Постановление Свердловского областного суда от 09 октября 2017 г. по делу N 4А-945/2017

Заместитель председателя Свердловского областного суда Т.П. Баландина, рассмотрев жалобу защитника Гришечкина В.В. на вступившие в законную силу судебные решения по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 8.28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛА:

постановлением мирового судьи судебного участка N 3 Полевского судебного района от 20 апреля 2017 года

исполнительному директору

ООО "Ремонтно-строительный центр"

(далее ООО "РСЦ")

Боярчуку Александру Владимировичу

назначено административное наказание в виде штрафа в размере 30 000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 8.28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решением судьи Полевского городского суда Свердловской области от 10 июля 2017 года постановление мирового судьи оставлено без изменения.

В жалобе защитник Г. просит состоявшиеся судебные решения отменить, производство по делу прекратить. В обоснование доводов указывает на отсутствие вины Боярчука А.В. в совершенном правонарушении.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, нахожу обжалуемые судебные решения законными и обоснованными.

Частью 5 статьи 8.28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за осуществление транспортировки древесины без оформленного в установленном лесным законодательством порядке сопроводительного документа.

В силу чч. 1, 2 ст. 50.4 Лесного кодекса Российской Федерации транспортировка, в том числе на основании договора перевозки, древесины любым видом транспорта осуществляется при наличии сопроводительного документа, в котором указываются сведения о собственнике, грузоотправителе, грузополучателе, перевозчике древесины, ее объеме, видовом (породном) и сортиментном составе, пунктах отправления и назначения, номере декларации о сделках с древесиной (в случае, если совершались сделки с указанной древесиной), а также номере государственного регистрационного знака транспортного средства, на котором осуществляется транспортировка древесины (в случае ее транспортировки автомобильным транспортом).

Сопроводительный документ оформляется юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, являющимися собственниками древесины.

Федеральный закон от 08.11.2007 N 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта" определяет общие условия перевозок пассажиров и багажа, грузов соответственно автобусами, трамваями, троллейбусами, легковыми автомобилями, грузовыми автомобилями, в том числе с использованием автомобильных прицепов, автомобильных полуприцепов, а также общие условия предоставления услуг пассажирам, фрахтователям, грузоотправителям, грузополучателям, перевозчикам, фрахтовщикам на объектах транспортных инфраструктур (часть 2 статьи 1 названного Закона).

В силу ч. 4 ст. 8 указанного Закона, в целях беспрепятственного осуществления перевозки груза грузоотправитель обязан приложить к транспортной накладной документы, предусмотренные санитарными, таможенными, карантинными, иными правилами в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, а также сертификаты, паспорта качества, удостоверения, другие документы, наличие которых установлено федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, сотрудниками отдела МВД России по г. Полевскому 24 февраля 2017 года выявлен факт транспортировки принадлежащей ООО "РСЦ" древесины без оформленного в установленном лесным законодательством порядке сопроводительного документа.

В этой связи прокуратурой г. Полевского в отношении ООО "РСЦ" проведена проверка исполнения законодательства в сфере лесопользования.

По результатам проверки установлены нарушения лесного законодательства, выразившиеся в транспортировке 24 февраля 2017 года в районе дома 1 по ул. Гагарина в пос. Станционный-Полевской Полевского городского округа принадлежащей ООО "РСЦ" древесины транспортным средством "Лесовоз" государственный регистрационный знак N регион с полуприцепом регистрационный знак N, под управлением Р., без оформленного в установленном лесным законодательством порядке сопроводительного документа.

По данному факту заместителем прокурора г. Полевского 22 марта 2017 года возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 5 ст. 8.28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д. 2-6).

Обстоятельства административного правонарушения подтверждены совокупностью представленных доказательств, в том числе: объяснениями Боярчука А.В. (л.д. 7-8) данными 22 марта 2017 года старшему помощнику прокурора, из которых следует, что 24 февраля 2017 года сопроводительные документы на транспортировку древесины им подписывались, однако водитель Р. не успел их забрать; рапортом дежурного ДЧ Б. из которого усматривается, что 24 февраля 2017 года инспектором ДПС Мешавкиным в пос. ст. Полевской обнаружен автомобиль, который везет лес без соответствующих документов; объяснениями Р. (л.д. 15) от 25 февраля 2017 года согласно которым, он по указанию Боярчука А.В. загрузился лесом, при этом каких-либо сопроводительных документов на его имя Боярчуком А.В. оформлено не было; объяснениями Р. (л.д. 27) от 27 февраля 2017 года, в которых он также не отрицает факт отсутствия сопроводительных документов при транспортировки древесины; протоколом осмотра места происшествия (л.д. 23-25) лесной декларацией N 145 от 26.01.2017 (л.д. 32-34); договором перевозки грузов по территории РФ N 02/2017 от 16.01.2017, заключенным между ООО "РСЦ" и Р. (л.д. 36-38); товарно-транспортной накладной N 322 от 24.02.2017 (л.д. 50-51), в графе погрузочно-разгрузочные операции которой отсутствуют сведения о погрузке (время прибытия и убытия с погрузки); договором N 145 аренды лесного участка от 05 августа 2008 года (л.д. 52-55); приказом N 2 от 10.08.2015 о назначении Боярчука А.В. на должность исполнительного директора ООО "РСЦ" (л.д. 63); должностной инструкцией исполнительного директора от 10.08.2015 (л.д. 64-65), из п. 3.12 которой следует, что исполнительный директор отвечает за соблюдение норм законодательства в сфере лесопользования, природопользования.

Таким образом, всесторонне и полно исследовав представленные по делу доказательства, оценив их в совокупности, мировой судья пришел к правильному выводу о виновности исполнительного директора ОО "РСЦ" Боярчука А.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 8.28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Наказание Боярчуку А.В. назначено справедливое, с учетом характера совершенного правонарушения, степени его общественной опасности, в пределах предусмотренных санкцией статьи.

Законность и обоснованность постановления мирового судьи в полном объеме проверены судьей городского суда с соблюдением требований, установленных ст. ст. 30.6 - 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы защитника о том, что Боярчуком А.В. сопроводительные документы на транспортировку древесины водителю Р. передавались перед транспортировкой, рассмотрены в судебном заседании и мотивировано отвергнуты по основаниям, изложенным в постановлении.

Таким образом, существенных нарушений процессуальных требований при производстве по делу не допущено, поэтому оснований для отмены вынесенных судебных решений.

С учетом изложенного и руководствуясь ст. 30.13, п. 1 ч. 2 ст. 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, заместитель председателя областного суда

ПОСТАНОВИЛ:

постановление мирового судьи судебного участка N 3 Полевского судебного района от 20 апреля 2017 года о назначении исполнительному директору ООО "Ремонтно-строительный цент" Боярчуку Александру Владимировичу административного наказания по ч. 5 ст. 8.28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и вынесенное по жалобе решение судьи Полевского городского суда Свердловской области от 10 июля 2017 года оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Заместитель председателя

Свердловского областного суда ... Т.П. Баландина

...