Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики - Чувашии от 18 сентября 2017 г. по делу N 33-4414/2017

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики в составе:

председательствующего Лысенина Н.П.,

судей Агеева О.В. и Александровой А.В.,

при секретаре судебного заседания Герасимовой О.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Верховного Суда Чувашской Республики апелляционную жалобу Кустикова Владислава Аркадьевича на решение Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 20 июня 2017 года по гражданскому делу по иску Кустикова Владислава Аркадьевича к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Новочебоксарск Чувашской Республики - Чувашии (межрайонному) о возложении обязанности включить в общий страховой стаж периоды работы, перерасчете пенсии и выплате ее с учетом индексаций,

УСТАНОВИЛА:

Кустиков В.А. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Новочебоксарск Чувашской Республики - Чувашии (межрайонному) (далее - УПФ РФ в г.Новочебоксарск) о признании решения по установлению страховой пенсии в размере 1646 рублей 28 копеек не соответствующей статьям 1,10,12,13,30,31 Федерального закона от 17.12.2001 N 173 - ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", Разъяснению Министерства труда и социального развития РФ от 25.03.2002 N 2 "О порядке применения пункта 2 статьи 31 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ", об обязании включить в общий страховой стаж колхозный стаж в 1966-1969 годах как полные календарные годы вместо "с 15.07.1966 по 15.08.1966, с 15.04.1967 по 15.09.1967, с 15.04.1968 по 15.10.1968, с 15.04.1969 по 30.04.1969, с 15.06.1969 по 15.08.1969", периода работы на ".." заводе с 28.03.1972 по 06.10.1972, об обязании пересчитать страховую пенсию по старости с даты первоначального обращения за пенсией и выплатить недоплаченную пенсию, начиная с 30.06.2014.

Иск мотивирован тем, что ответчиком при назначении ему второй страховой пенсии по старости неверно произведен подсчет среднемесячного заработка за 2000-2001 годы, поскольку заработок истца за 8 месяцев необоснованно поделен не на 8, а на 24, необоснованно не включена работа в колхозе как полные календарные годы в нарушение п.46 Постановления Правительства РФ от 24.07.2002 N555, также в подсчет страхового стажа не включен период его работы на ".." заводе, что повлияло на размер его пенсии.

В последующем Кустиков В.А. требования уточнил (л.д.32) и просил включить в общий страховой стаж периоды работы в колхозе как полные годы, периоды работы на ".." заводе с 28.03.1972 по 06.10.1972, а также пересчитать страховую пенсию исходя из заработной платы за 60 месяцев работы с 1995 по 1999 годы, полагая, что ответчик необоснованно не включил в стаж указанные периоды работы и не исчислил пенсию исходя из заработка за 60 месяцев работы подряд.

В судебном заседании истец Кустиков В.А. исковые требования поддержал. Представитель ответчика Алексеева А.Г. иск не признала.

Решением Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 20.06.2017 постановлено:В иске Кустикову В.А. к УПФ РФ в г. Новочебоксарск о признании решения по установлению страховой пенсии в размере 1646 рублей 28 копеек не соответствующей статьям 1,10,12,13,30,31 Федерального закона от 17.12.2001 N 173 - ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", Разъяснению Министерства труда и социального развития РФ от 25.03.2002 N 2 "О порядке применения пункта 2 статьи 31 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ", об обязании включить в общий страховой стаж колхозный стаж в 1966-1969 годах как полные календарные годы вместо "с 15.07.1966 по 15.08.1966, с 15.04.1967 по 15.09.1967, с 15.04.1968 по 15.10.1968, с 15.04.1969 по 30.04.1969, с 15.06.1969 по 15.08.1969", об обязании включения в страховой стаж период работы на ".." заводе с 28.03.1972 по 06.10.1972, о перерасчете страховой пенсии по варианту зарплаты за любые 60 месяцев работы подряд со дня первоначального установления страховой пенсии, об обязании пересчитать страховую пенсию с 30.06.2014, об обязании выплатить назначенную сумму с 30.06.2014, полагавшуюся с нового расчета страховой пенсии с учетом всех индексаций отказать.

Не согласившись с решением суда, Кустиков В.А. подал апелляционную жалобу на предмет отмены. Истец указывает, что оказывая во включении в стаж периодов работы в колхозе, суд не принял во внимание его довод о том, что трудодень - это объёмная работа и у трудодня в силу его специфики не может быть дней и часов, недостижение возраста 16 лет не является основанием к отказу во включении данных периодов в страховой стаж и работа в колхозе должна быть включена по пункту 46 Постановления Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 N 555 "Об утверждении правил подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления пенсий", а не по пункту 45 указанного Постановления. Необоснованным является также решение об отказе во включении в стаж периода работы на авторемонтном заводе во время учебы в вузе, поскольку учеба в вузе включена в стаж при назначении военной пенсии лишь в половинном размере. Пенсионное законодательство не содержит запрета для исчисления страховой пенсии из заработка в период военной службы.

В судебном заседании истец Кустиков В.А. жалобу поддержал.

Представитель ответчика УПФР в г.Новочебоксарск, надлежащим образом извещённого о месте и времени рассмотрения дела, в суд не явился. На основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (ГПК РФ) Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики находит возможным рассмотрение дела в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда в порядке, предусмотренном статьей 327-1 ГПК РФ, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст.39), конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Как установлено судом и следует из материалов дела, с 19.12.2000 Кустиков В.А., /.././.././ ... / г.р., является получателем пенсии за выслугу лет, назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации от 12.02.1993 N4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей". При назначении пенсии в его стаж включены периоды военной службы (службы): с 05.05.1973 по 15.05.1975, с 05.12.1977 по 18.12.2000, работы и иной деятельности с 01.09.1969 по 22.02.1973.

В соответствии с ч.4 ст. 7 названного Закона лица, указанные в статье 1 настоящего Закона, при наличии условий для назначения страховой пенсии по старости имеют право на одновременное получение пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности, предусмотренных настоящим Законом, и страховой пенсии по старости (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости), устанавливаемой в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях" (ранее трудовой пенсии по ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации").

Решением пенсионного органа от 23.06.2014 с /.././../2014 Кустикову В.А. по достижении возраста 60 лет назначена страховая пенсия по старости. В общий трудовой стаж включены периоды работы в колхозе ".." с 15.06.1966 по 15.08.1966, с 15.04.1967 по 15.09.1967, с 15.04.1968 по 15.10.1968, с 15.04.1969 по 30.04.1969, с 15.06.1969 по 15.08.1969; с 16.03.1973 по 04.05.1973, с 01.08.1975 по 13.01.1976 - работа на ".." заводе; с 05.02.1976 по 31.10.1977 - работа на "заводе" заводе; с 15.05.2001 по 17.06.2001 - работа в "организации"; с 22.06.2001 по 05.11.2004 - работа в "организации 2"; с 01.04.2005 по 30.09.2005 - работа в "организации 3"; с 01.10.2005 по 15.11.2005 - работа в "организации 3"; с 23.11.2005 по 31.12.2013 - работа в "организации 3".

Истец не согласен с порядком включения в стаж периодов работы в колхозе.

Судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы в части необходимости включения в страховой стаж периодов работы в колхозе с 1966 по 1969 как полных календарных годов.

Как следует из материалов дела, истцу в страховой стаж ответчиком включены фактически отработанные им периоды работы в колхозе ".." с 15.07.1966 по 15.08.1966, с 15.04.1967 по 15.09.1967, с 15.04.1968 по 15.10.1968, с 15.04.1969 по 30.04.1969, с 15.06.1969 по 15.08.1969, на основании архивной справки N345 от 28.03.2014 в соответствии с п.45 Постановления Правительства РФ от 24.07.2002 N 555 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий".

Отказывая в удовлетворении иска в указанной части, суд первой инстанции обоснованно руководствовался положениями п.46 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 а N 555, п.7 Примерного Устава сельскохозяйственной артели, утвержденного 17.02.1935 СНК и ЦИК ВКП (б), а также п.3 Примерного Устава колхоза, утвержденного Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 28.11.1969 и исходил из того, что в указанный период истец являлся школьником в возрасте 12-15 лет, документальных доказательств членства Кустикова В.А. в колхозе не имеется, трудовая книжка колхозника у него отсутствует, следовательно, оспариваемые периоды подлежат включению как в общий, так и в страховой стаж исключительно исходя из фактически отработанного им в свободное от учебы времени, а не как полные календарные годы как членам колхоза, каковыми могли быть лица, достигшие возраста 16 лет.

Также необоснованны доводы жалобы о необходимости включения в страховой стаж истца периода работы в ".." заводе.

Как следует из трудовой книжки истца, в период с 01.09.1969 по 01.03.1973 он являлся учащимся Чебоксарского электромеханического колледжа и во время учебы 28.03.1972 по 06.10.1972 Кустиков В.А. работал на ".." заводе учеником токаря.

Весь период учебы с 01.09.1969 по 22.02.1973 включен в стаж службы и иной деятельности для исчисления пенсии за выслугу лет, что следует из справки отдела пенсионного обслуживания Центра финансового обеспечения МВД по Чувашской Республике (л.д.44).

В соответствии с п.8 ст.30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при установлении страховой части трудовой пенсии по старости лицам из числа граждан, получающих пенсию за выслугу лет или пенсию по инвалидности в соответствии с Законом Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", в общий трудовой стаж не включаются периоды службы, предшествовавшие назначению пенсии по инвалидности, либо периоды службы, работы и иной деятельности, учтенные при определении размера пенсии за выслугу лет в соответствии с указанным Законом.

В п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", указано на то, что одновременное включение в выслугу лет и в страховой стаж совпадающих по времени периодов не допускается.

Таким образом, Закон не предоставляет возможности двойного включения как в страховой стаж для назначения страховой части трудовой пенсии, так и в стаж для назначения и выплаты пенсии за выслугу лет одного и того же периода.

Тот факт, что время обучения до определения на военную службу в гражданских образовательных организациях высшего образования либо в профессиональных образовательных организациях в пределах до пяти лет включаются в стаж для определения пенсии за выслугу лет из расчета один год учебы за шесть месяцев, не отменяет того факта, что при назначении данной пенсии учтен весь период учебы.

В соответствии с абз.7 п.3 ст.30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при определении расчетного размера трудовой пенсии во внимание принимается среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Аналогичное положение предусмотрено Федеральным законом "О страховых пенсиях".

В связи с изменениями исковых требований, предметом проверки является право Кустикова В.А. на расчет размера пенсии исходя из заработка за 60 месяцев и решение ответчика, которым такой расчет произведен не был. Правильность расчета пенсии, исходя из заработка за 2000-2001 годы, предметом проверки не является. Судебные постановления по данному делу не препятствуют истцу в оспаривании решения ответчика по мотивам неправильного определения среднего месячного заработка за 2000-2001 годы и неправильного исчисления пенсии исходя из указанного заработка.

Согласно п. 26 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными Законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", утв. Постановлением Минтруда Российской Федерации N 16, Пенсионного фонда Российской Федерации N 19па от 27.02.2002, среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до 01.01.2002 в течение трудовой деятельности за период после регистрации застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета. В том случае, если этот среднемесячный заработок приходится на период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, то соответствующий период подтверждается справками, выданными работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов. В случае ликвидации работодателя либо государственного (муниципального) органа или прекращения их деятельности по другим причинам указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями.

Истец настаивает на учете заработка за 60 месяцев в период прохождения военной службы, который был включен при назначении пенсии за выслугу лет.

Вместе с тем, по смыслу ст. 30 Федерального закона N 173-ФЗ, для исчисления страховой пенсии по старости может быть взят заработок лишь за периоды работы, подлежащей включению в страховой стаж для назначения страховой (трудовой) пенсии. Периоды военной службы, учтенные при назначении пенсии за выслугу лет, в страховой стаж включению не подлежат, соответственно, страховая пенсия не может быть определена исходя из денежного довольствия за период военной службы.

В целом доводы апелляционной жалобы истца не содержат каких-либо новых обстоятельств, которые не были бы предметом исследования суда первой инстанции, они не опровергают правильность выводов суда, а направлены на иное толкование законодательства, регулирующего спорные правоотношения, что отмену решения суда не влечет.

Судом были правильно определены обстоятельства, имеющие значение для разрешения дела, представленным сторонами доказательствам дана надлежащая оценка, при этом судом правильно применены нормы материального и процессуального права. Учитывая изложенное, оснований для отмены или изменения решения суда не имеется.

Руководствуясь статьями 199, 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Апелляционную жалобу Кустикова Владислава Аркадьевича на решение Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 20 июня 2017 года оставить без удовлетворения.

Председательствующий: Лысенин Н.П.

Судьи: Агеев О.В.

Александрова А.В.