Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 04 сентября 2017 г. по делу N 33-34703/2017

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Ермиловой В.В.,

судей Акульшиной Т.В., Мищенко О.А.,

при секретаре Сорокиной С.В.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Акульшиной Т.В. дело по апелляционной жалобе представителя Черкасова В.В. по доверенности Савенкова И.И. на решение Гагаринского районного суда г. Москвы от 08 февраля 2017 года, которым постановлено:

В удовлетворении исковых требований Черкасова Владимира Валентиновича к ГУП МО "Мособлгаз" о защите прав потребителей - отказать.

УСТАНОВИЛА:

Черкасов В.В. обратился в суд с иском к ГУП МО "Мособлгаз" о защите прав потребителей.

Свои исковые требования истец мотивировал тем, что между ним и ГУП МО "МОСОБЛГАЗ" . года был заключен договор N . о подключении (технологическом присоединении) жилого дома, принадлежащего Истцу к сети газораспределения. В соответствии с п. 1.3 Договора ответчик обязался подключить принадлежащий истцу жилой дом, расположенный по адресу: . к сети газораспределения не позднее 1,5 года с момента заключения Договора (до .). Со своей стороны истцом были выполнены все обязательства заявителя по Договору, в том числе: представлена проектная документация, включающая в себя сведения об инженерном оборудовании и о сетях газопотребления на основании договора от . N., а также внесена предоплата за технологическое присоединение в размере 90 737,59 рублей в соответствии с дополнительным соглашением от . к Договору. Однако ответчик свои обязательства по Договору до настоящего времени не исполнил, не произвел технологическое присоединение к газораспределительным сетям принадлежащего истцу дома. Договором (п.7.1) предусмотрен досудебный порядок урегулирования спора в связи с этим истцом 22.04.2016 в адрес ответчика была направлена претензия с требованием произвести технологическое присоединение и оплатить неустойку, которая согласно сведениям об отслеживании почтовых отправлений по почтовому идентификатору была получена 26.04.2016 и оставлена без ответа и удовлетворения.

Представитель истца Черкасова В.В. по доверенности Савенков И.И. в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика по доверенности Астафьев В.Б. в судебном заседании против удовлетворения заявленных требований возражал по доводам, изложенным в возражениях.

Представитель третьего лица ДГИ г. Москвы по доверенности Матюхина Е.С. в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований.

Судом постановленовышеуказанное решение, об отмене которого и принятии нового решения об удовлетворении иска просит представитель истца по доверенности Савенков И.И. в апелляционной жалобе.

Истец Черкасов В.В., представитель третьего лица ДГИ г. Москвы в заседание не явились, о дате и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

В заседании судебной коллегии представитель ГУП МО "Мособлгаз" по доверенности Астафьев В.Б. против удовлетворения жалобы возражал.

Проверив материалы дела, выслушав представителя ГУП МО "Мособлгаз" по доверенности Астафьева В.Б., изучив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с п. 3 Правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденными постановлением Правительства РФ от 30.12.2013 N 1314 "Об утверждении Правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, а также об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства РФ" (далее Правила) подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к сети газораспределения осуществляется в следующем порядке:

а) направление исполнителю запроса о предоставлении технических условий на подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к сетям газораспределения (далее - технические условия);

б) выдача технических условий;

в) направление исполнителю заявки о заключении договора о подключении (технологическом присоединении) объектов капитального строительства к сети Газораспределения (далее соответственно - договор о подключении, заявка о подключении технологическом присоединении);

г) заключение договора о подключении;

д) выполнение мероприятий по подключению (технологическому присоединению), предусмотренных техническими условиями и договором о подключении;

е) получение разрешения на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства заявителя (в случаях и порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации);

ж) составление акта о подключении

(технологическом присоединении), акта разграничения имущественной принадлежности и акта

разграничения эксплуатационной ответственности сторон.

При этом согласно п. 14 Правил единственным основанием для отказа в выдаче технических условий, а соответственно и заключении договора о подключении, является отсутствие технической возможности подключения технологического присоединения) объекта капитального строительства к сети газораспределения исполнителя, в том числе при отсутствии пропускной способности технологически связанных с сетью Газораспределения исполнителя сетей газораспределения и газотранспортной системы.

