Определение Московского городского суда от 15 сентября 2017 г. по делу N 4г-10367/2017

Судья Московского городского суда Князев А.А., рассмотрев кассационную жалобу истца Лобазиной Г.В., направленную по почте 07 августа 2017 года и поступившую в суд кассационной инстанции 15 августа 2017 года, на решение Зюзинского районного суда города Москвы от 29 июня 2016 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 08 февраля 2017 года по гражданскому делу по иску Лобазиной Г.В. к Военному комиссариату Московской области о признании права на получение пенсии и обязании произвести перерасчет пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Лобазина Г.В. обратилась в суд с иском к Военному комиссариату Московской области о признании права на получение пенсии и обязании произвести перерасчет пенсии, ссылаясь на нарушение своих прав по вине ответчиков.

Решением Зюзинского районного суда города Москвы от 29 июня 2016 года в удовлетворении заявленных Лобазиной Г.В. исковых требований отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 08 февраля 2017 года решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе истец Лобазина Г.В. выражает несогласие с решением суда и апелляционным определением судебной коллегии, считая их незаконными и необоснованными.

Изучив кассационную жалобу, исследовав представленные документы, судья приходит к следующим выводам.

В силу ст. 387 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.

Подобных нарушений в настоящем случае по доводам кассационной жалобы не усматривается.

Из представленных документов следует, что Лобазина Г.В. досрочно уволена в отставку из рядов Вооруженных Сил РФ 15 апреля 2011 года приказом Командующего войсками Западного военного округа от 15 апреля 2011года N74 по состоянию здоровья - в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годной к военной службе (п. "г" п. 1 ст. 51 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе"); приказом начальника госпиталя-структурного подразделения ФГУ "1586 ОВГК МВО" Министерства обороны от 06 июня 2011 года N 170 Лобазина Г.В. исключена из списков личного состава воинской части с 06 июня 2011 года; согласно расчету общего трудового стажа на пенсию заместителя начальника ФЭУ МВО общая продолжительность военной службы Лобазиной Г.В. в Вооруженных Сил РФ в календарном исчислении на дату исключения из списков части (06 ноября 2011 года) составляет - 26 лет, 2 месяца, 16 дней, а общий трудовой стаж (с учетом работы в гражданских организациях) - 34 года, 8 месяцев, 13 дней; с 07 июня 2011 года Военным комиссариатом Московской области Лобазиной Г.В. назначена выплата пенсии за выслугу лет по линии Минобороны РФ; в августе 2015 года Лобазина Г.В. обратилась в отдел Военного комиссариата Московской области по городу Наро-Фоминск и Наро-Фоминскому району для получения справки о календарной выслуге лет (для оформления выплаты страховой части пенсии в Управлении Пенсионного фонда РФ по Наро-Фоминскому району в связи с достижением возраста 55 лет), где ей разъяснили о получении ею пенсии за выслугу лет по п. "б" ст. 13 Закона, а не по п. "а" ст. 13 Закона от 12 февраля 1993 года N4468-1.

Обратившись в суд с настоящим иском, истец Лобазина Г.В. исходила из того, что 09 сентября 2015 года она обратилась в адрес Военного комиссариата Московской области с заявлением о перерасчете пенсии с 07 июня 2011 года, в котором также просила выделить из общего трудового стажа отдельно стаж военной службы в календарном исчислении и трудовой стаж в связи с оформлением страховой пенсии, и выдать справку о календарной выслуге лет в Вооруженных Силах РФ без учета трудового стажа для предоставления в пенсионный отдел для назначения страховой пенсии, однако, получила отказ.

