Апелляционное определение СК по административным делам Оренбургского областного суда от 21 сентября 2017 г. по делу N 33а-6794/2017

Судебная коллегия по административным делам Оренбургского областного суда в составе:

председательствующего судьи Хакимовой О.В.,

судей Кудряшова В.К., Солопьева В.И.,

при секретаре Лексиковой Е.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Серегиной ФИО13 к судебному приставу-исполнителю Ташлинского РОСП УФССП по Оренбургской области Дыриной ФИО14 Ташлинскому РОСП УФССП по Оренбургской области, старшему судебному приставу Ташлинского РОСП УФССП по Оренбургской области Серебряковой ФИО15 об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя,

по апелляционной жалобе Серегиной ФИО13 на решение Ташлинского районного суда Оренбургской области от 28 июня 2017 г.,

заслушав доклад судьи Хакимовой О.В., Серегину М.Ф. и ее представителя Захарову О.П., представителя УФССП России по Оренбургской области Тимофееву Р.Р., судебная коллегия

установила:

Серегина М.Ф. обратилась в суд с административным иском, указав, что 13 июня 2017 г. начальником Ташлинского РОСП УФССП России по Оренбургской области вынесено постановление об отмене постановления от 28 апреля 2017 г. о перерасчете задолженности по алиментам за период с 27 мая 2015 г. по 28 апреля 2017 г.

Серегина М.Ф. не согласилась с постановлением судебного пристава-исполнителя, считает, что у судебного пристава-исполнителя были все основания исчислять размер задолженности по алиментам за спорный период, исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации.

Уточнив исковые требования, Серегина М.Ф. просила суд признать постановление от 13 июня 2017 г. об отмене постановления от 28 апреля 2017 г. о перерасчете задолженности по алиментам за период с 27 мая 2015 г. по 28 апреля 2017 г. по исполнительному производству N-ИП незаконным, установить должнику Серегину В.С. задолженность по алиментам за период с 27 мая 2015 г. по 28 апреля 2017 г. в размере 197 850 рублей, исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации и с учетом полученного дополнительного дохода.

Решением Ташлинского районного суда Оренбургской области от 28 июня 2017 г. Серегиной М.Ф. отказано в удовлетворении требований административного иска.

С решением не согласилась Серегина М.Ф., в апелляционной жалобе просит его отменить, принять новое решение, которым заявленные требования удовлетворить.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились административный ответчик - судебный пристав-исполнитель Ташлинского РОСП УФССП по Оренбургской области и представитель Ташлинского РОСП УФССП по Оренбургской области, извещены о дне, месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом.

Судебная коллегия определиларассмотреть дело без их участия.

Заслушав судью-докладчика, Серегину М.Ф. и ее представителя Захарову О.П., поддержавших доводы апелляционной жалобы, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Судом первой инстанции установлено и подтверждено материалами дела, что судебным приказом мирового судьи судебного участка в административно-территориальных границах всего Ташлинского района Оренбургской области от 29 января 2014 года с Серегина В.С. в пользу Серегиной М.Ф. взысканы алименты в размере 1/4 части всех видов заработка на содержание несовершеннолетней дочери, (дата) года рождения.

В соответствии с п. 1 ст. 30 Федерального закона N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" 09 июня 2015 года судебным приставом-исполнителем ОСП Ташлинского района УФССП России по Оренбургской области возбуждено исполнительное производство на основании исполнительного листа N 2-00079/2014 от 09 июня 2015 года, выданного мировым судьей судебного участка в административно-территориальных границах всего Ташлинского района Оренбургской области, о взыскании с Серегина В.С. в пользу Серегиной М.Ф. алиментов в размере 1/4 доли дохода на содержание дочери.

Согласно сведениям, полученным из ООО ***", Серегин В.С. был уволен из данной организации 26 марта 2015 г., алименты начислены и перечислены взыскателю по 26 мая 2015 г.

Согласно платежным поручениям Серегиным В.С. перечислены алименты в соответствии с судебным приказом 07 июля 2015 г. в размере 3 250 рублей; 26 августа 2015 г. в размере 9 600 рублей; 24 декабря 2015 г. в размере 6 400 рублей; 01 февраля 2016 г. в размере 3 200 рублей; 23 марта 2016 г. в размере 3 200 рублей; 26 апреля 2016 г. в размере 3 200 рублей; 21 сентября 2016 г. в размере 8 200 рублей; 11 января 2017 г. в размере 4 500 рублей; 12 апреля 2017 г. в размере 6 000 рублей.

Поскольку Серегин С.В. в период с 27 мая 2015 г. по 28 апреля 2017 г. не работал, на учете в службе занятости не состоял, алименты выплачивал частично, постановлением судебного пристава-исполнителя Ташлинского РОСП УФССП России по Оренбургской области Дыриной Л.В. от 28 апреля 2017 года произведен перерасчет и определена задолженность по алиментам, исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации, в размере 176 000,58 рублей,

Постановлением начальника Ташлинского РОСП УФССП России по Оренбургской области от 13 июня 2017 г. постановление от 28 апреля 2017 г. о перерасчете задолженности по алиментам в период с 27 мая 2015 г. по 28 апреля 2017 г. отменено, так как 15 мая 2017 г. должником предоставлены документы, подтверждающие его доход за период с 27 мая 2015 г. по 28 апреля 2017 г., а именно: налоговые декларации по налогу на доходы физических лиц (форма 3-НДФЛ), за 2015, 2016 гг.

Разрешая спор, суд первой инстанции правомерно исходил из того, что оспариваемое постановление судебного пристава-исполнителя от 13 июня 2017 г. вынесено должностным лицом в пределах его полномочий, установленных ст. 102 Федерального закона "Об исполнительном производстве" N 229-ФЗ от 2 октября 2007 года и соответствует требованиями ст. 14 названного Закона.

Согласно ст. 113 Семейного кодекса Российской Федерации размер задолженности по алиментам определяется судебным исполнителем, исходя из размера алиментов, определенного решением суда или соглашением об уплате алиментов.

Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в соответствии со ст. 81 Семейного кодекса Российской Федерации, определяется исходя из заработка и иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. В случаях, если лицо, обязанное уплачивать алименты, в этот период не работало или если не будут представлены документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности. Если такое определение задолженности существенно нарушает интересы одной из сторон, сторона, интересы которой нарушены, вправе обратиться в суд, который может определить задолженность в твердой денежной сумме, исходя из материального и семейного положения сторон и других заслуживающих внимания обстоятельств.

В соответствии с ч. 3 ст. 102 Федерального закона "Об исполнительном производстве", размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. Если должник в этот период не работал либо не были представлены документы о его доходах за этот период, то задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.

Согласно статье 82 Семейного кодекса Российской Федерации виды заработка и (или) иного дохода, которые получают родители в рублях и (или) в иностранной валюте и из которых производится удержание алиментов, взыскиваемых на несовершеннолетних детей в соответствии со статьей 81 данного Кодекса, определяются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 1996 г. N 841 утвержден Перечень видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей, согласно подпункту "и" пункта 2 которого денежные средства, полученные от передачи в аренду имущества, являются доходом, с которого подлежит удержание алиментов.

Согласно договору аренды помещения от (дата) арендодатель Серегин В.С. передал в аренду арендатору ИП ФИО11 принадлежащее ему на праве собственности нежилое помещение - магазин продуктов питания. Ежемесячная стоимость аренды составляет 5 000 руб.

Согласно налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц (форма 3-НДФЛ) за налоговый период 2015 г. сумма дохода от аренды помещения составила 35 000 руб., за налоговый период 2016 г. сумма дохода от аренды помещения составила 60 000 руб.

Отказывая в удовлетворении административных исковых требований, суд первой инстанции сделал вывод, что старший судебный пристав-исполнитель обоснованно отменил постановление от 28 апреля 2017 г. о перерасчете задолженности по алиментам, поскольку ответчиком представлены документы, подтверждающие доход за спорный период. Судебная коллегия с выводом суда о том, что правовых оснований для расчета задолженности, исходя из среднемесячной заработной платы по Российской Федерации, у судебного пристава-исполнителя не было, соглашается.

Выводы суда основаны на правильном применении норм материального права, соответствуют фактическим обстоятельствам дела.

Довод апелляционной жалобы о том, что расчет алиментов должен производиться исходя из средней заработной платы в Российской Федерации и дополнительно из дохода от передачи в аренду имущества, основан на ошибочном понимании заявителем норм материального права, этот довод был предметом рассмотрения в суде первой инстанции и ему дана надлежащая правовая оценка с которой судебная коллегия соглашается.

Новых обстоятельств, которые не были предметом рассмотрения в суде первой инстанции или опровергали бы выводы судебного решения, апелляционная жалоба не содержит.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьей 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Ташлинского районного суда Оренбургской области от 28 июня 2017 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Серегиной ФИО13 - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: