Решение Московского городского суда от 18 августа 2017 г. по делу N 7-9876/2017

Судья Московского городского суда Харитонов Д.М., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Короткевича А.П. на постановление контролера отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП" от 14 декабря 2016г. N *** , решение начальника отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП" от 26 декабря 2016 года, решение судьи Измайловского районного суда г. Москвы от 14 июня 2017 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном п. 2 ст. 8.14 Кодекса г. Москвы об административных правонарушениях, в отношении Короткевича А.П.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением контролера отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП" от 14 декабря 2016г. N *** , оставленным без изменений решением начальника отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП" от 26 декабря 2016 года, Короткевич А.П. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного п. 2 ст. 8.14 Кодекса г. Москвы об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 500 рублей.

Решением судьи Измайловского районного суда г. Москвы от 01 марта 2017г. названное выше постановление оставлено без изменения, жалоба Короткевича А.П. без удовлетворения.

Не согласившись с решением Измайловского районного суда г. Москвы от 01 марта 2017г., Короткевич А.П. подал жалобу в Московский городской суд, судьей которого 10.04.2017г. указанное решение отменено, дело возвращено на новое рассмотрение.

При новом рассмотрении дела, Решением судьи Измайловского районного суда г. Москвы от 14 июня 2017 г. названные выше постановление и решение оставлены без изменения, жалоба Короткевича А.П. без удовлетворения.

Короткевич А.П. обратился в Московский городской суд с жалобой на постановление, а также решения вышестоящего должностного лица и судьи районного суда, в которой ставит вопрос об их отмене. Ссылается на то, что в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, поскольку он является инвалидом и имеет парковочное разрешение инвалида, а в момент фиксации административного правонарушения автомобиль под его управлением находился на специально отведенном парковочном месте для инвалидов.

В судебное заседание Московского городского суда Короткевич А.П. не явился, извещался надлежащим образом, направил ходатайство об отложении слушания дела, отклоненное определением судьи, в связи с чем, на основании положений ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ, нахожу возможным рассмотреть жалобу в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, не нахожу оснований для отмены или изменения обжалуемых постановлений.

Пунктом 2 ст. 8.14 Кодекса г. Москвы об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за неуплату за размещение транспортного средства на платной городской парковке.

Постановлением Правительства Москвы от 17 мая 2013 года N 289-ПП "Об организации платных городских парковок в городе Москве" утверждены территориальные зоны организации платных городских парковок, а также Правила пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств. Указанные положения вступили в силу с 1 июня 2013 года (п. 15).

В соответствии с п.2.5 Правил пользования городскими парковками в городе Москве лицо, размещающее транспортное средство на парковочном месте платной городской парковки, обязано с течение пятнадцати минут с момента въезда на парковочное место начать парковочную сессию путём осуществления оплаты за размещение транспортного средства на платной городской парковке одним из способов, указанных в пунктах 2.3.1-2.3.2 настоящих Правил.

Согласно ст. 15 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" на каждой стоянке (остановке) автотранспортных средств, в том числе около предприятий торговли, сферы услуг, медицинских, спортивных и культурно-зрелищных учреждений, выделяется не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов, которые не должны занимать иные транспортные средства. Инвалиды пользуются местами для парковки специальных автотранспортных средств бесплатно.

Согласно материалам дела, 13 декабря 2016 г. в 10 часов 33 минут по адресу: г. *** транспортное средство " *** государственный регистрационный знак " *** ", собственником которого является Короткевич А.П., в нарушение п. 2.5 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, утверждённое Постановлением Правительства Москвы от 17 мая 2013 г. N 289-ПП, размещено на платной городской парковке без осуществления оплаты. Действия Короткевича А.П. квалифицированы по ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы.

Административное правонарушение зафиксировано специальным техническим средством, имеющим функции фотосъёмки.

Вина Короткевич А.П. в совершении вмененного ему административного правонарушения подтверждается фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства.

При этом прибор видеофиксации, которым зафиксировано правонарушение, совершённое Короткевичем А.П., имеет функцию фотосъемки: "АПК ПаркНет", заводской номер 00234, свидетельство о поверке N СП 1133322, которая действительна до 15 февраля 2017 г.

Доводы жалобы о невиновности Короткевича А.П. в совершении данного административного правонарушения, являются несостоятельными, поскольку полностью опровергаются совокупностью собранных по делу доказательств.

В силу ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно ч. 3 ст. 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье.

Примечанием к указанной норме (в редакции Федерального закона от 21 апреля 2011 г. N 69-ФЗ) предусмотрено, что положение части 3 указанной статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные гл. 12 этого Кодекса, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Комплекс фотовидеофиксации работает в автоматическом режиме, осуществляет фиксацию, исходя из места положения знаков ограничений, зоны установки и действия которых определены уполномоченными государственными органами.

Оснований не доверять сведениям, зафиксированным техническим средством, не имеется.

Несогласие Короткевича А.П. с оценкой, данной собранным по делу доказательствам, равно как и несогласие с судебным постановлением, не является основанием к отмене судебного акта, постановленного с соблюдением требований КоАП РФ.

Ссылка на то, что заявитель имеет парковочное разрешение инвалида N 0099219-2016, в связи с чем транспортное средство Короткевича А.П. было законно припарковано по вышеуказанном адресу, были предметом проверки и обоснованно отвергнуты судом первой инстанции. Объективных доказательств того, что на момент совершения административного правонарушения названный выше автомобиль Короткевич А.П. разместил в месте, предназначенном для парковки транспортных средств инвалидов, материалы дела не содержат, и заявителем к жалобе не представлено.

Согласно пп. 2.1, 2.1.2 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, утвержденных Постановлением Правительства Москвы от 17 мая 2013 г. N 289-П "Об организации платных городских парковок в городе Москве" размещение транспортных средств на парковочных местах городских парковок (пользование парковочными местами) является платным по решению Правительства Москвы. Вне зависимости от того, является ли городская парковка платной, бесплатно размещаются автотранспортные средства инвалидов - на местах для парковки автотранспортных средств инвалидов, обозначенных соответствующими дорожными знаками и (или) разметкой.

Таким образом, бесплатная парковка водителем транспортного средства имеющего парковочное разрешение инвалида может быть осуществлена только на специального отведённых местах, пользование иными парковочными местами должно осуществляться за плату.

Между тем, из представленной в материалы дела фототаблицы фиксации административного правонарушения (л.д. 25) следует, что парковку своего автомобиля Короткевич А.П. произвел за пределами специально отведенного места для инвалидов.

В связи с изложенным, действия Короткевича А.П. правильно квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами и положениями ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы.

Заявителю назначено административное наказание в пределах санкции ч. 2 ст. 8.14 Кодекса г. Москвы об административных правонарушениях.

Порядок и срок привлечения к административной ответственности не нарушены.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение обжалуемых актов, не имеется.

Руководствуясь ст. 30.6-30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление контролера отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП" от 14 декабря 2016г. N *** , решение начальника отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП" от 26 декабря 2016 года, решение судьи Измайловского районного суда г. Москвы от 14 июня 2017 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном п. 2 ст. 8.14 Кодекса г. Москвы об административных правонарушениях, в отношении Короткевича А.П., оставить без изменения, жалобу Короткевича Александра Петровича - без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда Д.М. Харитонов