Постановление Московского городского суда от 11 сентября 2017 г. по делу N 4а-4562/2017

Заместитель председателя Московского городского суда Панарин М.М., рассмотрев жалобу генерального директора ООО "Садрин" Садекова Р***Р*** на вступившие в законную силу поста новление мирового судьи судебного участка N 414 Алексеевского района города Москвы от 20 декабря 2016 года и решение судьи Останкинского районного суда города Москвы от 14 апреля 2017 года по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка N 414 Алексеевского района города Москвы от 20 декабря 2016 года ООО "Садрин" (далее - Общество) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 600 000 (шестьсот тысяч) рублей.

Решением судьи Останкинского районного суда города Москвы от 14 апреля 2017 года указанное постановление мирового судьи оставлено без изменения, жалоба генерального директора ООО "Садрин" Садекова Р.Р. без удовлетворения.

В настоящей жалобе генеральный директор Садеков Р.Р. просит об отмене названных судебных актов и прекращении производства по делу, ссылаясь на то, что административное наказание в виде административного штрафа, неуплата которого послужила основанием для привлечения Общества к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, было исполнено 25 ноября 2016 года, что подтверждается платежным поручением N *** от 25 ноября 2016 года; неверное указание в платежном поручении номера постановления, по которому была произведена уплата штрафа; отсутствие возможности своевременной уплаты штрафа в виду отсутствия денежных средств на расчетном счету Общества из - за действий ФГБУ "Национальный парк "Лосиный остров", имеющего задолженность перед Обществом.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Частью 1 ст. 20.25 КоАП РФ установлена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный данным Кодексом.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Согласно ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в ч. 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение трех суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.

Из системного толкования ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и ст. 32.2 КоАП РФ следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее шестидесяти дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа и после истечения данного срока в случае неуплаты административного штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Как следует из материалов дела, ООО "Садрин" в нарушение требований ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ в установленный законом срок не уплатило административный штраф в размере 300 000 (триста тысяч) рублей, наложенный на него постановлением N 852 заместителя главного государственного инспектора в области охраны окружающей среды национального парка и его охранной зоны ФГБУ "Национальный парк "Лосиный остров" от 10 августа 2016 года по делу об административном правонарушении за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.39 КоАП РФ, вступившим в законную силу 30 августа 2016 года.

Указанными действиями ООО "Садрин" совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Факт административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и виновность ООО "Садрин" в его совершении подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении от 29 ноября 2016 года; постановлением N *** заместителя главного государственного инспектора в области охраны окружающей среды национального парка и его охранной зоны ФГБУ "Национальный парк "Лосиный остров" от 10 августа 2016 года о назначении административного наказания ООО "Садрин" за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.39 КоАП РФ в виде штрафа в размере 300 000 рублей; выпиской из ЕГРЮЛ и другими материалами дела.

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, судебные инстанции пришли к обоснованному выводу о наличии события административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и доказанности вины ООО "Садрин" в его совершении.

Довод жалобы о том, что административный штраф, неуплата которого послужила основанием для привлечения Общества к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, был оплачен 25 ноября 2016 года, что подтверждается платежным поручением, копия которого была представлена в ходе рассмотрения жалобы судье районного суда, не влечет признание вынесенных судебных актов незаконными, поскольку состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, является формальным, а потому уплата штрафа по истечению срока, установленного ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Равным образом не является основанием для отмены вынесенных по делу судебных постановлений довод жалобы о невозможности оплаты административного штрафа в установленный законом срок ввиду отсутствия денежных средств на расчетном счету Общества, так как данное обстоятельство не влияет на правильность вывода суда о наличии в действиях Общества состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и не может служить основанием для освобождения его от административной ответственности.

Следует также учесть, что в соответствии со ст. 31.5 КоАП РФ у ООО "Садрин" имелась возможность своевременно, до истечения установленного в ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ срока, обратиться к должностному лицу, вынесшему постановление о наложении административного штрафа, с заявлением об отсрочке или рассрочке его уплаты, однако данным правом Общество не воспользовался.

Изучение материалов дела свидетельствует о том, что судебные инстанции правильно установилвсе фактические обстоятельства, подлежащие доказыванию, дали надлежащую юридическую оценку действиям ООО "Садрин" и на основе полного, объективного и всестороннего исследования представленных доказательств пришли к обоснованному выводу о наличии события и состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и виновности ООО "Садрин" в его совершении. Бремя доказывания по делу распределено правильно, с учётом требований ст. 1.5 КоАП РФ. Принцип презумпции невиновности судебными инстанциями нарушен не был, каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые должны толковаться в пользу ООО "Садрин" , не усматривается.

Административное наказание в виде административного штрафа назначено Обществу в соответствии с требованиями ст. 3.1, ст. 3.5 и ст. 4.1 КоАП РФ, в пределах санкции ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, с учётом характера и обстоятельств совершённого правонарушения.

Судья районного суда при рассмотрении жалобы на постановление мирового судьи проверил дело в полном объёме, в соответствии со ст. 30.6 КоАП РФ, и вынес законное и обоснованное решение.

Порядок и срок давности привлечения ООО "Садрин" к административной ответственности не нарушены.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.13, 30.18 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

постановление мирового судьи судебного участка N 414 Алексеевского района города Москвы от 20 декабря 2016 года и решение судьи Останкинского районного суда города Москвы от 14 апреля 2017 года, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении ООО "Садрин" оставить без изменения, жалобу генерального директора ООО "Садрин" Садекова Р*** Р*** - без удовлетворения.

Заместитель председателя

Московского городского суда М.М. Панарин