Апелляционное определение СК по гражданским делам Свердловского областного суда от 12 октября 2017 г. по делу N 33-16164/2017

Судебная коллегия по гражданским делам Свердловского областного суда в составе:

председательствующего

Москаленко Ю. П.,

судей

Бурматовой Г. Г.,

Кайгородовой Е. В.,

при секретаре Малярик А. М.,

рассмотрела в открытом судебном заседании по правилам производства в суде первой инстанции в помещении суда гражданское дело по иску прокурора г. Кушвы в интересах Баранова А. Н. к обществу с ограниченной ответственностью "Региональные коммунальные системы" о признании действий незаконными, возложении обязанности совершить действия,

по апелляционной жалобе истца на решение Кушвинского городского суда Свердловской области от 07.07.2017,

заслушав доклад судьи Бурматовой Г. Г., пояснения истца Баранова А. Н., его представителя Барановой Н. С., допущенной к участию в деле по устному ходатайству, прокурора отдела по обеспечению участия прокуроров в гражданском процессе прокуратуры Свердловской области Дубовских Т. В., представителя ответчика Григорьевой Т. П. по доверенности от ( / / ), представителя третьего лица АО "Расчетный центр Урала" Коробкина А. В. по доверенности от ( / / ), судебная коллегия

установила:

прокурор г. Кушвы, действующий в интересах Баранова А. Н., обратился в суд с вышеназванным иском, указав в обоснование заявленных требований, что

Баранову А. Н. является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: Свердловская ... В 2007 году истцом в установленном законом порядке произведено оборудование указанного жилого помещения индивидуальной системой отопления. Однако при имеющейся рабочей индивидуальной системе теплоснабжения ответчиком за март и апрель 2017 года истцу начислена плата за услуги теплоснабжения в размере 3 161 руб. 62 коп. Между тем договорные отношения между Барановым А. Н. и обществом с ограниченной ответственностью "Региональные коммунальные системы" (далее - ООО "РКС") отсутствуют, договор теплоснабжения между ними не заключался, публичная оферта не направлялась. С учетом изложенного прокурор просил признать действия ООО "РКС" по начислению Баранову А. Н. платы за отопление жилого помещения по адресу: ... за март и апрель 2017 года в размере 3161 руб. 62 коп. незаконными, обязать ООО "РКС" в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу произвести соответствующий перерасчет платы за коммунальную услугу по отоплению указанного жилого помещения, исключив начисление платы в размере 3161 руб. 62 коп.

Решением Кушвинского городского суда Свердловской области от 07.07.2017 исковые требования оставлены без удовлетворения.

С решением не согласился истец Баранов А. Н., принес на него апелляционную жалобу, в которой ссылается на нарушение судом первой инстанции норм материального и процессуального права. В обоснование доводов указано, что истец Баранов А. Н. не был извещен надлежащим образом о судебном заседании, по результатам которого было принято обжалуемое решение, что привело к нарушению его процессуальных прав, поскольку он не имел возможности предоставить необходимые доказательства. Установление системы автономного отопления в 2007 году было вынужденной мерой, поскольку управляющая компания ненадлежащим образом исполняла свои обязанности по оказанию данной услуги, в связи с чем он неоднократно обращался в жилищную инспекцию и к прокурору. Истец указал, что индивидуальная система отопления была установлена в принадлежащем ему жилом помещении правомерно, в соответствии с выданным разрешением, услугами по отоплению, которые оказывает ответчик, он не пользуется более 10 лет, потребителем коммунальной услуги по отоплению не является. Считает, что действия ответчика по начислению платы за отопление в полном объеме являются неправомерными. Более того, у истца не имеется договорных отношений с ответчиком по оказанию услуги отопление, договор заключен с иной организацией. На основании изложенного, истец просит отменить принятое решение, удовлетворив заявленные исковые требования.

В соответствии с ч 3 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации вне зависимости от доводов, содержащихся в апелляционных жалобе, представлении, суд апелляционной инстанции проверяет, не нарушены ли судом первой инстанции нормы процессуального права, являющиеся в соответствии с частью четвертой статьи 330 настоящего Кодекса основаниями для отмены решения суда первой инстанции

В силу п. 2 ч. 4 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основанием для отмены решения суда первой инстанции в любом случае является рассмотрение дела в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания

03.10.2017 вынесено определение о переходе к рассмотрению дела судом апелляционной инстанции по правилам производства в суде первой инстанции.

Поскольку судебная коллегия пришла к выводу об обоснованности доводов апелляционной жалобы истца о ненадлежащем извещении его о рассмотрении данного гражданского дела, ввиду отсутствия сведений о получении извещения, что является безусловным основанием к отмене судебного решения по мотиву нарушения норм процессуального закона (п. 2 ч. 4 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации) и свидетельствует о наличии оснований для рассмотрения гражданского дела судом апелляционной инстанции по правилам рассмотрения дела в суде первой инстанции (абз. 2 л 1 ст. 327, ч 5 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

В судебном заседании суда апелляционной инстанции истец и его представитель поддержали исковые требования, указав, что ответчиком не представлено доказательств, свидетельствующих о потреблении истцом тепловой энергии в спорный период.

Прокурор полагал, что решение суда первой инстанции подлежит отмене с принятием нового решения об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований.

Представитель ответчика с исковыми требованиями не согласилась, поскольку действующим законодательством не предусмотрено освобождение потребителей с индивидуальной системой отопления от несения расходов по оплате за оказанные услуги отопления в местах общего пользования принадлежащих всем собственникам дома.