Согласно п. 3 ст.401 ГК РФ коммерческая организация может быть освобождена от ответственности при наличии форс-мажорных обстоятельств, а также по иным основаниям, предусмотренным договором.

Как установлено судом и следует из материалов дела, . года между Черкасовым В.В. и ГУП МО "Мособлгаз" был заключен публичный договор о подключении N ., в соответствии с условиями которого исполнитель обязуется осуществить подключение (технологическое присоединение) жилого дома, принадлежащего Черкасову В.В. и расположенного по адресу: . к сети газораспределения, а Черкасов В.В. обязуется оплатить услуги по подключению (технологическому присоединению).

Подключение объекта к сети газораспределения должно осуществляться в соответствии с Техническими условиями от . года N . (п. 1.2 договора).

Подключение объекта к сети газораспределения производится исполнителем не позднее 1,5 года с момента заключения сторонами настоящего договора при условии надлежащего выполнения сторонами обязательств, принятых ими по настоящему договору (п. 1.3 договора).

В силу п. 6.1 договора стороны освобождаются от ответственности за частичное или полное неисполнение обязательств по настоящему договору, если оно явилось следствием действий и решений органов государственной власти и органов местного самоуправления, и, если эти обстоятельства непосредственно повлияли на исполнение настоящего договора.

Дополнительным соглашением к договору о подключении от . года N . от 09 декабря 2014 года стороны пришли к соглашению об установлении платы за технологическое присоединение по договору в размере 218965 руб. 70 коп., а также предоплате в соответствии с п. 3.6 договора в размере 90 737 руб. 59 коп.

Для осуществления подключения жилого дома к сети газораспределения в рамках вышеуказанного Договора о подключении ГУП МО "Мособлгаз" обязано построить газопровод от сети газораспределения ГУП МО "Мособлгаз" до точки подключения (технологического присоединения) на границе земельного участка Черкасова ВВ.В., исходя из предварительных технических параметров проекта газоснабжения.

Как правильно указал суд первой инстанции, действуя добросовестно в целях надлежащего исполнения принятых на себя обязательств по договору, с целью строительства газопровода ГУП МО "Мособлгаз" обращалось в Департамент городского имущества города Москвы с заявлением от . года N исх-6322 о согласовании предоставления земельного участка с целью дальнейшего заключения договора аренды земельного участка на период строительства газопровода. Вместе с тем письмом от . года N . ДГИ г. Москвы в предварительном согласовании предоставления земельного участка для строительства газопровода с целью газификации объекта было отказал.

Решением Арбитражного суда г. Москвы от 27 апреля 2016 года по делу А40-15340/16-147-126 требования ГУП МО "Мособлгаз" к ДГИ г. Москвы о признании незаконными отказа Департамента городского имущества города Москвы от 14 декабря 2015 г. удовлетворены. До настоящего времени решение арбитражного суда не исполнено Департаментом.

Судебная коллегия считает, что суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что со стороны ГУП МО "Мособлгаз" нарушений прав истца не допущено, неисполнение обязательств по договору явилось следствием действий органа исполнительной власти города. При этом, ответчик не уклонялся от исполнения договора, предложил заключить дополнительное соглашение к договору о продлении сроков подключения объекта к сети газораспределения, однако стороной истца на сегодняшний день данное соглашение не подписано, в связи с чем суд признал исковые требования истца необоснованными и не подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции правильно определилюридически значимые обстоятельства дела, применил закон, подлежащий применению, дал надлежащую правовую оценку собранным и исследованным в судебном заседании доказательствам и постановилрешение, отвечающее нормам материального права при соблюдении требований гражданского процессуального законодательства.

Доводы апелляционной жалобы правовых оснований к отмене решения суда не содержат.

С учетом изложенного, судебная коллегия считает, что обжалуемое решение, постановленное в соответствии с установленными в суде обстоятельствами и требованиями закона, подлежит оставлению без изменения, а апелляционная жалоба, которая не содержит предусмотренных ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены решения, - оставлению без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Гагаринского районного суда г. Москвы от 08 февраля 2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Черкасова В.В. по доверенности Савенкова И.И. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: