Определение Московского городского суда от 14 сентября 2017 г. по делу N 4г-9724/2017

Судья Московского городского суда Клюева А.И., рассмотрев кассационную жалобу Ипполитова С.С., поступившую в суд кассационной инстанции 27 июля 2017 года, на решение Тверского районного суда города Москвы от 24 августа 2016 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 08 февраля 2017 года по гражданскому делу по иску Ипполитова С.С. к Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего профессионального образования "Российский государственный гуманитарный университет" о расторжении договоров соучредительства средств массовой информации , истребованному 07 августа 2017 года и поступившему в суд кассационной инстанции 16 августа 2017 года,

установил:

Ипполитов С.С. обратился в суд с иском к Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего профессионального образования "Российский государственный гуманитарный университет" (ФГБОУ ВПО "РГГУ") о расторжении договоров соучредительства средств массовой информации: журналов "Новый исторический вестник" и "Экономический журнал" от 14 мая 2013 года.

В обоснование своих требований истец указал на то, что 14 мая 2013 года между ним и ФГБОУ ВПО "РГГУ" заключены два договора о соучредительстве средств массовой информации: журналов "Новый историчный вестник" и "Экономический журнал". По указанным договорам Ипполитов С.С. безвозмездно передал РГГУ 50% долей принадлежавших ему на правах собственности средств массовой информации. Стороны договорились, что журналы являются некоммерческими, не носят рекламного или развлекательного характера и перед ними не стоит задача извлечения прибыли (п. 2.1. договоров). В соответствии с пп. 3.1.3, 3.1.4, 3.1.5, 3.1.9 договоров соучредители обязаны предпринимать необходимые меры к обеспечению реализации поддержки СМИ, совместно разрабатывать программу развития средств массовой информации, совместно осуществлять финансирование деятельности СМИ, в том числе, вносить финансовые и материальные средства. Соучредители несут расходы по содержанию редакций, осуществлению допечатных и полиграфических процессов, поддержанию и администрированию сайтов СМИ, размещению журналов в электронных библиотеках, базах данных и системах международного цитирования, двойному слепому рецензированию, работам по переводу текстов на иностранные языки, размещению журналов в почтовых каталогах, транспортных расходах, исполнению требований ВАК РФ.

Как указал истец, на протяжении 2014-2016 годов ФГБОУ ВПО "РГГУ" уклонялось от исполнения перечисленных в договорах обязанностей соучредителя: финансирование редакции ответчиком не осуществлялось. Ответчик не нес расходы по допечатным и полиграфическим процессам, научной подготовке журналов к изданию, не обеспечивал поддержку СМИ, не разрабатывал программу развития научных журналов. Одновременно РГГУ пользовался правами, предоставленными ему договорами соучредительства СМИ: бесплатно размещал в журналах сообщения, заявления, материалы от имени учредителя - РГГУ. За 2014-2016 годы в "Новом историческом вестнике" были опубликованы статьи 32 авторов РГГУ; в "Экономическом журнале" - 28. В обоих журналах публиковались объявления ответчика о проведении конкурсов на замещение вакантных должностей в РГГУ. Все названные публикации производились бесплатно. Ответчик также на протяжении трех лет без объяснения причин уклонялся от утверждения сметы редакции (п. 3.1.10 договоров), которая направлялась ему в установленные договором сроки.

На протяжении 2014-2016 годов истец Ипполитов С.С. в качестве учредителя СМИ единолично осуществлял обязательства перед редакцией журналов: финансировал все научные, издательские и полиграфические процессы; разрабатывал программу развития СМИ, осуществлял продвижение журналов в международные базы цитирования, размещал журналы в электронных библиотеках, содержал и администрировал сайты научных журналов. За период с 2014 года по 2016 год вышли в свет 9 номеров журнала "Новый исторический вестник" и 10 номеров "Экономического журнала", подготовленные и изданные на средства истца. В 2015 году журналы в очередной раз были включены в обязательный Перечень Высшей аттестационной комиссии Министерства образования и науки РФ, "Новый исторический вестник" был включен сразу в две международные системы цитирования. Показатели журналов в Российском индексе научного цитирования за 2014-2016 годы увеличились в два раза.

Как указал истец, он неоднократно предпринимал попытки досудебного урегулирования спора. 26 октября 2015 года ответчику было передано предложение о расторжении договоров соучредительства СМИ по соглашению сторон либо о продолжении исполнения договорных обязательств. 09 февраля 2016 года истец повторно направил в адрес ответчика предложение о расторжении договоров соучредительства. 07 апреля 2016 года истец направил третье предложение о расторжении договора. Однако ответчик на предложения истца о расторжении договоров по соглашению сторон ни разу аргументированного ответа не предоставил, исполнение обязательств по договорам соучредительства не возобновил.

Решением Тверского районного суда города Москвы от 24 августа 2016 года в удовлетворении исковых требований Ипполитову С.С. - отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 08 февраля 2017 года решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе Ипполитов С.С. ставит вопрос об отмене данных судебных постановлений с направлением дела на новое рассмотрение.

07 августа 2017 года судьёй Московского городского суда дело истребовано в Московский городской суд.

В соответствии с частью 2 статьи 381 Гражданского процессуального кодекса РФ по результатам изучения кассационных жалобы, представления судья выносит определение:

1) об отказе в передаче кассационных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции, если отсутствуют основания для пересмотра судебных постановлений в кассационном порядке;

2) о передаче кассационных жалобы, представления с делом для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции.

Основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.

Как усматривается из судебных постановлений, они сомнений в законности не вызывают, а доводы жалобы в соответствии со статьёй 387 Гражданского процессуального Кодекса РФ не могут повлечь их отмену или изменение в кассационном порядке, в связи с чем оснований для передачи кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции не имеется.

В соответствии со ст. 7 Закона РФ от 27.12. 1991г. N 2124-1 "О средствах массовой информации" у чредителем (соучредителем) средства массовой информации может быть гражданин, объединение граждан, организация, государственный орган.

Соучредители выступают в качестве учредителя совместно.

Согласно ст. 17 Закона РФ от 27.12. 1991г. N 2124-1 "О средствах массовой информации" п рава и обязанности учредителя и редакции, предусмотренные настоящим Законом, возникают с момента регистрации средства массовой информации, а предусмотренные уставом редакции - с момента его утверждения. Учредитель, редакция, издатель, распространитель могут дополнительно установить на договорной основе взаимные права и обязанности. Положения устава и договоров не должны противоречить настоящему Закону и иным актам законодательства Российской Федерации.

Согласно ст. 18 указанного Закона учредитель утверждает устав редакции и (или) заключает договор с редакцией средства массовой информации (главным редактором).

В соответствии со ст. 22 указанного Закона договором между соучредителями средства массовой информации определяются их взаимные права, обязанности, ответственность, порядок, условия и юридические последствия изменения состава соучредителей, процедура разрешения споров между ними.

Договором между учредителем и редакцией (главным редактором) определяются производственные, имущественные и финансовые отношения между ними: порядок выделения и использования средств на содержание редакции, распределения прибыли, образования фондов и возмещения убытков, обязательства учредителя по обеспечению надлежащих производственных и социально-бытовых условий жизни и труда сотрудников редакции. Стороной в договоре с редакцией может быть каждый соучредитель в отдельности либо все соучредители вместе.

Судом установлено, что 14 мая 2013 года между Ипполитовым С.С. и ФГБОУ ВПО "РГГУ" заключены два договора о соучредительстве средств массовой информации: научно-методических журналов "Новый исторический вестник" (свидетельство о регистрации СМИ серия ПИ N "" от "" ) и "Экономический журнал" (свидетельство о регистрации СМИ серия ПИ N ""от "").

По указанным договорам Ипполитов С.С. безвозмездно передал РГГУ 50 % долей принадлежавших ему на праве собственности средств массовой информации.

В соответствии с п.п. 3.1.3, 3.1.4, 3.1.5, 3.1.9 договоров, соучредители обязаны предпринимать необходимые меры к обеспечению реализации поддержки СМИ, совместно разрабатывать программы развития средств массовой информации, совместно осуществлять финансирование деятельности СМИ, в том числе вносить финансовые и материальные средства в объеме, необходимом для деятельности СМИ. Соучредители несут расходы по содержанию редакций, осуществлению допечатных и полиграфических процессов, поддержанию и администрированию сайтов СМИ, размещению журналов в электронных библиотеках, базах данных и системах международного цитирования, двойному слепому рецензированию, работам по переводу текстов на иностранные языки, размещению журналов в почтовых каталогах, транспортных расходах, исполнению требований ВАК РФ по надлежащему правовому обеспечению деятельности редакции СМИ.

