Постановление Ставропольского краевого суда от 04 августа 2017 г. по делу N П4А-604/2017

Заместитель председателя Ставропольского краевого суда Козлов О.А., рассмотрев жалобу Дереглазовой Анны Дмитриевны на вступившее в законную силу решение Изобильненского районного суда Ставропольского края от 31 марта 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Дереглазовой Анны Дмитриевны,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя главного государственного инспектора Изобильненского и Труновского районов по использованию и охране земель Михайловым М.С. от 22 февраля 2017 года Дереглазова Анна Дмитриевна признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

Решением судьи Изобильненского районного суда Ставропольского края от 31 марта 2017 года указанное постановление оставлено без изменения, жалоба Дереглазовой А.Д. - без удовлетворения.

В поданной жалобе Дереглазова А.Д. просит отменить состоявшиеся по делу постановление должностного лица и решение судьи районного суда как незаконные и необоснованные.

Исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Согласно статье 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в редакции, действующей с 20 марта 2015 года) самовольное занятие земельного участка или части земельного участка, в том числе использование земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок, влечет наложение административного штрафа на граждан, в случае если определена кадастровая стоимость земельного участка, в размере от 1 до 1,5 процента кадастровой стоимости земельного участка, но не менее пяти тысяч рублей, а в случае, если не определена кадастровая стоимость земельного участка, в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

Из материалов дела следует, что Дереглазовой А.Д. принадлежит на праве собственности земельный участок площадью 540 кв.м с кадастровым номером ****, расположенный по адресу: город Изобильный, улица ***, категория "земли населенных пунктов", разрешенное использование "для эксплуатации индивидуального жилого дома".

В ходе административного обследования земельного участка от 24 января 2017 года и последующей внеплановой проверки от 16 февраля 2017 года установлено, что в результате самовольного переноса фасадного ограждения в июле 2016 года площадь земельного участка увеличилась согласно обмера на 58 кв.м. Документы, разрешающие изменение границ земельного участка, Дереглазовой А.Д. не представлены, то есть земельный участок площадью 58 кв.м занят и используется Дереглазовой А.Д. в период с июля 2016 года по настоящее время самовольно.

Исходя из правового толкования диспозиции статьи 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, действия Дереглазовой А.Д. в части самовольного занятия земельного участка площадью 58 кв.м за пределами земельного участка, принадлежащего Дереглазовой А.Д. на праве собственности, образуют объективную сторону состава указанного правонарушения. При этом Дереглазова А.Д. является лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на спорный земельный участок.

Эти обстоятельства послужили основанием для привлечения Дереглазовой А.Д. к административной ответственности по статьи 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Факт совершения Дереглазовой А.Д. правонарушения подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами, которым судом дана надлежащая оценка на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, действия Дереглазовой А.Д. правильно квалифицированы по статье 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом и соответствует требованиям статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в нем отражены, событие административного правонарушения должным образом описано.

Порядок и срок давности привлечения Дереглазовой А.Д. к административной ответственности не нарушены.

Административное наказание назначено Дереглазовой А.Д. в соответствии с требованиями статей 3.1, 3.8 и 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в пределах санкции статьи 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является справедливым и соразмерным содеянному.

Довод жалобы о том, что государственным инспектором Изобильненкого и Труновского районов по использованию и охране земель Логвиновым В.В. неправильно произведен обмер площади земельного участка был предметом проверки судьи районного суда и обосновано отклонен.

Кроме того, как видно из материалов дела, при обследовании земельного участка произведен обмер границ специалистом Управления Росреестра с использованием лазерного дальномера Leica DISTO D510, заводской номер 1044456804, свидетельство о проверке N118716 от 26 октября 2016 года (лист дела 23).

При таких обстоятельствах обмер границ земельного участка и расчет площади, акт проверки и акт административного обследования объекта земельных отношений в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обоснованно признаны судом в качестве допустимых доказательств по делу.

Иные доводы жалобы были предметом судебного рассмотрения и обосновано отклонены, поскольку сводятся к несогласию заявителя с оценкой доказательств и с толкованием примененного законодательства, что не свидетельствует о том, что должностным лицом и судьей районного суда допущены существенные нарушения норм материального и процессуального права, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При таких обстоятельствах жалоба Дереглазовой А.Д. удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 30.12 - 30.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Жалобу Дереглазовой Анны Дмитриевны оставить без удовлетворения.

Решение Изобильненского районного суда Ставропольского края от 31 марта 2017 года оставить без изменения.

Заместитель председателя О.А. Козлов