Постановление Оренбургского областного суда от 12 октября 2017 г. по делу N 4А-543/2017

Заместитель председателя Оренбургского областного суда Кужабаев М.Д., рассмотрев жалобу председателя Религиозной организации "Оренбургская Еврейская Община" Берлина Э.М. на вступившее в законную силу определение судьи Ленинского районного суда г. Оренбурга от 07 апреля 2017 года, вынесенное в отношении Религиозной организации "Оренбургская Еврейская община" по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

постановлением заместителя главного государственного инспектора г. Оренбурга и Оренбургского района по пожарному надзору - заместителя начальника отдела надзорной деятельности и профилактической работы по г. Оренбургу и Оренбургскому району управления надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС России по Оренбургской области от 02 февраля 2017 года N *** Религиозная организация "Оренбургская Еврейская Община" признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 150 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением должностного лица, в порядке, предусмотренном ст.ст. 30.1-30.3 КоАП РФ, 13 февраля 2017 года защитник религиозной организации К,Т.А ... обратилась с соответствующей жалобой в Ленинский районный суд г. Оренбурга.

Определением судьи Ленинского районного суда г. Оренбурга от 20 февраля 2017 года жалоба К.Т.А ... на вышеуказанное постановление должностного лица возвращена заявителю без рассмотрения по существу. Определение судьи получено организацией 02 марта 2017 года.

15 марта 2017 года председатель Религиозной организации "Оренбургская Еврейская Община" Берлин Э.М. вновь обратился в Ленинский районный суд г. Оренбурга с жалобой на указанный выше акт должностного лица, устранив недостаток, послуживший основанием к возврату ранее поданной жалобы. Одновременно к жалобе было приложено ходатайство о восстановлении срока обжалования постановления от 02 февраля 2017 года N ***

Определением судьи Ленинского районного суда г. Оренбурга от 07 апреля 2017 года в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока обжалования названного постановления отказано.

В жалобе, поданной в Оренбургский областной суд, заявитель просит отменить определение судьи Ленинского районного суда г. Оренбурга от 07 апреля 2017 года, направить дело на новое рассмотрение.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

В силу ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного ч. 1 названной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ).

Отказывая в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока подачи жалобы, судья в определении от 07 апреля 2017 года указал, что вновь поданная жалоба направлена в суд за пределами срока, установленного ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ, исчисляемого со дня получения религиозной организацией определения от 20 февраля 2017 года, которым возвращена первоначально поданная жалоба. Кроме того, судьей указано на отсутствие обстоятельств, подтверждающих наличие уважительных причин пропуска этого срока.

С такими выводами судьи согласиться нельзя.

Из материалов дела усматривается, что копия постановления должностного лица органа государственного пожарного надзора от 02 февраля 2017 года N *** получена защитником К.Т.А ... в день вынесения постановления. Первоначально жалоба в Ленинский районный суд г. Оренбурга на это постановление была подана 13 февраля 2017 года защитником К.Т.А.., действующей на основании доверенности от ***. Жалоба подана в установленный законом десятидневный срок.

Определением судьи Ленинского районного суда г. Оренбурга от 20 февраля 2017 года данная жалоба возвращена без законных к тому оснований.

Из буквального содержания ч. 5 ст. 25.5 КоАП РФ следует, что лицо, допущенное к участию в производстве по делу об административном правонарушении в качестве защитника, вправе обжаловать постановление по делу.

Содержание материалов дела об административном правонарушении, в частности постановления по делу об административном правонарушении, позволяет сделать вывод о том, что должностным лицом принято решение о допуске К.Т.А ... к участию в производстве по данному делу в интересах религиозной организации.

Таким образом, лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, необоснованно отказано в реализации конституционного права на получение юридической помощи: оснований для возвращения без рассмотрения жалобы защитника К.Т.А.., допущенной должностным лицом к участию в производстве по делу об административном правонарушении, у судьи районного суда не имелось.

Постановлением заместителя председателя Оренбургского областного суда от 12 октября 2017 года вынесенное по настоящему делу определение судьи Ленинского районного суда г. Оренбурга от 20 февраля 2017 года отменено, дело направлению в Ленинский районный суд г. Оренбурга для рассмотрения по существу жалобы К,Т.А ... на постановление должностного лица от 02 февраля 2017 года N ***

Следовательно, в рассматриваемом случае первоначальное своевременное обращение защитника с жалобой на постановление должностного лица в суд свидетельствует о том, что установленный процессуальный срок обжалования постановления должностного лица религиозной организацией не пропущен.

С учетом изложенного, определение судьи Ленинского районного суда г. Оренбурга от 07 апреля 2017 года подлежит отмене.

Руководствуясь ст.ст. 30.13 и 30.17 КоАП РФ,

постановил:

жалобу Берлина Э.М. удовлетворить.

Определение судьи Ленинского районного суда г. Оренбурга от 07 апреля 2017 года, вынесенное в отношении Религиозной организации "Оренбургская Еврейская Община" по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 20.4 КоАП РФ, отменить.

Заместитель председателя

Оренбургского областного суда М.Д. Кужабаев