03 июня 2013 года между соучредителями Ипполитовым С.С., ФГБОУ ВПО "РГГУ" и редакцией журналов ООО " Смелый дизайн" заключены договоры по выпуску научно-методических журналов "Новый исторический вестник" и "Экономический журнал", в которых стороны согласуют между собой издательские, производственные, финансовые и иные отношения, направленные на осуществление дальнейшей совместной деятельности (п. 1.1).

Согласно п. 1.2. указанных договоров соучредители поручают, а редакция осуществляет подготовку, выпуск и распространение средств массовой информации научно-методических журналов "Новый исторический вестник" и "Экономический журнал".

Согласно п. 2.6 договоров соучредители осуществляют целевое финансирование издания и распространения журналов в порядке и сроки, установленные настоящими договорами, и редакция обязуется принять указанные целевые средства и распорядиться ими исключительно в соответствии с целями, условиями и в порядке, закрепленными договорами.

В соответствии с п. 2.7 указанных договоров, состав затрат по изданию и распространению журналов, их целевое назначение определяются Сметой, являющейся Приложением N 1 к указанным договорам.

Согласно пункта 3.3.4 указанных договоров, соучредители обязаны осуществлять финансирование редакции исходя из фактических затрат на производство, выпуск и распространение журнала.

В соответствии с п. 5.2 договоров, целевое финансирование осуществляется в соответствии с согласованным графиком перечислений в следующем порядке: учредители производят авансовый платеж в размере 50 % от размера годового финансирования в соответствии со сметой расходов (приложение N 1 к договору) в срок до 01 июля 2013 года (п.п. 5.2.2.), итоговый платеж по договору осуществляется учредителями в течение 10 банковских дней с даты утверждения финансового отчета об использовании редакцией полученных средств.

В соответствии с п. 5.3 договоров по выпуску журналов, в случае не предоставления редакцией отчетов в установленные сроки или представления отчетов не по установленной форме, с недостоверной информацией, учредители имеют право приостановить последующий перевод денежных средств до предоставления необходимых отчетов или приведения/исправления отчетов в соответствие. Приостановление последующего перевода денежных средств производится на срок, равный просрочке предоставления отчетов, или, соответственно, на срок, который потребовался для приведения отчетов в соответствие с установленными формами отчетности или исправления ошибок для их повторной сдачи.

Согласно п. 6.1 договоров, при поэтапном финансировании редакция предоставляет учредителям информационный отчет о работах по изданию и распространению журналов за предыдущий период не позднее 3-х рабочих дней с даты предполагаемого авансового платежа.

Согласно п. 6.2 договоров, по итогам выполненных работ в рамках договоров редакция в течение 45 дней с момента выполнения работ направляет в адрес учредителей в письменном виде финансовый (с приложением всех первичных документов) и информационный отчеты. Финансовый отчет должен быть представлен по форме, указанной в Приложении N 2 (п.6.3). Информационный отчет по итогам реализации Проекта или его очередного этапа составляется в произвольной форме.

Возражая против удовлетворения исковых требований, представитель ответчика ФГБОУ ВПО "РГГУ" указал, что с меты на 2013 год были подготовлены редакцией и утверждены соучредителями журналов 03 июня 2013 года одновременно с подписанием договоров по выпуску журналов. РГГУ полностью выполнил свои обязательства по финансированию журналов в 2013 году в соответствие со сметами, выплатив ООО "Смелый дизайн" 1 146 980 руб.

В подтверждение указанных доводов представителем ответчика представлены копии платежных поручений N 10820135 от 06.09.2013 года на сумму 286 745 руб., N 10814200 от 06.09.2013 года на сумму 286 745 руб., N 133565 от 20.02.2014 года на сумму 286 745 руб., N 134672 от 20.02.2014 года на сумму 286 745 руб.

