Решение Верховного Суда Чувашской Республики - Чувашии от 12 октября 2017 г. по делу N 12-275/2017

Судья Верховного Суда Чувашской Республики Краснова Н.П., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Шакеева Юрия Алексеевича на постановление судьи Московского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики от 07 сентября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, в отношении Шакеева Юрия Алексеевича

установил:

постановлением судьи Московского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики от 07 сентября 2017 года Шакеев Ю.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Чувашской Республики, Шакеев Ю.А. просит об отмене постановления судьи от 07 сентября 2017 года, считая его незаконным и необоснованным.

Изучив доводы жалобы и дополнение к жалобе защитника Глухова А.В., исследовав материалы дела, полагая возможным рассмотрение дела в отсутствие лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей -влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Согласно части 3 и 4 статьи 30 Федерального закона "О полиции" законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами; воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, в целях обеспечения безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах местного значения и организации транспортного обслуживания населения во время проведения мероприятий, посвященных дню города Чебоксары, в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Законом Чувашской Республики от 15.11.2007 г. N 72 "Об основаниях временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на автомобильных дорогах", постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 24.02.2012 N 62 "Об утверждении Порядка осуществления временных ограничения или прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам регионального, межмуниципального и местного значения в Чувашской Республике", постановлением Главы администрации города Чебоксары Ладыкова А.О. от 16.08.2017 года N 1958 постановленовременно ограничить с 07 час.00 мин. до 23 час. 00 мин. 20.08.2017 стоянку транспортных средств по Президентскому бульвару, улице Ленинградская от их пересечения с улицей Композиторов Воробьевых до площади Красной, на площади Красной, на площадях, прилегающих к домам NN1Б, 3,9 по улицам Константина Иванова, к дому N 8 по улице Михаила Сеспеля, набережной Исторической (от пересечения с улицей Константина Иванова до дома N 10 по улице Сеспеля) города Чебоксары.

Согласно материалам дела, Шакеев Ю.А. 20 августа 2017 года в 11 часов 20 минут, находясь около "адрес" оказал неповиновение законным требованиям сотрудников полиции в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствовал исполнению служебных обязанностей, а именно отказывался переместить автомобиль "данные изъяты" с государственным регистрационным знаком N, припаркованный в нарушении постановления администрации г. Чебоксары от 16.08.2017 N 1958 "Об организации движения транспорта во время проведения мероприятий, посвященные дню города Чебоксары в 2017 году", на неоднократные требования прекратить противоправные действия не реагировал.

Факт совершения административного правонарушения и вина Шакеева Ю.А. подтверждаются совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, в том числе протоколом об административном правонарушении N 2122 393643 от 20 августа 2017 года; рапортами ИДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Чебоксары Плотникова Д.С. и Егорова А.А. от 20 августа 2017 года; рапортом ст. инспектора ОООП УМВД России по г. Чебоксары Андреева В.Г. от 20 августа 2017 г.; письменными объяснениями ИДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД РФ по г. Чебоксары Егорова А.А. и Плотникова Д.С. от 20 августа 2017 года; письменными объяснениями Шакеева Ю.А. от 20 августа 2017 года, данными при возбуждении дела об административном правонарушении; письменными объяснениями ФИО1 от 20 августа 2017 года; видеоматериалом и другими материалами дела.

Представленные доказательства являлись достаточными для разрешения дела об административном правонарушении.

Требования сотрудника полиции Плотникова Д.С. к Шакееву Ю.А. о соблюдении порядка во время проведения мероприятий, посвященных дню города Чебоксары (требование о перемещении транспортного средства), обусловлено его обязанностью, вмененных ему Федеральным законом "О полиции", в том числе обеспечить соблюдение условий проведения мероприятия и требовать от участников мероприятия соблюдения общественного порядка.

Вопреки доводам жалобы, законность требований уполномоченного должностного лица органа внутренних дел о прекращении противоправных действий, вытекает из прав и обязанностей сотрудника полиции, установленных статьями 12, 13, 30 Федерального закона от 07.02.2011 N 3-ФЗ "О полиции" и сомнений не вызывает. Данное требование подлежало исполнению Шакеевым Ю.А.

Сведений о какой-либо заинтересованности сотрудников полиции, находившихся при исполнении служебных обязанностей, в исходе дела, их небеспристрастности к Шакееву Ю.А. или допущенных ими злоупотреблениях, не установлено, оснований ставить под сомнение сведения, сообщенные сотрудниками полиции в рапортах, не имеется.

Письменные объяснения у свидетелей получены с соблюдением процедуры, установленной статьей 25.2 КоАП РФ, оснований ставить под сомнение их достоверность и допустимость также не имеется.

В соответствии с имеющимися в деле доказательствами в их совокупности в постановлении судьи сделан обоснованный вывод о виновности Шакеева Ю.А. в совершении правонарушения, его действия правильно квалифицированы по части 1 статьи 19.3 КоАП РФ.

При рассмотрении дела на основании статьи 26.1 КоАП РФ судом установлены все обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении, дана правильная оценка представленным доказательствам в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ. Оснований для выводов о неверной оценке доказательств по делу не имеется. При этом неустранимых сомнений, которые бы в силу статьи 1.5 КоАП РФ могли быть истолкованы в пользу лица, привлекаемого к административной ответственности, по делу не установлено.

Несогласие с выводами судьи и оценкой доказательств не может служить основанием к отмене проверяемого постановления.

Порядок и срок давности привлечения Шакеева Ю.А. к административной ответственности не нарушены.

Административное наказание назначено в пределах санкции части 1 статьи 19.3 КоАП РФ в соответствии с требованиями статей 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ.

Доводы жалобы защитника о том, что администрация города Чебоксары превысила предоставленные ей федеральным законодательством полномочия и не имела полномочий по ограничению стоянки транспортных средств на площади, примыкающей к дому N по "адрес", о незаконной эвакуации транспортного средства Шакеева Ю.А. удовлетворению не подлежат и не влияют на выводы суда по существу дела, поскольку в рамках данного дела рассматривается вопрос о виновности Шакеева Ю.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ.

Доводы жалобы о том, что при рассмотрении дела в районном суде в нарушение норм КоАП РФ не исследовались материалы дела, стороне защиты не была предоставлена возможность выступить в судебном заседании, опровергаются совокупностью исследованных судьей первой инстанции доказательств, которые непосредственно устанавливают вину Шакеева Ю.А. в совершении инкриминируемого правонарушения.

Согласно представленным материалам, при рассмотрении дела судьей первой инстанции участвовал защитник Глухов А.В., который в полной мере реализовал права, предусмотренные ч. 5 ст. 25.5 КоАП РФ, нарушений требований ст. 24.1, 29.7 КоАП РФ не выявлено.

Существенных нарушений норм процессуального права при производстве по делу об административном правонарушении не допущено.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

Руководствуясь статьей 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

постановление судьи Московского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики от 07 сентября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.3 КоАП РФ в отношении Шакеева Юрия Алексеевича оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.

Судья Н.П. Краснова