Решение Московского городского суда от 20 июля 2017 г. по делу N 7-9156/2017

Судья Московского городского суда Неретина Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Гимолеева Р.Р., действующего в интересах генерального директора ООО "Риола" Павлова А.В. на постановление заместителя начальника Управления административного производства Госинспекции по недвижимости Тимофеевой М.Ю. N 3822-ЗУ/9049009/1-16 от 30 ноября 2016 г., решение судьи Кузьминского районного суда г. Москвы от 13 марта 2017г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.7 КоАП г. Москвы,

УСТАНОВИЛ:

постановлением заместителя начальника Управления административного производства Госинспекции по недвижимости Тимофеевой М.Ю. N 3822-ЗУ/9049009/1-16 от 30 ноября 2016 г. должностное лицо - генеральный директор ООО "Риола" Павлов А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.7 КоАП г. Москвы, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 20 000 руб.

Павловым А.В. указанное постановление обжаловано в Басманный районный суд г. Москвы.

Определением судьи Басманного районного суда г. Москвы от 15 декабря 2016 г. дело передано по подведомственности на рассмотрение в Кузьминский районный суд г. Москвы.

Решением судьи Кузьминского районного суда г. Москвы от 13 марта 2017г. постановление заместителя начальника Управления административного производства Госинспекции по недвижимости Тимофеевой М.Ю. N 3822-ЗУ/9049009/1-16 от 30 ноября 2016 г . в отношении генерального директора ООО "Риола" Павлова А.В. оставлено без изменения, жалоба без удовлетворения.

Не согласившись с принятым решением судьи, постановлением должностного лица, защитник Гимолеев Р.Р. обратился в Московский городской суд с жалобой, в которой просит решение судьи, постановление должностного лица отменить, производство по делу прекратить, в связи с отсутствием события административного правонарушения.

В судебное заседание Павлов А.В., защитник не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела, в связи с чем дело рассмотрено в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, нахожу обжалуемое решение судьи подлежащим отмене в силу следующего.

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно статье 26.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении, а также жалобы на постановление по такому делу выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения. Проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, в частности заслушиваются объяснения физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых вынесено постановление по делу об административном правонарушении; при необходимости заслушиваются показания других лиц, участвующих в рассмотрении жалобы, пояснения специалиста и заключение эксперта, исследуются иные доказательства, осуществляются другие процессуальные действия в соответствии с настоящим Кодексом.

Изучение обжалуемого судебного решения показывает, что фактические обстоятельства дела и доводы заявителя судом проверены не были.

Из жалобы заявителя следует, что им обжаловано постановление N 3822-ЗУ/9049009/1-16 в отношении генерального директора Павлова А.В.

Однако указанные материалы дела об административном правонарушении судьей истребованы и исследованы не были.

Судьей были истребованы материалы иного дела об административном правонарушении за N 3821-ЗУ/9049009-16 в отношении ООО "Риола" о признании его виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.7 КоАП г. Москвы, указанные материалы не содержат процессуальных документов в отношении генерального директора Павлова А.В.

Материалы дела, имеющиеся доказательства в отношении Павлова А.В. (N 3822-ЗУ/9049009-16) не и требовались и не исследовались, что свидетельствует о том, что судьей Кузьминского районного суда г. Москвы при разрешении дела по жалобе нарушены требования ст. 24.1, 26.1 КоАП РФ.

Отмеченные процессуальные нарушения, допущенные судьей районного суда г. Москвы, не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, решение судьи не может быть признано законным и обоснованным, данное решение подлежит отмене, а дело возвращению на новое рассмотрение.

В связи с отменой решения судьи по указанным основаниям, суд не входит в обсуждение иных доводов жалобы защиты, так как они могут быть проверены судьёй при новом рассмотрении дела.

При новом рассмотрении следует учесть изложенное, истребовать материалы дела об административном правонарушении, проверить обстоятельства по делу об административном правонарушении, всесторонне, полно и объективно исследовать имеющиеся в деле доказательства, проверить изложенные в жалобе доводы, дать надлежащую оценку действиям лица, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении, правильно применив нормы КоАП РФ; привести мотивы принятого решения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Решение судьи Кузьминского районного суда г. Москвы от 13 марта 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.7 КоАП г. Москвы в отношении генерального директора ООО "Риола" Павлова А.В. отменить, дело возвратить в тот же суд на новое рассмотрение.

Судья

Московского городского суда Неретина Е.Н.