Также представитель ответчика ФГБОУ ВПО "РГГУ" указал, что финансовые отчеты об издании журналов "Новый исторический вестник" и "Экономический журнал" за 2013 год в РГГУ на согласование не предоставлялись и согласовывались только с одним соучредителем - Ипполитовым С.С. Из отчетов, направленных редакцией в РГГУ, следует, что на производство и распространение "Нового исторического вестника" в 2013 году затрачено 637 178 руб. 46 коп., "Экономического журнала" - 671 459 руб. 58 коп. Вышеуказанные обстоятельства подтверждаются копиями финансовых отчетов об издании журналов "Новый исторический вестник" и "Экономический журнал" от 02 сентября 2013 года.

Суд верно указал на то, что ответчик ФГБОУ ВПО "РГГУ" оплатил большую часть расходов на производство каждого журнала в 2013 году, при этом ответчику не представлены сведения о расходах, понесенных истцом в связи с выполнением его обязательств по финансированию журналов. Проекты смет на 2014 и 2015 годы ответчику не направлялись, доказательств обратного истцом представлено не было.

Кроме то го, суд обоснованно принял во внимание, что срок действия договоров от 03 июня 2013 года между соучредителями и редакцией по выпуску журналов истек 31 декабря 2013 года.

В 2014, 2015 и в 2016 годах редакция не предоставляла РГГУ финансовых отчетов о своей деятельности по изданию журналов, в связи с чем ответчик был лишен возможности получить сведения об объеме затрат на производство данных журналов.

Разрешая исковые требования, суд, руководствуясь вышеуказанными нормами права, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности и взаимосвязи в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, пришел к правильному выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований Ипполитова С.С. к ФГБОУ ВПО "РГГУ" о расторжении договоров соучредительства средств массовой информации, поскольку действующим законодательством о средствах массовой информации СМИ и договорами о соучредительстве средств массовой информации от 14 мая 2013 года не предусмотрена возможность его расторжения в одностороннем порядке по требованию одного из учредителей.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд верно указал на то, что ФГБОУ ВПО "РГГУ" является федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением высшего образования и не вправе осуществлять финансирование редакции в отсутствие соответствующего договора, смет и финансовых отчетов, а также подтверждающих данные отчеты договоров, актов и платежных документов.

В нарушение ст. 56 ГПК РФ истцом не представлено надлежащих допустимых доказательств в подтверждение своих доводов о том, что в 2014 - 2016 годах он единолично осуществлял обязательства перед редакцией по финансированию производства журналов, содержания и администрирования сайтов за свой счет.

Кроме того, согласно п.п. 5.2. договоров о соучредительстве журналов, изменение состава соучредителей осуществляется на основании их совместного решения, ответчик не заявляет об одностороннем выходе из состава учредителей, в связи с чем суд пришел к правильному выводу об отказе в удовлетворении исковых требований Ипполитова С.С.

Выводы суда являются правильными, мотивированными и в кассационной жалобе по существу не опровергнуты.

Положениями , , Гражданского процессуального кодекса РФ определено, что судом кассационной инстанции не производится переоценка имеющихся в деле доказательств и установление обстоятельств, которые не были установлены судами первой и второй инстанции или были ими опровергнуты.

Существенных нарушений норм материального и процессуального права при рассмотрении дела в суде первой и апелляционной инстанции допущено не было.

Принцип правовой определённости предполагает, что стороны не вправе требовать пересмотра вступивших в законную силу судебных постановлений только в целях проведения повторного слушания и получения нового судебного постановления другого содержания. Иная точка зрения на то, как должно было быть разрешено дело, не может являться поводом для отмены или изменения вступившего в законную силу судебного постановления нижестоящего суда в кассационном порядке.

Доводы кассационной жалобы требованиям принципа правовой определённости не отвечают.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 381, 383 Гражданского процессуального кодекса РФ,

определил:

в передаче кассационной жалобы Ипполитова С.С. с делом на решение Тверского районного суда города Москвы от 24 августа 2016 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 08 февраля 2017 года по гражданскому делу по иску Ипполитова С.С. к Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего профессионального образования "Российский государственный гуманитарный университет" о расторжении договоров соучредительства средств массовой информации , для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции - отказать.

Судья Московского городского суда Клюева А.И.