Решение Московского городского суда от 31 июля 2017 г. по делу N 7-9140/2017

Судья Московского городского суда Неретина Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Егорова Владимира Владимировича на постановление судьи Дорогомиловского районного суда г. Москвы от 30 мая 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

постановлением судьи Дорогомиловского районного суда г. Москвы от 30 мая 2017 года Егоров В.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (одна тысяча) рублей.

В Московский городской суд Егоров В.В. подал жалобу, в которой просит об отмене постановления, ссылаясь на то, что обстоятельства не были установлены доказательства не были исследованы, выводы суда построены на доказательствах не отвечающим требованиям допустимости, допущены процессуальные нарушения, основания для его задержания отсутствовали.

В судебное заседание Московского городского суда Егоров В.В., его защитник по ходатайству Липин Д.Г. явились, поддержали доводы жалобы в полном объеме.

Проверив материалы дела, доводы жалобы, выслушав объяснения Егорова В.В., защитника Липина Д.Г., свидетелей Белякова В.В., Мишукова А.С., Солотиной Е.А., прихожу к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей, влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Согласно ст. 13 Федерального закона от 07.02.2011 г. N3-ФЗ "О полиции" полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляются, в частности, следующие права: обеспечивать безопасность и антитеррористическую защищенность, в том числе с применением технических средств, зданий, сооружений, помещений и иных объектов федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориальных органов, организаций и подразделений; требовать от граждан соблюдения пропускного и внутриобъектового режимов на охраняемых полицией объектах; осуществлять досмотр и (или) осмотр граждан, осмотр находящихся при них вещей, досмотр и (или) осмотр транспортных средств при въезде на охраняемые объекты и выезде с охраняемых объектов; при выявлении нарушений, создающих на охраняемых объектах угрозу безопасности граждан, в том числе проходящих службу (работающих) в органах внутренних дел, а также условий, способствующих хищениям имущества, принимать меры по пресечению указанных нарушений и ликвидации указанных условий; использовать для обнаружения и изъятия незаконно вносимых (выносимых), ввозимых (вывозимых) имущества, вещей, предметов и для фиксирования противоправных действий технические средства, не причиняющие вреда жизни и здоровью граждан, а также окружающей среде;

Согласно частям 3 и 4 ст. 30 Федерального закона от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ "О полиции" законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами. Воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Начальником Отдела МВД России по району Дорогомилово г. Москвы 12.01.2017 г. утверждён Должностной регламент Полицейского комендантской группы по охране здания Отдела МВД России по району Дорогомилово г. Москвы (л.д.28).

В силу пункта 13 указанного Регламента, полицейский осуществляет осмотр посетителей и ручной клади, с целью недопущения проноса на территорию ОМВД запрещенных предметов.

В соответствии с Инструкцией о пропускном режиме на территории здания Отдела МВД России по району Дорогомилово по г. Москве, утвежд. Приказом N12 начальника отдела от 27.01.2017 г. все лица проходят контроль и предъявляют для осмотра проносимые с собой вещи.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, 28 мая 2017 г. примерно в 21 час 30 минут Егоров В.В., находясь по адресу: Москва, ул. Кульнева д. 14 на КПП Отдела МВД по району Дорогомилово г. Москвы, совершил неповиновение законному требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, воспрепятствование исполнению им служебных обязанностей, а именно: не выполнил законные требования сотрудника полиции остановиться пройти осмотр на предмет выявления запрещенных предметов, после чего перепрыгнув через турникет, пытался проникнуть в здание Отдела МВД.

Данные обстоятельства нашли подтверждение в материалах дела, ф акт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, и виновность Егорова В.В. подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении; протоколом об административном задержании, рапортом полицейского, объяснениями свидетелей Белякова В.В., Мишукова А.С., Солотиной Е.А. и другими материалами дела.

При рассмотрении жалобы свидетели Беляков В.В., Мишуков А.С., Солотина Е.А. подтвердили данные ими объяснения.

Свидетель Беляков В.В. показал, что является полицейским комендантской группы ОМВД по району Дорогомилово, 28 мая 2017 г. нес службу по охране здания на КПП. 28 мая 2017 г. примерно в 21 час. 30 мин. в помещение КПП зашел неизвестный мужчина, который в последствии оказался Егоровым В.В., ранее он его не знал. Егоров В.В. сообщил о цели своего визита, что хочет узнать у дежурного оперативную обстановку в районе Дорогомилово. Он (Беляков) доложил по телефону об этом дежурному, посетитель предъявил паспорт, он записал его в книгу посетителей, отдал ему паспорт и попросил подождать, для прохождения осмотра на предмет нахождения у него запрещенных предметов, в соответствии с должностной инструкцией. В руках у Егорова В.В. находилась сумка(пакет). Он взял металлодетектор, просил Егорова В.В. остановиться для осмотра, но тот без прохождения проверки перепрыгнул через турникет, побежал в сторону дежурной части. Он кричал Егорову В.В., чтобы тот остановился, но Егоров В.В. на это не реагировал. Закрыв КПП, он (Беляков) прошел за Егоровым В.В. в дежурную часть, поскольку обязан был досмотреть его. Егоров В.В., находясь в дежурной части, там уже кричал. Он (Беляков) попросил Егорова В.В. пройти на КПП для досмотра, Егоров В.В. категорически отказался. Он (Беляков) несколько раз просил Егорова В.В. пройти осмотр, но тот отказывался, предупреждался, что он будет задержан. В результате Егоров В.В. был задержан. По данным обстоятельствам он давал объяснения.