Представитель третьего лица полагал, что исковые требования не подлежат удовлетворению.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения заявленных исковых требований по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, Баранову А. Н. принадлежит на праве собственности жилое помещение, расположенное по адресу: ... , ... , на основании договора передачи квартиры в собственность граждан от ( / / )N.

Согласно техническому паспорту на вышеуказанный жилой дом и земельный участок, отопление в указанном доме является центральным.

На общем собрании собственников помещений многоквартирного ... в г. Верхняя Тура Свердловской ... , результаты которого оформлены протоколом от ( / / ), приняты решения о выборе способа управления многоквартирным домом - управление управляющей организацией ООО "Верхнетуринская управляющая компания".

Решением общего собрания собственников указанного многоквартирного дома, оформленного протоколом N 4 от 27.01.2013 принято решение о внесении ежемесячной платы с 01.01.2013 непосредственно ресурсоснабжающим организациям за теплоснабжение, холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, в том числе коммунальные услуги, потребляемые на общедомовые нужды, по платежным документам, выставляемым ресурсоснабжающими организациями в период до 5 числа месяца, следующего за расчетным (л. д. 78).

Материалами дела также подтверждается, что в 2007 году в жилом помещении по адресу: ... произведено переустройство путем установки автономного газового отопления на основании решения о согласовании переустройства жилого помещения от 03.09.2007(л.д. 9), технических условий на проектирование газоснабжения от ( / / )N (л.д. 13), акта обследования квартиры от ( / / ) (л.д. 11).

Как следует из квитанций на оплату жилищно-коммунальных услуг, за март 2017 года и апрель 2017 года истцу начислена плата за услуги теплоснабжения в размере 3161 руб. 62 коп (л. д. 7-8).

Как следует из ч. 3 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения.

В соответствии с ч. 1 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.

Согласно п. 1 ст. 290 Гражданского кодекса Российской Федерации, ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающие более одной квартиры, межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, земельный участок, на котором расположен дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке.

В силу ст. ст. 39, 153, 154, 158 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме и обязаны нести расходы на содержание принадлежащих им помещений, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей долевой собственности на это имущество.

Согласно пп. "е" п. 4 Правил N 354, отопление - это подача по централизованным сетям теплоснабжения и внутридомовым инженерным системам отопления тепловой энергии, обеспечивающей поддержание в жилом доме, в жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, в помещениях, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, температуры воздуха, указанной в п. 15 приложения N 1 к настоящим Правилам.

Согласно абз. 1 п. 40 Правил N 354, потребитель в многоквартирном доме вносит плату за коммунальные услуги (за исключением коммунальной услуги по отоплению), предоставленные потребителю в жилом и нежилом помещении в случаях, установленных настоящими Правилами, за исключением случая непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в этом доме, а также случаев, если способ управления в многоквартирном доме не выбран либо выбранный способ управления не реализован, при которых потребитель в многоквартирном доме в составе платы за коммунальные услуги (за исключением коммунальной услуги по отоплению) отдельно вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребленные при содержании общего имущества в многоквартирном доме (далее - коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды).

В соответствии с абз. 2 п. 40 Правил N 354 потребитель коммунальной услуги по отоплению вне зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом вносит плату за эту услугу совокупно без разделения на плату за потребление указанной услуги в жилом или нежилом помещении и плату за ее потребление в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Пунктом 42(1) Правил N 354 установлен порядок расчета платы за коммунальную услугу по отоплению, в том числе в случае, если многоквартирный дом оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и не все жилые или нежилые помещения в нем оборудованы индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета (распределителями) тепловой энергии.

В соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 потребитель коммунальной услуги по отоплению вносит плату за данную коммунальную услугу совокупно без разделения на плату за потребление ее в жилом помещении и плату за потребление в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, порядок расчета платы за отопление для собственников помещений, которые в своих помещениях установили автономную систему отопления, действующим законодательством не предусмотрен, решение об определении методики расчета платы за отопление для собственников многоквартирного ... не принималось.

Таким образом, начисление платы за отопление предусматривает оплату тепловой энергии не только по обогреву жилого помещения, но и нежилых помещений, относящихся к общему имуществу многоквартирного дома. При этом Правилами N 354 какой-либо иной порядок расчетов с собственниками помещений в многоквартирном доме, в том числе перешедшими на альтернативный способ отопления, не предусмотрен.

И поскольку начисление платы за отопление ответчиком производится в соответствии с п. 42(1) Правил N 354, действия ООО "РКС" являются правомерными, а освобождение истца от обязанности по внесению платы за общедомовое потребление отопления приведет к нарушению прав иных собственников помещений в многоквартирном доме.

Начисление платы за коммунальную услугу по отоплению, в том числе истцу, должно производиться в соответствии с формулами, установленными Правилами N 354, поскольку действующее законодательство не предусматривает иного порядка расчета, а также невозможность применения данных формул (либо изменения каких-либо величин формул) в случае оборудования жилого помещения индивидуальной системой отопления.

При таких обстоятельствах правовые основания для удовлетворения требований прокурора, действующего в интересах Баранова А. Н. отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 327.1, п. 2 ст. 328, ст. 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Кушвинского городского суда Свердловской области от 07.07.2017 отменить.

Принять по делу новое решение, которым отказать в удовлетворении иска прокурора города Кушвы в интересах Баранова А. Н. к обществу с ограниченной ответственностью "Региональные коммунальные системы" о признании действий незаконными, возложении обязанности совершить действия.

Председательствующий:

Ю. П. Москаленко

Судьи:

Г. Г. Бурматова

Е. В. Кайгородова