Решение Свердловского областного суда от 18 октября 2017 г. по делу N 72-1275/2017

Судья Свердловского областного суда Филиппова Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании 18 октября 2017 года жалобу защитника Смирнова М.В. на решение судьи Верх-Исетского районного суда г. Екатеринбурга от 26 июля 2017 года, вынесенное по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении,

установил:

постановлением государственного инспектора труда государственной инспекции труда в Свердловской области от 24 мая 2017 года руководителю службы охраны труда ЕМУП "Екатеринбургский метрополитен" Кохан Г.Л. по части 1 статьи 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту КоАП РФ) назначено административное наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей за несоблюдение требований трудового законодательства, предусмотренных ст.ст. 212, 213 Трудового кодекса Российской Федерации, п. 19 Приказа Минздравсоцразвития России от 12 апреля 2011 года N 302н "Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда" (далее по тексту Приказ Минздравсоцразвития России от 12 апреля 2011 года N 302н).

Нарушение выявлено в ходе расследования несчастного случая 26 апреля 2017 года.

Решением судьи по результатам рассмотрения жалобы указанное постановление оставлено без изменения.

В жалобе защитник Смирнов М.В. просит об отмене решения судьи, указывая, что на Кохан Г.Л., как на руководителя службы охраны труда не возложена обязанность по допуску работника к исполнению трудовых обязанностей без прохождения в установленном порядке периодических медицинских осмотров.

Проверив материалы дела, заслушав пояснения защитника Смирнова М.В., поддержавшего доводы жалобы, оснований для отмены решения судьи и постановления должностного лица не нахожу в связи со следующим.

Частью 1 статьи 5.27.1 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение государственных нормативных требований охраны труда, содержащихся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 - 4 настоящей статьи

В соответствии со ст. 212 Трудового кодекса Российской Федерации на работодателя возлагаются обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда.

Согласно ст. 213 Трудового кодекса Российской Федерации работники, занятые на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (в том числе на подземных работах), а также на работах, связанных с движением транспорта, проходят обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (для лиц в возрасте до 21 года - ежегодные) медицинские осмотры для определения пригодности этих работников для выполнения поручаемой работы и предупреждения профессиональных заболеваний. В соответствии с медицинскими рекомендациями указанные работники проходят внеочередные медицинские осмотры.

Требования по проведению медицинских осмотров и контингентов работников установлены п. 19 Приказ Минздравсоцразвития России от 12 апреля 2011 года N 302н согласно, которому периодические осмотры проводятся на основании поименных списков, разработанных на основании контингентов работников, подлежащих периодическим и (или) предварительным осмотрам (далее - поименные списки), с указанием вредных (опасных) производственных факторов, а также вида работы в соответствии с Перечнем факторов и Перечнем работ.

Как следует из материалов дела, периодический осмотр электромеханику И. не проведен по вредным факторам (Сера и её соединения, в том числе: серы оксиды, кислоты. Световая среда.). Указанные вредные факторы установлены аттестацией рабочего места по условиям труда 286а и содержатся в строке карты 050 п. 1.2.32.1, 3.12.

Вышеуказанные обстоятельства подтверждены актом о расследовании несчастного случая от 26 апреля 2017 года, заключением периодического медицинского осмотра И., картой аттестации рабочего места по условиям труда.

По результатам проверки в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении руководителя службы охраны труда Кохан Г.Л. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, о чем вынесено постановление.

Поскольку Кохан Г.Л. в нарушение своих должностных обязанностей (п. 3.18) не организовала и не установилапериодичность прохождения обязательных медицинских осмотров при определении вредных и (или) опасных факторов трудового процесса (составление списка контингента), в результате чего был допущен работник к исполнению им трудовых обязанностей без прохождения в установленном порядке периодических медицинских осмотров, она обоснованно, привлечена к административной ответственности в силу положений ст. 2.4 КоАП РФ, а её действиям дана правильная юридическая оценка по ч. 1 ст. 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Наказание Кохан Г.Л. назначено справедливое в пределах санкции указанного закона.

Существенных нарушений процессуальных требований при производстве по делу не допущено.

При таких обстоятельствах, оснований к отмене состоявшихся по делу решений и удовлетворения доводов жалобы не имеется.

Руководствуясь ст. 30.9, п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

решение судьи Верх-Исетского районного суда г. Екатеринбурга от 26 июля 2017 года и постановление государственного инспектора труда государственной инспекции труда в Свердловской области от 24 мая 2017 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ, в отношении Кохан Галины Леонидовны оставить без изменения, а его жалобу - без удовлетворения.

Судья Ю.А. Филиппова