Рассматривая данное дело, суд на основании оценки собранных по делу доказательств в их совокупности пришел к выводу об отказе в удовлетворении заявленных Лобазиной Г.В. исковых требований; при этом, суд исходил из того, что в соответствии с п.п. "а", "б" ст. 13 Закона РФ "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей" от 12 февраля 1993 года N 4468-1 право на пенсию за выслугу лет имеют: лица, указанные в статье 1 настоящего Закона, имеющие на день увольнения со службы выслугу на военной службе, и (или) на службе в органах внутренних дел, и (или) на службе в Государственной противопожарной службе, и (или) на службе в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, и (или) на службе в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и (или) на службе в войсках национальной гвардии Российской Федерации 20 лет и более; лица, указанные в статье 1 настоящего Закона, уволенные со службы по достижении предельного возраста пребывания на службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями и достигшие на день увольнения 45-летнего возраста, имеющие общий трудовой стаж 25 календарных лет и более, из которых не менее 12 лет шести месяцев составляет военная служба, и (или) служба в органах внутренних дел, и (или) служба в Государственной противопожарной службе, и (или) служба в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, и (или) служба в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и (или) служба в войсках национальной гвардии Российской Федерации; Департаментом бюджетного планирования и социальных гарантий Министерства обороны РФ в связи с поступающими запросами о порядке исчисления выслуги лет военнослужащим на пенсию в письме от 08 июля 2013 года N 180/6/8371 разъяснено следующее: при составлении первоначального расчета выслуги лет увольняемым военнослужащим, которые имеют право на пенсию одновременно по п.п. "а" и "б" статьи 13 Закона РФ "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей" от 12 февраля 1993 года N 4468-1 (далее Закон), в том случае, если размер пенсии с трудовым стажем больше, чем за выслугу лет на военной службе, расчет выслуги лет без учета трудового стажа может быть составлен только при наличии рапорта военнослужащего; о данном условии следует предупреждать кадровые органы; по пенсионным делам, по которым пенсия с учетом трудового стажа уже назначена и выплачивается, ее переназначение на пенсию за выслугу лет (без учета трудового стажа) не допускается, поскольку при выдаче справок в территориальные органы Пенсионного Фонда РФ для оформления в соответствии со ст. 7 Закона выплаты страховой части трудовой пенсии, в которых в таком случае будет отражена только военная служба, произойдет повторный зачет в страховой стаж совпадающих по времени периодов трудовой деятельности, ранее учтенных при назначении пенсии с трудовым стажем от Минобороны России; исключение составляют случаи, когда размеры пенсии по п.п. "а" и "б" ст. 13 Закона совпадают; согласно п. 1 ст. 12 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ в трудовой стаж не включаются периоды службы, работы и иной деятельности, тагже при определении размера пенсии за выслугу лет; поскольку с учетом выбранного Лобазиной Г.В. основания при назначении пенсии 07 июня 2011 года, с учетом трудового стажа переназначение пенсии без учета трудового страхового стажа не допускается, постольку основания для перерасчета пенсии Лобазиной Г.В. по п. "а" ст. 13 Закона от 12 февраля 1993 года N 4468-1 у Военного комиссариата Московской области не имелись; отсутствие в пенсионном законодательстве нормы, прямо предусматривающей возможность исключения периода, учтенного при расчете стажа для назначения пенсии за выслугу лет по Закону РФ от 12 февраля 1993 года N 4468-1, и зачета этого же периода в страховой стаж при назначении трудовой (с 01 января 2015 года - страховой) пенсии по старости, по сути, означает в рамках механизма публично-правового регулирования пенсионных отношений запрет на включение по выбору пенсионера совпадающих по времени периодов в выслугу лет для назначения пенсии по Закону РФ от 12 февраля 1993 года или в страховой стаж для назначения страховой части трудовой пенсии по старости (с 1 января 2015 года - страховой пенсии); данная позиция подтверждена также в пункте 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" от 11 декабря 2012 года N 30; там самым, заявленные Лобазиной Г.В. исковые требования удовлетворению не подлежат.

С этими выводами суда по существу согласилась судебная коллегия, которая по мотивам, изложенным в апелляционном определении, оставила решение суда без изменения.

Выводы суда и судебной коллегии в судебных постановлениях мотивированы и в кассационной жалобе по существу не опровергнуты, так как никаких существенных нарушений норм материального или процессуального права со стороны суда и судебной коллегии из представленных документов по доводам кассационной жалобы не усматривается, а правом устанавливать новые обстоятельства по делу и давать самостоятельную оценку собранным по делу доказательствам суд кассационной инстанции не наделен.

Принцип правовой определенности предполагает, что стороны не вправе требовать пересмотра вступивших в законную силу судебных постановлений только в целях проведения повторного слушания и принятия нового судебного постановления другого содержания. Иная точка зрения на то, как должно было быть разрешено дело, не может являться поводом для отмены или изменения вступившего в законную силу судебного постановления нижестоящего суда в кассационном порядке. Как неоднократно указывал Европейский Суд по правам человека в своих постановлениях, противоположный подход приводил бы к несоразмерному ограничению принципа правовой определенности.

Доводы кассационной жалобы требованиям принципа правовой определенности не отвечают.

При таких данных, вышеуказанные решение суда и апелляционное определение судебной коллегии сомнений в их законности с учетом доводов кассационной жалобы истца Лобазиной Г.В. не вызывают, а предусмотренные ст. 387 ГПК РФ основания для их отмены или изменения в настоящем случае отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 381, 383 ГПК РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

В передаче кассационной жалобы истца Лобазиной Галины Валентиновны на решение Зюзинского районного суда города Москвы от 29 июня 2016 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 08 февраля 2017 года по гражданскому делу по иску Лобазиной Г.В. к Военному комиссариату Московской области о признании права на получение пенсии и обязании произвести перерасчет пенсии - для рассмотрения в судебном заседании Президиума Московского городского суда - отказать.

Судья Московского

городского суда А.А. Князев