Решение Ставропольского краевого суда от 20 сентября 2017 г. по делу N 7а-1113/2017

Судья Ставропольского краевого суда Корнушенко О.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Мирзаева З.Т.о. - адвоката Гольцевой Н.В. на постановление судьи Георгиевского городского суда Ставропольского края от 02 сентября 2017 года,

установил:

постановлением судьи Георгиевского городского суда Ставропольского края от 02 сентября 2017 года, Мирзаев З.Т.о. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением в форме принудительного перемещения за пределы Российской Федерации.

В жалобе поданной в краевой суд защитник Мирзаева З.Т.о. - адвокат Гольцева Н.В., просит отменить постановление суда и прекратить производство по делу.

Изучив доводы жалобы, выслушав защитника Мирзаева З.Т.о. - адвоката Гольцеву Н.В., поддержавшую доводы жалобы, проверив материалы административного дела, прихожу к следующему выводу.

Из материалов дела следует, согласно протоколу об административном правонарушении 26РР N 878681 от 01 сентября 2017 года, 01 сентября 2017 года в 13:00, в ОВМ МО МВД России "Георгиевский" (дислокация г. Георгиевск в г. Георгиевске по ул. Октябрьская, 74) кабинет N 7 было установлено, что гражданин республики Азербайджан, Мирзаев З.Т.о., "***" рождения, нарушил режим пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российский Федерации (иностранный паспорт утерян, миграционная карта утеряна), что является нарушением требований Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", а также уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении 90 дневного срока пребывания (срок пребывания истек 19 мая 2012 года), что является нарушением п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля.2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1998 года N 14-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию".

Факт совершения административного правонарушения подтверждается доказательствами: протоколом об административном правонарушении 26РР N 878681 от 01 сентября 2017 года (л.д. 4), картой АС ЦБДУИГ (л.д. 6), объяснениями Мирзаева З.Т.о. (л.д.7), рапортом начальника отдела по вопросам миграции МО МВД России "Георгиевский" О.О.В. (л.д.12) и другими, которым дана надлежащая оценка в совокупности с другими материалами дела на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом и соответствует требованиям ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При таких обстоятельствах судья городского суда пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях Мирзаева З.Т.о., вмененного состава административного правонарушения.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

Как усматривается из материалов дела, при назначении Мирзаеву З.Т.о., административного наказания судьей городского суда учтены характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, наличие, смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.

Назначение Мирзаеву З.Т.о. наказания в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации основано на данных, подтверждающих необходимость применения к нему указанной меры ответственности, а также ее соразмерность предусмотренным частью 1 статьи 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений.

Установив, что Мирзаев З.Т.о. пребывает на территории Российской Федерации без документов, никаких мер по легализации своего пребывания на территории Российской Федерации не предпринял, официального места работы и источника дохода не имеет, вывод суда о необходимости назначения ему, административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в связи с пребыванием на территории Российской Федерации без законных на то оснований является обоснованным.

Доводы заявителя о необходимости применения положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (4 ноября 1950 г., г. Рим), подлежат отклонению как несостоятельные.

Согласно части 1 статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни.

В силу части 2 статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Ссылка заявителя в жалобе на наличие на территории Российской Федерации семейных и родственных отношений не исключает возможность применения к Мирзаеву З.Т.о. административного выдворения, поскольку указанные обстоятельства не освобождают его от обязанности соблюдения миграционного законодательства Российской Федерации.

Факт проживания на территории Российской Федерации семьи Мирзаева З.Т.о., а именно его гражданской супруги - В.Н.Р., являющейся гражданкой Российской Федерации и наличие детей, а также то, что его отец М.Т.К.о. является гражданином Российской Федерации не указывает на необходимость применения статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни, поскольку не препятствует В.Н.Р., в выезде за пределы Российской Федерации к Мирзаеву З.Т.о. Согласно представленной суду второй инстанции копии паспорта М.Т.К.о. зарегистрирован в Ивановской области. Копия паспорта надлежащим образом не заверена. Доказательств того, что Мирзаев З.Т.о. проживает и поддерживает какие-либо отношения с указанным лицом, зарегистрированным в Ивановской области в материалах дела не имеется.

В представленной копии свидетельства о рождении В.З.З., 2014 года рождения, в графе мать указана - В.Н.Р., в графе отец стоит прочерк (л.д. 67). Иных документов в деле не имеется, а также доказательств, подтверждающих факт отцовства в отношении детей, а потому доводы жалобы в указанной части являются несостоятельными.

Довод жалобы о том, что Мирзаеву З.Т.о. не был представлен защитник являются несостоятельными, поскольку как следует из материалов дела, согласно подписке о разъяснении Мирзаеву З.Т.о. процессуальных прав, воспользоваться услугами защитника он не желал и поставил собственноручно свою подпись (л.д.42).

С учетом изложенного, оснований полагать, что применение к Мирзаеву З.Т.о. дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации повлечет нарушение существующих семейных отношений, не имеется.

Довод жалобы о том, что суд неверно указал фамилию в постановлении как Мирзаев З.Т.о., а он Мирзоев З.Т.о. не влечет отмену обжалуемого судебного постановления.

Как видно из материалов дела, суд рассмотрел дело об административном правонарушении в отношении Мирзаева З.Т.о. по материалам представленным ОВМ МО МВД России "Георгиевский". Каких-либо замечаний относительно установленной судом личности Мирзаевым З.Т.о. не было заявлено суду. По данным ФМС России АС ЦБДУИГ, фамилия лица привлекаемого к административной ответственности - Мирзаев З.Т.о. (л.д.6). В подписке о разъяснении судом прав Мирзаеву З.Т.о. он собственноручно написал свою фамилию как Мирзаев З.Т.о. (л.д.42).

Представленная суду второй инстанции копия паспорта на имя Мирзоева З.Т.о. не заверена надлежащим образом. Также паспорт гражданина республики Азербайджан на имя Мирзоева З.Т.о. суду второй инстанции не представлен.

В силу ч. 1 ст. 29.12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, определение по делу об административном правонарушении, по заявлению лиц, указанных в статьях 25.1 - 25.5.1, 25.11 настоящего Кодекса, судебного пристава-исполнителя, органа, должностного лица, исполняющих постановление, определение по делу об административном правонарушении, или по своей инициативе вправе исправить допущенные в постановлении, определении описки, опечатки и арифметические ошибки без изменения содержания постановления, определения.

Приобщенные к материалам дела копии документов не опровергают выводов судьи городского суда и не могут являться основанием к отмене обжалуемого постановления.

Доводы жалобы направлены на иную оценку исследованных судом доказательств и не содержат новых обстоятельств, которые не были бы предметом обсуждения суда первой инстанции или опровергали бы выводы судебного постановления.

Нарушений процессуальных норм административного законодательства, влекущих отмену состоявшегося по делу судебного постановления, при производстве по делу не допущено.

Таким образом, оснований для удовлетворения доводов жалобы не имеется.

Руководствуясь статьями 30.7 -30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

решил:

жалобу защитника Мирзаева З.Т.о. - адвоката Гольцевой Н.В., оставить без удовлетворения.

Постановление судьи Георгиевского городского суда Ставропольского края от 02 сентября 2017 года, оставить без изменения.

Судья краевого суда О.Р. Корнушенко