Решение Московского городского суда от 30 августа 2017 г. по делу N 7-12189/2017

Судья Московского городского суда Притула Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе *** на решение судьи Мещанского районного суда г. Москвы от 12 октября 2016г., которым

постановление *** контролера отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП" *** от 18 апреля 2016г., решение начальника отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП" *** от 20 мая 2016 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.14 Закона города Москвы от 21.11.2007г. N 45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях" (далее - КоАП г. Москвы), в отношении ***, оставлены без изменения, жалоба - без удовлетворения,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением *** контролера отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП" от 18 апреля 2016г. оставленным без изменения решением начальника отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП" от 20 мая 2016 г. и решением судьи Мещанского районного суда г. Москвы от 12 октября 2016г., *** признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2500 рублей за нарушение п. 2.5 Правил пользования городским парковками и размещения на них транспортных средств, а именно, 13 апреля 2016 года в 16 час. 35 мин. по адресу: г. Москва, Варсонофьевский пер., д. 6 водитель транспортного средства марки "***", государственный регистрационный знак ***, собственником которого является ***, не произвел оплату за размещение указанного транспортного средства на платной городской парковки.

Не согласившись с вынесенными постановлением и решениями *** подал жалобу в Московский городской суд, в которой указал, в том числе, о том что, не был извещен о времени и месте рассмотрения его жалобы вышестоящим должностным лицом, однако судья районного суда не дал оценку его доводам о незаконности решения вышестоящего должностного лица.

В судебное заседание *** не явился, извещен о времени, дате и месте слушания дела надлежащим образом.

Дело по жалобе рассмотрено в его отсутствие в порядке ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

Проверив материалы настоящего дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений ( ст. 24.1 КоАП РФ).

В соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 30.6 названного Кодекса при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.

Частью 3 статьи 30.6 названного Кодекса установлено, что судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Требования приведенных норм о всестороннем и полном рассмотрении дела судьей районного суда не выполнены.

Материалы дела об административном правонарушении, которые подлежали судебной проверке, из административного органа не истребованы, тогда как в деле нет надлежащим образом заверенной копии обжалуемого постановления *** контролера отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП" от 18 апреля 2016г. и фотоматериала.

Таким образом, установлено, что судьёй районного суда при рассмотрении жалобы на постановление дело об административном правонарушении в полном объеме не исследовалось.

Допущенное судьей районного суда нарушение требований статей 24.1, 30.6 КоАП РФ является существенным, повлияло на всесторонность и полноту рассмотрения дела, обстоятельства, имеющие значение для правильного его разрешения, выяснены не были.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При таких обстоятельствах решение судьи подлежит отмене, а дело по жалобе - направлению в Мещанский районный суд г. Москвы на новое рассмотрение.

В связи с отменой решения судьи по указанным основаниям не вхожу в обсуждение иных доводов жалобы ***, в том числе по вопросу проверки его уведомления к вышестоящему должностному лицу при рассмотрении жалобы на постановление, так как они могут быть рассмотрены при новом рассмотрении дела по жалобе.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Решение судьи Мещанского районного суда г. Москвы от 12 октября 2016г. отменить.

Направить дело по жалобе *** на постановление *** контролера отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП" от 18 апреля 2016г. и решение начальника отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП" от 20 мая 2016 г. на новое рассмотрение в Мещанский районный суд г. Москвы.

Судья

Московского городского суда Ю.В. Притула