Постановление Московского городского суда от 18 сентября 2017 г. по делу N 4а-4189/2017

Заместитель председателя Московского городского суда Панарин М.М., рассмотрев жалобу Алонцева В.В. на вступившие в законную силу поста новление мирового судьи судебного участка N 258 района Марьино города Москвы от 13 февраля 2017 года и решение судьи Люблинского районного суда города Москвы от 03 апреля 2017 года по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка N 258 района Марьино г. Москвы от 13 февраля 2017 года Алонцев В.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей.

Решением судьи Люблинского районного суда города Москвы от 03 апреля 2017 года указанное постановление мирового судьи оставлено без изменения, жалоба Алонцева В.В. - без удовлетворения.

В настоящей жалобе Алонцев В.В., выражая несогласие с названными судебными актами, просит об их отмене и прекращении производства по делу, ссылается на то, что копию постановления N *** контролёра отдела оформления и учёта нарушений ГКУ "АМПП" от 25 августа 2016 года, неуплата административного штрафа по которому явилась основанием для привлечения его к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, он не получал; постановление мирового судьи о назначении административного наказания вынесено по истечении срока давности привлечения к административной ответственности, установленного в ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к выводу о законности и обоснованности постановления мирового судьи и решения судьи районного суда.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ наступает за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный данным Кодексом.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1N или 1? настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьёй 31.5 КоАП РФ.

Из системного толкования ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и ст. 32.2 КоАП РФ следует, что лицо, привлечённое к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф в полном размере не позднее шестидесяти дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа и после истечения данного срока в случае неуплаты административного штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Согласно материалам дела, Алонцев В.В., зарегистрированный по адресу: г. Москва, ул. *** , в нарушение требований ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ в установленный законом срок не уплатил административный штраф в размере 2 500 (двух тысяч пятисот) рублей, наложенный на него постановлением N *** контролёра отдела оформления и учёта нарушений ГКУ "АМПП" от 25 августа 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы, вступившим в законную силу 13 сентября 2016 года.

Указанными действиями (бездействием) Алонцев В.В. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Факт административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и виновность Алонцева В.В. в его совершении подтверждаются совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении; копией постановления N *** контролёра отдела оформления и учёта нарушений ГКУ "АМПП" от 25 августа 2016 года о назначении административного наказания Алонцеву В.В. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы, в виде штрафа в размере 2 500 рублей; информацией с Интернет-сайта ФГУП "Почта России"; копией квитанции об оплате штрафа от 24.11.2016.

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, судебные инстанции пришли к обоснованному выводу о наличии события административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и доказанности вины Алонцева В.В. в его совершении.

Довод заявителя о том, что он не получал копию постановления должностного лица N *** от 25 августа 2016 года , в связи с чем оно не вступило в законную силу, является несостоятельным.

В соответствии с ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трёх дней со дня вынесения указанного постановления.

При направлении органом (должностным лицом) копии постановления о привлечении к административной ответственности необходимо руководствоваться Правилами оказания услуг почтовой связи, утверждёнными Приказом Минкомсвязи России от 31 июля 2014 года N 234, согласно п. 33 которых вручение простых почтовых отправлений, адресованных до востребования, регистрируемых почтовых отправлений, а также выплата почтовых переводов адресатам (уполномоченным представителям) осуществляются при предъявлении документа, удостоверяющего личность.

Частью 1 ст. 30.3 КоАП РФ установлено, что жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В соответствии с п. 1 ст. 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

Таким образом, постановление по делу об административном правонарушении, в случае, если оно не обжаловалось, вступает в законную силу по истечении десяти суток со дня вручения его копии лицу, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении.

В силу ч. 3 ст. 4.8 КоАП РФ срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока. Если окончание срока, исчисляемого днями, приходится на нерабочий день, последним днём срока считается первый следующий за ним рабочий день.

Из материалов дела усматривается, что постановление о назначении административного штрафа, неуплата которого послужила основанием для возбуждения настоящего дела об административном правонарушении, было вынесено должностным лицом ГКУ "АМПП" 25 августа 2016 года.

На основании ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ копия данного постановления была направлена Алонцеву В.В. по почте 27 августа 2016 года заказным почтовым отправлением по адресу его регистрации: г. Москва, ул. Братиславская, д. 13, корп. 1, кв. 360.

Данное обстоятельство подтверждается сведениями о прохождении почтового отправления, полученными с использованием официального веб-сервиса ФГУП "Почта России", согласно которому письму присвоен штрих-кодовый идентификатор N *** .

В соответствии с информацией отслеживания почтовых отправлений по указанному почтовому идентификатору, имеющейся на сайте ФГУП "Почта России" в открытом доступе, постановление о назначении административного наказания от 25 августа 2016 года получено Алонцевым В.В. 01 сентября 2016 года. При этом, вопреки утверждению заявителя, на почтовом отправлении изначально был указан неверный почтовый индекс: 109341, в связи с чем письмо было перенаправлено в отделение почтовой связи по месту жительства Алонцева В.В. - 109451, где он получил копию постановления. Оснований не доверять указанным данным не имеется.

Следовательно, установленный в ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ десятидневный срок обжалования постановления по делу об административном правонарушении от 25 августа 2016 года начал исчисляться со 02 сентября 2016 года и истёк 13 сентября 2016 года.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф подлежал уплате не позднее шестидесяти дней с 14 сентября 2016 года до 14 ноября 2016 года (включительно). Вместе с тем административный штраф Алонцевым В.В. уплачен 24 ноября 2016 года.

Вывод о наличии в действиях Алонцева В.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, соответствует фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам, получившим надлежащую правовую оценку суда.

Равным образом утверждение Алонцева В.В. об истечении срока давности привлечения его к административной ответственности не обосновано.

На основании ч. 1 и ч. 3 ст. 4.8 КоАП РФ сроки, предусмотренные настоящим Кодексом, исчисляются часами, сутками, днями, месяцами, годами. Течение срока, определённого периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф подлежал уплате не позднее шестидесяти дней со дня вступления в силу постановления должностного лица о назначении административного наказания.

Согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, составляет три месяца.

Указанный срок начал исчисляться по истечении шестидесяти дней со дня вступления в законную силу постановления N *** контролёра отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП" от 25 августа 2016 года , то есть с 15 ноября 2016 года и истёк 15 февраля 2017 года .

Изложенные обстоятельства свидетельствуют о том, что мировой судья судебного участка N 258 района Марьино г. Москвы 13 февраля 2017 года вынес постановление о назначении Алонцеву В.В. наказания по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного в ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ.

Административное наказание в виде административного штрафа назначено Алонцеву В.В. в соответствии с требованиями ст. 3.1, ст. 3.5 и ст. 4.1 КоАП РФ, в пределах санкции ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, с учётом характера и обстоятельств совершённого правонарушения.

Судья районного суда при рассмотрении жалобы на постановление мирового судьи проверил дело в полном объёме, в соответствии со ст. 30.6 КоАП РФ, и вынес законное и обоснованное решение.

Жалоба не содержит доводов, влекущих отмену или изменение постановления мирового судьи и решения судьи районного суда.

Порядок и срок давности привлечения Алонцева В.В. к административной ответственности не нарушены.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.13, 30.17 и 30.18 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

постановление мирового судьи судебного участка N 258 района Марьино города Москвы от 13 февраля 2017 года и решение судьи Люблинского районного суда города Москвы от 03 апреля 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении Алонцева В.В. оставить без изменения, жалобу Алонцева В.В. - без удовлетворения.

Заместитель председателя

Московского городского суда М.М. Панарин