Решение Московского городского суда от 12 июля 2017 г. по делу N 7-7713/2017

Судья Московского городского суда Неретина Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе Фомина А.Н. на решение судьи Мещанского районного суда г. Москвы от 10 ноября 2016 года, постановление ААМ N523300 специалиста (контролера) отдела КПП ММ и ММТС ГКУ г. Москвы "Организатор перевозок" от 09 октября 2014 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2.1 ст. 10.9 Закона города Москвы от 21.11.2007г. N 45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях" в отношении Фомина Алексея Николаевича,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением по делу об административном правонарушении ААМ N523300 специалиста (контролера) отдела КПП ММ и ММТС ГКУ г. Москвы "Организатор перевозок" Щербаковой С.И., от 09 октября 2014 г. Фомин Алексей Николаевич привлечен к административной ответственности по ч.2.1 ст.10.9 Закона города Москвы от 21.11.2007г. N 45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях" и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Не согласившись с постановлением, Фомин А.Н. обратился с жалобой в Мещанский районный суд г. Москвы.

Решением судьи Мещанского районного суда г. Москвы от 10 ноября 2016 г. постановление должностного лица от 09 октября 2014 г. оставлено без изменения, жалоба Фомина А.Н. без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Московский городской суд, Фомин А.Н. выражает несогласие с решением судьи, просит его и постановление по делу об административном правонарушении отменить, производство по делу прекратить, ссылаясь на то, что постановление он не получал, не подписывал, протокол об административном правонарушении не составлялся.

Фомин А.Н. в судебное заседание не явился, извещен судом о времени и месте рассмотрения, об отложении рассмотрения дела не заявил ходатайство, в связи с чем, рассмотрено дело в его отсутствие.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, оснований для отмены решения судьи, постановления должностного лица не имеется.

Судьей районного суда проверены материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы Фомина А.Н., судья пришел к выводу о правомерности привлечения Фомина А.Н. к административной ответственности, предусмотренной ч. 2.1 ст. 9.10 Закона г. Москвы от 21.11.2007г. N 45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях".

В соответствии с ч. 2.1 ст. 10.9 Закона города Москвы от 21.11.2007г. N 45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях" административная ответственность наступает за неоплаченный проход за пределы пропускных пунктов станций метрополитена и ММТС.

В соответствии с п.2.2 Правил пользования Московским метрополитеном, утвержденных Постановлением Правительства Москвы от 16.09.2008 N 844-ПП проход за пределы пропускных пунктов станций метрополитена, а также провоз багажа осуществляются на платной основе, за исключением прохода граждан, которым в соответствии с законодательством установлены льготы.

В соответствии с п. 2.3 указанных Правил, по требованию работников метрополитена, исполняющих свои обязанности на автоматических контрольных пропускных пунктах (АКПП), пассажиры обязаны предъявить проездной билет или карту с электронным носителем информации о праве на проход (далее - карта).

Из материалов дела следует, что 09 октября 2014 года в 14 часов 40 минут по адресу: г. Москва, Комсомольская пл., д.2 на станции Московского метрополитена "Комсомольская" Сокольнической линии, Фомин А.Н. осуществил неоплаченный проход за пределы пропускных пунктов указанной станции метрополитена, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2.1 ст. 10.9 Закона города Москвы от 21.11.2007г. N 45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях".

Факт совершения административного правонарушения и вина Фомина А.Н. подтверждается материалами дела, объяснениями Щербаковой С.И., опрошенной судьей при рассмотрении жалобы, предупрежденной об ответственности по ст. 17,9 КоАП РФ, из объяснений которой следует, что 09 октября 20114 г. работала на станции метро "Комсомольская", осуществляла контроль индикации прохода граждан на станцию. При проходе гражданина Фомина А.Н. через турникет и проверке наличия у него единого билета, единый билет Фомин А.Н. не предъявил, в связи с чем вынесено постановление о назначении административного наказания. В момент вынесения постановления Фомин А.Н. не выражал несогласия с вменяемым ему правонарушением, в связи с чем протокол составлен не был.

Доказательства получили оценку по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.

При таких данных суд пришел к правильному выводу, что должностное лицо вправе был вынести постановление в соответствии с ч.1 ст. 28.6 КоАП РФ без составления протокола об административном правонарушении, поскольку Фомин А.Н. не оспаривал на тот момент наличие события административного правонарушения.

С учетом имеющихся в деле доказательств действия Фомина А.Н. правильно квалифицированы по ч. 2.1 ст. 10.9 Закона города Москвы от 21.11.2007г. N 45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях".

Вопреки доводам жалобы постановление о привлечении к административной ответственности соответствует требованиям, предусмотренным ст. 29.10 КоАП РФ, вынесено уполномоченным должностным лицом - контролером первого отдела управления КППММ и ММТС ГКУ "Организатор перевозок".

Довод жалобы Фомина А.Н. о том, что подпись выполненная в постановлении от 09 октября 2014 г. его имени, ему не принадлежит, являлся предметом проверки судьи районного суда и получил надлежащую оценку. Судьей проверено, представленное Фоминым А.Н. заключение специалиста НЭКЦ "Канон" от 25.05.2015 о почерковедческом исследовании и обоснованно отнесся к нему критически, т.к. специалист не был предупрежден об ответственности, исследование проведено по ксерокопии постановления, использованы образцы почерка за иной период.

Иные доводы в жалобе направлены на переоценку исследованных судьей доказательств в выгодном для заявителя свете и не свидетельствуют о невиновности Фомина А.Н. в совершении инкриминируемого ему правонарушения. Доказательств в обоснование своих доводов, в соответствии со ст.25.1 КоАП РФ, подтверждающей факт оплаты за проход за пределы пропускных пунктов станции метрополитена, Фоминым А.Н. не представлено.

Действия Фомина А.Н. получили надлежащую оценку должностным лицом при рассмотрении дела об административном правонарушении и судьи районного суда.

Наказание Фомину А.Н. назначено в пределах санкции ч. 2.1 ст. 10.9 Закона города Москвы от 21.11.2007 г. N 45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях".

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену обжалуемых постановлений должностных лиц и решения судьи районного суда, по делу не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление по делу об административном правонарушении ААМ N523300 от 09 октября 2014 года, вынесенное контролером 1 отдела УКППММ и ММТС ГКУ города Москвы "Организатор перевозок" Щербаковой С.И., решение судьи Мещанского районного суда г.Москвы от 10 ноября 2016 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2.1 ст.10.9 Закона города Москвы от 21.11.2007 г. N 45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях" в отношении Фомина Алексея Николаевича оставить без изменения, жалобу Фомина А.Н. - без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда Е.Н. Неретина