Апелляционное определение СК по гражданским делам Орловского областного суда от 25 октября 2017 г. по делу N 33-2785/2017

Судебная коллегия по гражданским делам Орловского областного суда в составе:

председательствующего судьи Должикова С.С.

судей Старцевой С.А., Ларионовой С.В.

при секретаре Киселевой А.В.

в открытом судебном заседании рассмотрела гражданское дело по исковому заявлению Широкова Ю.Н. к Министерству финансов Российской Федерации, Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации о взыскании компенсации морального вреда,

по апелляционной жалобе Широкова Ю.Н. на решение Советского районного суда г. Орла от 10 августа 2017 года, которым в удовлетворении исковых требований отказано.

Заслушав доклад судьи Орловского областного суда Старцевой С.А., объяснения Широкова Ю.Н. и его представителя по доверенности Лухиной В.А., поддержавших доводы апелляционной жалобы, возражения на жалобу представителя ответчиков Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации, Министерства финансов Российской Федерации по доверенности Горбовской Н.В., судебная коллегия

установила:

Широков Ю.Н. обратился в суд с исковым заявлением к Министерству финансов Российской Федерации о взыскании компенсации морального вреда.

В обоснование заявленных требований ссылался на то, что "дата" его мать Широкова Е.Н. была арестована по политическим мотивам.

"дата" Особым Совещанием при МГБ СССР на основании пункта "а" статьи 58-1 УК РСФСР она приговорена к ссылке на поселение в Кустанайскую область Казахской ССР бессрочно, где он (истец) родился "дата" во время отбытия матерью наказания и находился с ней в ссылке до "дата". Мать умерла в Казахской ССР в "дата".

На протяжении нескольких десятков лет они с матерью содержались в антисанитарных условиях, находились под жестким контролем органов внутренних дел, постоянно подвергались унижениям, поскольку фактически государство причислило их к числу сочувствующим фашистам, к изменникам Родины, в связи с чем он не смог получить высшее образование.

"дата" в силу Закона Российской Федерации от 18 октября 1991 года N 1761-1 "О реабилитации жертв политических репрессий" (далее - Закон о реабилитации жертв политических репрессий) его мать признана жертвой политических репрессий и объявлена реабилитированной прокуратурой Орловской области.

Полагал, что в соответствии с Законом о реабилитации жертв политических репрессий, а также Законом РСФСР от 26 апреля 1991 года N 1107-1 "О реабилитации репрессированных народов" он имеет право на компенсацию причиненного ему морального вреда, причиненного ему в результате незаконного осуждения его матери Широковой Е.Н.

По изложенным основаниям просил взыскать с Министерства финансов Российской Федерации в его пользу компенсацию морального вреда в размере N рублей.

Определением Советского районного суда г. Орла от 6 июля 2017 года к участию в деле в качестве соответчика привлечена Российская Федерация в лице Министерства финансов Российской Федерации.

Судом постановленоуказанное выше решение.

В апелляционной жалобе Широков Ю.Н. просит решение суда отменить как незаконное, необоснованное и принять новое решение по делу, которым его исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Ссылается на то, что он как рожденный в ссылке с матерью, реабилитированной в соответствии с Законом о реабилитации жертв политических репрессий, приобрел право на компенсацию морального вреда.

Указывает на то, что уже факт нахождения его с матерью в ссылке подтверждает антисанитарные жизненные условия, ущемляющие его законные права.

Приводит довод о нарушении статьи 1 Протокола N 1 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод, в связи с ущемлением его прав на имущество, которое он мог законно ожидать.

Отмечает, что при разрешении заявленных требований судом не применена правовая позиция Европейского Суда по правам человека, изложенная в Постановлении от 2 февраля 2010 года по делу "Клаус и Юрий Киладзе против Грузии".

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражения на нее, проверив законность и обоснованность обжалуемого решения в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса российской Федерации (далее - ГПК РФ) в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения решения суда.

В соответствии со статьей 151 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), в случае причинения гражданину морального вреда действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации морального вреда.

Согласно статье 1100 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется независимо от вины причинителя вреда в случаях, когда: вред причинен жизни или здоровью гражданина источником повышенной опасности; вред причинен гражданину в результате его незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде, незаконного наложения административного взыскания в виде ареста или исправительных работ; вред причинен распространением сведений, порочащих честь, достоинство и деловую репутацию; в иных случаях, предусмотренных законом.

В соответствии с преамбулой Закона РФ от 18 октября 1991 г. N 1761-1 (ред. от 9 марта 2016 г.) "О реабилитации жертв политических репрессий" (далее Закон о реабилитации жертв политических репрессий) целью настоящего Закона является реабилитация всех жертв политических репрессий, подвергнутых таковым на территории Российской Федерации с 25 октября (7 ноября) 1917 года, восстановление их в гражданских правах, устранение иных последствий произвола и обеспечение посильной в настоящее время компенсации материального ущерба.

Статьей 1.1 Закона о реабилитации жертв политических репрессий предусмотрено, что подвергшимися политическим репрессиям и подлежащими реабилитации признаются, в том числе дети, находившиеся вместе с репрессированными по политическим мотивам родителями или лицами, их заменявшими, в местах лишения свободы, в ссылке, высылке, на спецпоселении.

Судом установлено, что Широкова Е.Н., "дата" рождения, "дата" была арестована, "дата" осуждена Особым Совещанием при МГБ СССР по статье 158-1 п. "а" УК РСФСР к ссылке на поселение в Кустанайскую область Казахской ССР.

"дата" прокуратурой Орловской области на основании статей 3, 5 Закона о реабилитации жертв политических репрессий Широкова Е.Н. реабилитирована.

Широков Ю.Н. родился "дата" в "адрес" Казахской ССР в местах ссылки незаконно и необоснованно по политическим мотивам высланной матери Широковой Е.Н., где он проживал вплоть по "дата" и в соответствии со статьей 1.1 вышеприведенного Закона признается подвергшимся политическим репрессиям и подлежащим реабилитации.

Указанные обстоятельства подтверждаются справками о реабилитации Шировой Е.Н., выданными прокуратурой Орловской области от "дата"N и от "дата"N.

При рассмотрении дела в суде апелляционной инстанции Широков Ю.Н. пояснил, что ему произведена предусмотренная Законом о реабилитации жертв политических репрессий компенсация материального ущерба.

Отказывая в удовлетворении требований истца о компенсации морального вреда, суд обоснованно принял во внимание правовую позицию Конституционного Суда Российской Федерации, положения Закона о реабилитации жертв политических репрессий, разъяснения Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20 декабря 1994 года N 10 "Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда".

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 15 мая 2007 года N 383-О-П "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина В.И.В. на нарушение его конституционных прав", Закон о реабилитации жертв политических репрессий принимался в целях компенсации материального и морального вреда, причиненного репрессированным лицам, однако используемые в нем специальныепублично-правовые механизмы компенсации не предусматривают, в отличие от гражданского законодательства, разграничение форм возмещения материального и морального вреда.

Последствия реабилитации определены в статьях 12 - 18 Закона о реабилитации жертв политических репрессий.

Судом первой инстанции также учтено, что по вопросам, связанным с компенсацией морального вреда, в целях обеспечения правильного и единообразного применения законодательства, регулирующего компенсацию морального вреда, даны разъяснения в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 1994 года N 10 "Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда".

Так, согласно пункту 6 данного Постановления, если моральный вред причинен до введения в действие законодательного акта, предусматривающего право потерпевшего на его компенсацию, требования истца не подлежат удовлетворению, в том числе и в случае, когда истец после вступления этого акта в законную силу испытывает нравственные или физические страдания, поскольку на время причинения вреда такой вид ответственности не был установлен и по общему правилу действия закона во времени закон, усиливающий ответственность по сравнению с действовавшим на время совершения противоправных действий, не может иметь обратной силы (пункт 1 статьи 54 Конституции Российской Федерации).

Закон о реабилитации жертв политических репрессий не содержит положений, предусматривающих выплату компенсации морального вреда лицам, реабилитированным в соответствии с положениями настоящего Закона.

Таким образом, разрешая настоящий спор и установив, что вред истцу, а, соответственно, и нравственные и физические страдания были причинены до введения в действие Основ гражданского законодательства Союза ССР и республик от "дата", предусмотревших такой вид ответственности, суд первой инстанции пришел в обоснованному выводу об отсутствии предусмотренных законом оснований для удовлетворения исковых требований Широкова Ю.Н..

Ввиду изложенного доводы апелляционной жалобы о применение по настоящему спору положений статьи 1 Протокола N 1 к Конвенции, в связи с ущемлением его прав на имущество, которое он мог законно ожидать, нельзя признать обоснованными, поскольку право истца на денежную компенсацию морального вреда не возникло.

Довод апелляционной жалобы о необходимости применения при разрешении заявленных требований правовой позиции Европейского Суда, изложенной в Постановлении от 2 февраля 2010 года по делу "Клаус и Юрий Киладзе против Грузии", судебной коллегией признается несостоятельным, поскольку присужденная в пользу Клаус и Юрия Киладзе денежная сумма является компенсацией за нарушение права заявителей на имущество по статье 1 Протокола N 1 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод, а не компенсацией морального вреда за имевшие место политические репрессии.

Законодательством же Российской Федерации предусмотрен комплекс внутригосударственных средств правовой защиты граждан, признанных жертвами политических репрессий, установлены порядок, условия и размер возмещения причиненного материального вреда.

Выводы суда первой инстанции мотивированы, соответствуют собранным по делу доказательствам, и оснований для признания их неправильными, по доводом апелляционной жалобы, которые сводятся к иному толкованию норм законодательства, регулирующего правоотношения данной категории, а также к переоценке выводов суда об отказе в удовлетворении иска, судебной коллегией не установлено.

При таких обстоятельствах оснований к изменению решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Орловского областного суда

определила:

решение Советского районного суда г. Орла от 10 августа 2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Широкова Ю.Н. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи