Апелляционное определение СК по гражданским делам Ставропольского краевого суда от 04 октября 2017 г. по делу N 33-7491/2017

Судебная коллегия по гражданским делам Ставропольского краевого суда в составе:

председательствующего Быстрова О.В.

судей Ситьковой О.Н., Шурловой Л.А.

при секретаре Богдановой Е.В.

рассмотрев в апелляционном порядке в открытом судебном заседании апелляционную жалобу истца на решение Промышленного районного суда г.Ставрополя от 12 июля 2017 года по гражданскому делу по иску ФИО1 к Министерству обороны РФ о признании права собственности в порядке приватизации,

заслушав доклад судьи Ситьковой О.Н.

УСТАНОВИЛА:

ФИО2 обратился в Промышленный районный суд "адрес" с исковым заявлением к Министерству обороны РФ о признании права собственности в порядке приватизации на жилое помещение - "адрес" общей площадью 80,5 кв. м., кадастровый N, расположенную по адресу: "адрес", ул. 50 лет ВЛКСМ, "адрес" находящую у него в пользовании на условиях социального найма с 2006 года.

Решением Промышленного районного суда "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении иска отказано.

В апелляционной жалобе представитель истца ФИО6 просил решение суда отменить по основаниям недоказанности и несоответствия выводов суда фактическим обстоятельствам дела, неправильного применения норм материального права.

Изучив материалы дела, выслушав представителя истца, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив по ним законность и обоснованность решения суда с оценкой имеющихся в деле доказательств в соответствии со ст.327.1 ГПК РФ, судебная коллегия приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, решением N от ДД.ММ.ГГГГ, выданным заместителем командира в\ч N начальника отдела распределения учета жилой площади Административно-хозяйственного управления РВСН на основании утвержденного заместителем командующего РВСН - председателем ЦЖК РВСН ДД.ММ.ГГГГ списка распределения жилой площади, ФИО1 в составе семьи 4 человека разрешено заселение и оформление договора социального найма жилого помещения в виде трехкомнатной "адрес" по ул.50 лет ВЛКСМ,N в "адрес".

На основании указанного решения ДД.ММ.ГГГГ между 314 Квартирно-эксплуатационная часть района (войсковая часть 34629) и ФИО1 заключен договор социального найма квартиры общей площадью 86,6 кв.м по адресу: "адрес", ул. 50 лет ВЛКСМ, "адрес". По условиям договора нанимателю предоставлена в бессрочное владение и пользование для проживания квартира, относящаяся к государственному жилищному фонду, находящегося в оперативном управлении МО РФ и закрепленного за в\ч N

ФИО1 уволен с военной службы с зачислением в запас ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно поквартирной карточке ГУП СК "Крайтехинвентаризация" нанимателем квартиры является ФИО1 В квартире зарегистрированы жена - ФИО7 и дочери ФИО8, ФИО9 с ДД.ММ.ГГГГ. Дочь ФИО8 снята с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ, дочь ФИО9 снята с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справкам МУП "Жемчуг", Управления Росреестра по СК ФИО1 и ФИО8 право бесплатной приватизации в "адрес" не использовали, квартира является федеральной собственностью, находится в оперативном управлении ФГУ "Командование Ракетных войск стратегического назначения".

Отказывая в иске, суд исходил из того, что спорное жилое помещение отнесено к числу служебных, не было передано в установленном порядке в муниципальный жилищный фонд или исключено из состава специализированного жилого фонда, пользование жилым помещением осуществляется истцом на условиях найма служебного помещения. Доказательств предоставления квартиры ФИО1 как нуждающемуся в улучшении жилищных условий и состоящему на соответствующем учете не представлено.

Судебная коллегия не может согласиться с такими выводами суда первой инстанции.

В соответствии со статьей 2 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных названным Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Статьей 4 указанного Закона установлен исчерпывающий перечень жилых помещений, которые независимо от вида собственности (государственная или муниципальная) приватизации не подлежат.

В соответствии со статьей 6 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" от ДД.ММ.ГГГГN передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Таким образом, по смыслу данных норм, граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями на условиях социального найма, могут приобрести в собственность бесплатно жилые помещения, находящиеся не только в муниципальном, но и в государственном жилищном фонде.

Материалами дела подтверждается, что спорное жилое помещение предоставлено истцу на состав семьи по договору социального найма, относится к государственному жилищному фонду и находится в оперативном управлении ФГУ "Командование Ракетных войск стратегического назначения".

При таких обстоятельствах с учетом вышеприведенных норм права, у истца возникло право на приватизацию занимаемого жилого помещения.

Со стороны супруги истца - ФИО7 выражен отказ на приватизацию квартиры.

Судебная коллегия соглашается с доводом апелляционной жалобы о недоказанности установленных судом обстоятельств отнесения спорной квартиры к статусу служебного жилого помещения и незаконного предоставления истцу квартиры на условиях социального найма.

В деле отсутствуют возражения ответчика и третьих лиц на стороне ответчика, опровергающие довод истца о наличии у него права пользования и владения спорной квартирой на условиях социального найма и права на приватизацию. Ни само решение о предоставлении квартиры на условиях социального найма, ни договор социального найма участниками процесса не оспариваются.

Как следует из ответов Министерства обороны РФ в лице ФГУ "Командование РВСН" от ДД.ММ.ГГГГ, Департамента имущественных отношений МО РФ от ДД.ММ.ГГГГ препятствием к приватизации квартиры является отсутствие госрегистрации права собственности РФ и полномочий органов военного управления РВСН по передаче жилых помещений в порядке приватизации.

Обстоятельств предоставления квартиры на условиях социального найма в нарушение требований пункта 6 статьи 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" и положений ЖК РФ по материалам дела не установлено, в связи с чем, у суда не имелось правовых оснований для выводов о непринятии уполномоченным органом решения о предоставлении истцу квартиры на условиях социального найма как лицу, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении.

При таких обстоятельствах, решение суда нельзя признать законным и обоснованным. Решение суда, вынесенное при недоказанности установленных обстоятельств, несоответствии выводов суда обстоятельствам дела и неправильном применении норм материального права, в силу требований ст.330 ГПК РФ подлежит отмене с принятием по делу нового решения об удовлетворении иска.

Руководствуясь ст. ст. 327-330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Промышленного районного суда г.Ставрополя от 12 июля 2017 года отменить, апелляционную жалобу удовлетворить.

Принять по делу новое решение об удовлетворении иска Герусова С.А.

Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности в порядке приватизации на жилое помещение - "адрес" общей площадью 80,5 кв. м., кадастровый N, расположенную по адресу: "адрес", ул.50 лет ВЛКСМ, "адрес".

Председательствующий:

Судьи: