства в ином жилом помещении, несовершеннолетний **** А.А. подлежит признанию судом неприобретшим право пользования жилым помещением (л.д. 3-5).

Истец Ефрюшкин А.Н. и представитель истцов по доверенности Нечайкин О.М. в судебное заседание явились, исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик Ефрюшкин А.А. в судебное заседание явился, исковые требования признал в полном объеме, а также пояснил, что восемь лет назад добровольно выехал из спорного жилого помещения, с этого времени там не проживает, бремя содержания квартиры не несет, проживает по другому адресу, вселяться в спорное жилое помещение намерений не имеет; зарегистрировал сына **** А.А. с рождения по месту своей регистрации, но его сын в спорном жилом помещении никогда не проживал, с рождения проживает по другому адресу, с родителями.

Законный представитель несовершеннолетнего **** А.А. Чапайкина Ю.А., представители третьих лиц Департамента городского имущества г. Москвы, ОУФМС по г. Москве по району Бирюлево-Восточное, в судебное заседание не явились, извещались о времени и месте рассмотрения дела заблаговременно и надлежащим образом.

Представитель третьего лица ОСЗН района Бирюлево-Восточное УСЗН ЮАО г. Москвы по доверенности Воротнева Н.В. в судебное заседание явилась, исковые требования в отношении несовершеннолетнего **** А.А. не поддержала, представила заключения о нецелесообразности удовлетворения исковых требований в отношении несовершеннолетнего **** А.А.

Судом постановленовышеуказанное решение, об отмене которого по доводам апелляционной жалобы просит законный представитель несовершеннолетнего **** А.А. Чапайкина Ю.А., ссылаясь на незаконность и необоснованность принятого судебного решения.

Проверив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы в порядке ст. 327.1 ГПК РФ, обсудив вопрос о возможности рассмотрения дела в отсутствие истца Ефрюшкина Д.А., ответчика Ефрюшкина А.А., представителей третьих лиц Департамента городского имущества г. Москвы, ОУФМС по г. Москве по району Бирюлево-Восточное, извещенных о времени и месте слушания дела надлежащим образом, выслушав истца Ефрюшкина А.Н., представителя истцов по доверенности Нечайкина О.М., законного представителя несовершеннолетнего **** А.А. Чапайкину Ю.А. и их представителя по доверенности Лосеву М.М., представителя третьего лица ОСЗН района Бирюлево-Восточное УСЗН ЮАО г. Москвы по доверенности Воротневу Н.В., обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно с п. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

На основании ст. 60 Жилищного кодекса РФ квартира по договору социального найма предоставляется нанимателю во владение и в пользование для проживания в ней на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В силу ст. 69 Жилищного кодекса РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, то ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

Согласно ст. 71 Жилищного кодекса РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

В соответствии с ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Если отсутствие в жилом помещении нанимателя и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма ( абз. 1 п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации").

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др. ( абз. 2 п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации").

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма ( абз. 3 п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации").

Из материалов дела следует, что в соответствии с договором социального найма жилого помещения от 03 сентября 2008 года N **** Ефрюшкин А.Н. является нанимателем трехкомнатной квартиры, расположенной по адресу: **** (л.д. 7-8, 9).

Согласно выписке из домовой книги, в указанном жилом помещении зарегистрированы по месту жительства, кроме нанимателя Ефрюшкина А.Н., сын нанимателя - Ефрюшкин Д.А., сын нанимателя - Ефрюшкин А.А., внук нанимателя - **** А.А., ****года рождения (л.д. 11).

Судом установлено, что ответчик Ефрюшкин А.А. в спорной квартире не проживает, в 2009 году добровольно выехал из спорного жилого помещения, препятствий в проживании ответчика Ефрюшкина А.А. по месту постоянной регистрации не чинились, обязанность по оплате жилищно-коммунальных услуг последний не выполняет.

Данные обстоятельства не отрицались в суде первой инстанции ответчиком Ефрюшкиным А.А., который исковые требования признал в полном объеме, о чем представил в материалы дела соответствующее заявление (л.д. 50).

Разрешая заявленные требования, суд пришел к выводу о том, что Ефрюшкин А.А. утратил права пользования спорным жилым помещением, поскольку ответчик, будучи зарегистрированным в спорной квартире, жилым помещением не пользуется, не проживает длительный период, его выезд из спорного жилого помещения носил добровольный и постоянный характер, доказательств тому, что ответчику чинились препятствия не представлено.

Оснований не согласиться с выводами суда судебная коллегия не усматривает.

При этом судебная коллегия не может согласиться с выводом суда об удовлетворении требований Ефрюшкина А.Н. и Ефрюшкина Д.А. в части признания несовершеннолетнего **** А.А. неприобретшим права пользования спорным жилым помещением по следующим основаниям.

Статьей 10 Жилищного кодекса РФ установлено, что жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В силу положений ст. 3 Конвенции ООН "О правах ребенка" во всех действиях в отношении детей независимо от того, предпринимаются они государственными или частными учреждениями, занимающимися вопросами социального обеспечения, судами, административными или законодательными органами, первоочередное внимание уделяется наилучшему обеспечению интересов ребенка.

Часть 1 статьи 38 Конституции РФ предусматривает, что материнство и детство, а также семья находятся под защитой государства.

Согласно ст. 20 Гражданского кодекса РФ местом жительства несовершеннолетних детей, не достигших четырнадцати лет, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

В соответствии с п. 2 ст. 54 Семейного кодекса РФ каждый ребенок имеет право жить и воспитываться в семье, насколько это возможно, право знать своих родителей, право на их заботу, право на совместное с ними проживание, за исключением случаев, когда это противоречит его интересам.

На основании п. 3 ст. 65 Семейного кодекса РФ место жительства детей при раздельном проживании родителей устанавливается соглашением родителей.

Анализ вышеприведенных норм материального права позволяет сделать вывод о том, что несовершеннолетние дети приобретают право на ту жилую площадь, которая определяется им в качестве места жительства соглашением родителей, при этом, проживание ребенка и его родителей в другом жилом помещении не может служить основанием для признания несовершеннолетнего утратившим или не приобретшим право пользования жилым помещением, в котором имеет право на жилую площадь один из его родителей. Ребенок в силу малолетнего возраста не может самостоятельно совершать юридически значимых действий, направленных на возникновение, изменение или прекращение жилищных правоотношений.

Несовершеннолетний **** А.А. был зарегистрирован с рождения в спорном жилом помещении своим отцом, имевшим право пользования этой квартирой, в установленном законом порядке, и по не зависящим от него обстоятельствам, в силу малолетнего возраста, ребенок не может самостоятельно реализовать свои жилищные права и обязанности.

Оснований, предусмотренных Жилищным кодексом РФ для признания несовершеннолетнего **** А.А. неприобретшим право пользования спорным жилым помещением, не имеется, факт утраты права пользования квартирой отцом ребенка автоматически не влечет утрату возникшего в установленном законом порядке права пользования жилым помещением ребенка.

При указанных обстоятельствах решение суда первой инстанции в части признания несовершеннолетнего **** А.А. неприобретшим права пользования жилым помещением и снятия его с регистрационного учета подлежит отмене.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328, 329, 330 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Нагатинского районного суда г. Москвы от 20 декабря 2016 года в части признания несовершеннолетнего **** А. А., **** года рождения, неприобретшим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ****, снятии его с регистрационного учета по вышеуказанному адресу - отменить.

Постановить в указанной части новое решение.

В удовлетворении иска Ефрюшкина А. Н. и Ефрюшкина Д.А. о признании несовершеннолетнего **** А.А., **** года рождения, неприобретшим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ****, снятии его с регистрационного учета по вышеуказанному адресу - отказать.

В остальной части решение Нагатинского районного суда г. Москвы от 20 декабря 2016 года - оставить без изменения.

Председательствующий:

Судьи: