Решение Московского городского суда от 22 августа 2017 г. по делу N 7-9975/2017

Судья Московского городского суда Новикова Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Клеандровой *** на постановление контролера отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП" Горбачева А.А. от 20 ноября 2015 года N ***, решение судьи Симоновского районного суда г. Москвы от 20 июня 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.14 Кодекса г. Москвы об административных правонарушениях, в отношении Клеандровой ***,

УСТАНОВИЛ

Постановлением контролера отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП" Горбачева А.А. от 20 ноября 2015 года N ***, Клеандрова Л.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 500 рублей.

Решением судьи Симоновского районного суда г. Москвы от 20 июня 2016 года названное выше постановление оставлено без изменения, жалоба Клеандровой Л.В. без удовлетворения.

Не согласившись с состоявшимися по делу постановлениями, Клеандрова Л.В. обратилась в Московский городской суд с жалобой, в которой просит постановление должностного лица и решение судьи районного суда отменить и прекратить производство по делу. В обоснование жалобы указывает, что ее вина не доказана, должностным лицом нарушена процедура привлечения к административной ответственности, что выразилось в отсутствии протокола об административном правонарушении, выражает несогласие с выводами суда, с оценкой имеющихся в материалах дела доказательств.

Клеандрова Л.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом. Ходатайств об отложении судебного заседания не заявляла. При таких обстоятельствах, на основании ст. 25.1 КоАП РФ, считаю возможным рассмотреть настоящую жалобу в отсутствие Клеандровой Л.В.

Исследовав материалы дела, проверив доводы жалобы, не нахожу оснований для отмены или изменения обжалуемых постановления должностного лица, решения судьи.

Частью 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы предусмотрена административная ответственность за неуплату за размещение транспортного средства на платной городской парковке.

Постановлением Правительства Москвы от 17 мая 2013 года N 289-ПП "Об организации платных городских парковок в городе Москве" утверждены территориальные зоны организации платных городских парковок, а также Правила пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств. Указанные положения вступили в силу с 1 июня 2013 г. (п. 15).

В соответствии с п.2.5 Правил пользования городскими парковками в городе Москве лицо, размещающее транспортное средство на парковочном месте платной городской парковки, обязано с течение пятнадцати минут с момента въезда на парковочное место начать парковочную сессию путём осуществления оплаты за размещение транспортного средства на платной городской парковке одним из способов, указанных в пунктах 2.3.1-2.3.2 настоящих Правил.

Согласно материалам дела, 19 ноября 2015 года в 11 часов 57 минут по адресу: г.Москва, ул. ***, транспортное средство "Лада", государственный регистрационный знак ***, собственником которого является Клеандрова Л.В., в нарушение п. 2.5 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, утверждённых Постановлением Правительства Москвы от 17 мая 2013 года N 289-ПП, размещено на платной городской парковке без осуществления оплаты. Действия Клеандровой Л.В. квалифицированы по ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы.

Административное правонарушение зафиксировано специальным техническим средством, имеющим функции фотосъёмки.

Вина подтверждается фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, согласно которому 19 ноября 2016 года в 11 часов 57 минут по адресу: г.Москва, ул. Б. Серпуховская, д.60, транспортное средство "Лада", государственный регистрационный знак *** было размещено на платной городской парковке, указанное размещение не оплачено.

При этом прибор видео-фиксации, которым зафиксировано правонарушение, совершённое Клеандровой Л.В., имеет функцию фотосъемки: "ПаркРайт", заводской номер 003, свидетельство о поверке N СП0866683, действительной до 28 апреля 2016 года.

Доводы жалобы о невиновности Клеандровой Л.В. в совершении данного административного правонарушения, являются несостоятельными, поскольку полностью опровергаются совокупностью собранных по делу доказательств.

В силу ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно ч. 3 ст. 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье.

Примечанием к указанной норме (в редакции Федерального закона от 21 апреля 2011 г. N 69-ФЗ) предусмотрено, что положение части 3 указанной статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные гл. 12 этого Кодекса, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Комплекс фотовидеофиксации работает в автоматическом режиме, осуществляет фиксацию, исходя из места положения знаков ограничений, зоны установки и действия которых определены уполномоченными государственными органами.

Оснований не доверять сведениям, зафиксированным техническим средством, не имеется.

Утверждение о том, что комплекс ПаркРайт не является специальным средством, осуществляющим автоматическую фиксацию правонарушения, ввиду чего недопустимо назначение административного наказания без составления протокола об административном правонарушении, не может быть признан состоятельным, поскольку в соответствии с Приказом Росстандарта от 28.11.2013г. N 1384 "Об утверждении типов средств измерений" комплекс ПаркРайт отнесен к средствам измерений.

В соответствии с ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного гл. 12 настоящего Кодекса, или административного правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренного законом субъекта Российской Федерации, совершенного с использованием транспортного средства либо собственником или иным владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, зафиксированных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса.

Несогласие Клеандровой Л.В. с оценкой, данной собранным по делу доказательствам, равно как и несогласие с постановлением должностного лица, решением судьи, не является основанием к отмене данных актов, постановленных с соблюдением требований КоАП РФ.

Иные доводы жалобы по существу сводятся к переоценке доказательств, которые являлись предметом исследования суда первой инстанции, не опровергают установленных судом обстоятельств и не влияют на законность принятых по делу постановлений.

Довод жалобы об оплате Клеандровой Л.В. парковки, основанием для ее освобождения от административной ответственности за совершение вмененного административного правонарушения не является.

В силу п. 2.5 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств лицо, размещающее транспортное средство на парковочном месте платной городской парковки обязано в течение пятнадцати минут с момента въезда на парковочное место осуществить оплату за размещение транспортного средства на платной городской парковке одним из способов, указанных в пп. 2.3.1 - 2.3.2 настоящих Правил.

Размещая автомобиль на платной парковке, Клеандрова Л.В. обязана была принять все возможные меры для своевременной оплаты за размещение транспортного средства на платной городской парковке, однако, данная оплата была произведена заявителем в 12 часов 22 минуты (л.д.7).

При этом отсутствие у Клеандровой Л.В. возможности произвести оплату одним из предусмотренных региональным законодательством способов, не давало ей право на бесплатную парковку.

Наличие сбоев в системе оплаты парковки судом не установлено, таких доказательств Клеандровой Л.В. суду не представлено.

Таким образом, действия Клеандровой Л.В. квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами и положениями ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы.

Заявителю назначено административное наказание в соответствии с санкцией ч. 2 ст. 8.14 Кодекса города Москвы об административных правонарушениях.

Порядок и срок привлечения к административной ответственности не нарушены.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение постановления должностного лица, решения судьи, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6-30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ

Постановление контролера отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП" Горбачева А.А. от 20 ноября 2015 года N ***, решение судьи Симоновского районного суда г. Москвы от 20 июня 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.14 Кодекса г. Москвы об административных правонарушениях, в отношении Клеандровой Л.В., оставить без изменения, жалобу Клеандровой Л.В. - без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда Новикова Е.А.