Свидетель Мишуков А.С. показал, что 28 мая 2017 г. нес службу в дежурной части ОМВД района Дорогомилово, оперативным дежурным, 28 мая 2017 г. примерно в 21 час. 30 мин. позвонил Беляков В.В. с КПП, сообщил, что пришел гражданин, который впоследствии оказался Егоровым В.В., который хотел узнать оперативную обстановку в районе Дорогомилово, он (Мишуков) сказал, чтобы пропустили Егорова В.В. Через некоторое время в дежурную часть вошел Егоров В.В., вел себя возбужденно, кричал. За ним вбежал Беляков В.В., который сообщил, что Егоров В.В. без досмотра прошел в дежурную часть, Беляков В.В. предлагал Егорову В.В. вернуться на КПП и пройти осмотр, разъясняя ему, что тот находится на режимном объекте, Егоров В.В. категорически отказался, не желая слушать. Он (Мишуков) также предлагал ему вернуться на КПП и пройти осмотр, но Егоров В.В. продолжал скандалить, отказался категорически пройти осмотр. Егоров В.В. был предупреждён, что если он будет оказывать неповиновение, в отношении него будет составлен протокол. Егоров В.В. не говорил, что намерен был подать заявление. В дежурной части в это время находилась сотрудник полиции Солотина Е.А. О работе камер видеонаблюдения сказать ничего не могу, их работа не находится в его компетенции.

Свидетель Солотина Е.А., сотрудник полиции, 28 мая 2017 г. примерно в 21 час. 30 мин. находилась в дежурной части ОМВД района Дорогомиловский, когда в дежурную часть ворвался неизвестный ей гражданин, который в последствии оказался Егоровым В.В. Егоров В.В. кричал, за ним вошел сержант полиции Беляков В.В. Беляков В.В. просил Егорова В.В. пройти на КПП и пройти досмотр. Егоров В.В. категорически отказался, вернуться на КПП для прохождения осмотра. Егорову В.В. и Беляков В.В., и Мишуков А.С. делали предупреждения, что к нему могут быть применены меры, но Егоров В.В. отказывался. Егоров В.В. был задержан, направлен в комнату для разбора, к этому времени он успокоился и сам проследовал в комнату для разбора. Что было в руках Егорова В.В. она не помнит.

Указанные показания не противоречат данным ранее.

Доказательствам дана оценка по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения. В силу требований ст. 26.1 КоАП РФ установлены: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее правонарушение, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Законность требований сотрудника полиции, предъявленных Егорову В.В. при осуществлении полномочий по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности в судебном порядке проверена и сомнений не вызывает.

Таким образом, вывод судьи районного суда о наличии в действиях Егорова В.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, явл яется правильным, основан на материалах дела и действующем законодательстве.

Каких-либо доказательств, свидетельствующих о неправомерности действий полицейского, в деле нет.

Довод Егорова В.В. о том, что никакого сопротивления и неповиновения полицейского он не оказывал, несостоятелен и опровергается совокупностью вышеприведенных доказательств, получивших надлежащую оценку в судебном постановлении.

Оснований полагать, что изложенные в рапорте и объяснениях свидетелей сведения, являются недостоверными, не имеется, так как причин для оговора Егорова В.В. с их стороны в ходе рассмотрения дела установлено не было.

Доводы о нарушении процессуальных требований при производстве по делу об административном правонарушении, он не был ознакомлен с протоколом об административном правонарушении от 29 мая 2017 г. N 1031358, права ему не были разъяснены, не могут быть признаны состоятельными.

Как следует из материалов дела, права предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, а также положения ст. 51 Конституции РФ были разъяснены Егорову В.В. при производстве по делу об административном правонарушении, о чем имеется его подпись в протоколе о задержании от 28.05.2017 г., в протоколе от 29.05.2017 г. (л.д.2,9). Как следует из материалов дела/, протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ составлен с участием Егорова В.В., (л.д. 64), однако от подписи в протоколе он отказался, о чем имеется отметка должностного лица. Судьей районного суда при рассмотрении дела права Егорову В.В. были разъяснены, дело рассмотрено с участием его защитника.

Довод о том, что рапорты сотрудников полиции являются ненадлежащим доказательством нельзя признать состоятельным.

Рапорты сотрудников полиции о выявленном правонарушении содержат необходимые сведения, указывающие на событие данного нарушения, так и на лицо, к нему причастное. Каких-либо сведений, объективно свидетельствующих о заинтересованности указанных лиц, составивших рапорта, материалы дела не содержат, а исполнение полицейскими своих служебных обязанностей, включая выявление правонарушений, само по себе, не может свидетельствовать об их субъективности в изложении совершенного Егоровым В.В. правонарушения.

Установив, что рапорта были составлены должностными лицами в рамках их должностных обязанностей, причиной составления рапортов послужило выявление совершения административного правонарушения, при этом порядок их составления был соблюден, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о допустимости такого доказательства по данному делу.

Представленные с жалобой фотоматериал не опровергает вывода судьи о совершении Егоровым В.В. неповиновения, правонарушения.

Административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей назначено Егорову В.В. в соответствии с требованиями ст.ст. 3.1, 3.5 и 4.1 КоАП РФ в пределах санкции ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ. При назначении административного наказания судья районного суда учел данные о личности, характер совершенного им административного правонарушения, а также конкретные обстоятельства дела.

Жалоба не содержит доводов, влекущих отмену или изменение обжалуемого судебного акта.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

постановление судьи Дорогомиловского районного суда г. Москвы от 30 мая 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, в отношении Егорова Владимира Владимировича , оставить без изменения, жалобу- без удовлетворения.

Судья Московского городского суда Неретина Е.Н.