Решение Московского городского суда от 20 июня 2017 г. по делу N 7-7363/2017

Судья Московского городского суда Неретина Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе Жура Максима Юрьевича на решение судьи Измайловского районного суда г. Москвы от 06 апреля 2017 года, постановление контролера-ревизора отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП" N 0355431010117020100039630 от 01 февраля 2017 года, решение зам. начальника отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП" от 08 февраля 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.14 Закона города Москвы от 21 ноября 2007 года N 45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях" , в отношении Журы Максима Юрьевича,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением контролера-ревизора отдела оформления и учета нарушений ГКУ "Администратора Московского Парковочного Пространства" (далее ГКУ "АМПП") Зубовой Т.А. за N 0355431010117020100039630 от 01 февраля 2017 года Жура М.Ю. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.14 Закона города Москвы от 21 ноября 2007 года N 45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях" (далее КоАП г. Москвы), и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2500 рублей.

Решением зам. начальника отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП" Надрова Д.А. от 08 февраля 2017 года постановление контролера-ревизора отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП" N 0355431010117020100039630 от 01 февраля 2017 года оставлено без изменения.

Не согласившись с постановлением и решением должностных лиц, Жура М.Ю. обратился в Измайловский районный суд г. Москвы с жалобой, в которой просил отменить указанные постановление и решение должностных лиц, ссылаясь на то, что его транспортное средство не было размещено на платной парковке.

Решением судьи Измайловского районного суда г. Москвы от 06 апреля 2017 года постановление, решение должностных лиц оставлены без изменения.

Жура М.Ю. в судебное заседание на рассмотрение жалобы явился, доводы жалобы поддержал.

Проверив материалы дела, доводы жалобы, выслушав Журу М.Ю. оснований к отмене постановлений должностных лиц, решения судьи Измайловского районного суда г. Москвы не имеется.

В соответствии с ч. 2 ст. 8.14 КоАП Москвы неуплата за размещение транспортного средства на платной городской парковке влечет административную ответственность.

Согласно примечанию к указанной статье под городской парковкой следует понимать объект благоустройства Москвы, представляющий собой специально обозначенное, обустроенное и оборудованное место, являющееся частью автомобильной дороги и (или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети, находящихся в собственности Москвы, и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе или без взимания платы по решению Правительства Москвы.

Постановлением Правительства Москвы от 17 мая 2013 года N 289-ПП "Об организации платных городских парковок в городе Москве" утверждены территориальные зоны организации платных городских парковок, а также Правила пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств. Указанные положения вступили в силу с 1 июня 2013 года (п. 15 Постановления Правительства Москвы от 17 мая 2013 года N 289-ПП).

В соответствии с п. 1.3 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, к территории городской парковки относится весь участок улично-дорожной сети, обозначенный соответствующими дорожными знаками и разметкой, предусмотренными приложением 1 к Постановлению Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 "О Правилах дорожного движения".

В соответствии с п. 2.5 Правил пользования городскими парковками в городе Москве лицо, размещающее транспортное средство на парковочном месте платной городской парковки, обязано с течение пятнадцати минут с момента въезда на парковочное место начать парковочную сессию путём осуществления оплаты за размещение транспортного средства на платной городской парковке одним из способов, указанных в пунктах 2.3.1-2.3.2 настоящих Правил.

Невыполнение данного требования считается неоплатой размещения транспортного средства на платной городской парковке и влечет административную ответственность по ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы.

Согласно материалам дела, 31 января 2017 г. в 10 часов 04 минуты по адресу: г. Москва, ул. Нижняя Первомайская д. 44, Жура М.Ю. размесил принадлежащее ему транспортное средство "Сеат Алтеа Фритрак" государственный регистрационный знак *** на платной городской парковке без осуществления оплаты, в нарушение п. 2.5 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, утвержденных Постановлением Правительства Москвы от 17 мая 2013 года N 289-ПП, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы.

Административное правонарушение зафиксировано специальным техническим средством, имеющим функции фотосъёмки.

Вина подтверждается фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства.

При этом прибор видеофиксации ПаркРайт которым зафиксировано правонарушение, имеет идентификатор N 604, свидетельство о поверке N СП 1312155, действительное по 09.10.2017 года.

Оснований не доверять сведениям, зафиксированным специальным техническим средством, не имеется. Доказательствам суд дал оценку по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.

Согласно ст. 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств. Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

При этом в силу ст. 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, за правонарушение, зафиксированное работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фото- и киносъемки, видеозаписи, обязано доказать свою невиновность.

В соответствии с п. 1.2 ПДД РФ парковка (парковочное место) - специально обозначенное и при необходимости обустроенное и оборудованное место, являющееся в том числе частью автомобильной дороги и (или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети, зданий, строений или сооружений и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе или без взимания платы по решению собственника или иного владельца автомобильной дороги, собственника земельного участка либо собственника соответствующей части здания, строения или сооружения.

Отсутствие на фотоматериале знаков 6.4 с табличкой 8.8. Приложения N 1 к ПДД РФ не свидетельствует об отсутствии на указанном участке дороги зоны действия знака, свидетельствующего о наличии городской платной парковки. Комплекс фотовидеофиксации работает в автоматическом режиме и осуществляет фиксацию исходя из места положения дорожных знаков, зоны установки и действия которых определены уполномоченными государственными органами.

Доводы заявителя о том, что его транспортное средство не было расположено на платной городской парковке, на участке дорожной сети по ул. Нижняя Первомайская д. 44-46 отсутствовала табличка 8.8, являлись предметом исследования судьи районного суда г. Москвы и получили надлежащую оценку для иной оценки основания отсутствуют.

Судьей была истребована схема расстановки дорожных знаков из ГКУ ЦОДД (л.д.12), и исследована, из данной схемы следует, что с 30.01.2017 г. по настоящее время организация дорожного движения по ул. Нижняя Первомайская в г. Москве не менялась, в районе дома 44 по ул. Нижняя Первомайская установлен дорожный знак 6.4 (парковка) с табличкой 8.8 (платные услуги) Приложения 1 к ПДД РФ, что свидетельствует о наличии платной городской парковки.

Представленная видеозапись, не подтверждает доводы заявителя, поскольку дата видеозаписи указана 2012 г., поэтому не позволяет идентифицировать события.

Заявителю назначено административное наказание, предусмотренное санкцией ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы.

Дело об административном правонарушении и жалобы рассмотрены в установленном порядке, надлежащими должностными лицами. Нарушений требований закона, которые могли бы являться основанием к отмене постановления и решений не установлено. Срок давности, порядок привлечения к административной ответственности не нарушены.

Всесторонне, полно и объективно оценив собранные доказательства, судья районного суда обоснованно пришёл к выводу об оставлении без изменения постановления и решения должностных лиц, а жалобы - без удовлетворения.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение обжалуемых актов, не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 30.6-30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Решение судьи Измайловского районного суда г. Москвы от 06 апреля 2017 года, постановление контролера-ревизора отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП" N 0355431010117020100039630 от 01 февраля 2017 года, решение зам. начальника отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП" от 08 февраля 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы, в отношении Жура Максима Юрьевича оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья Московского городского суда Е.Н. Неретина