Решение Верховного Суда Чувашской Республики - Чувашии от 26 сентября 2017 г. по делу N 21-497/2017

Судья Верховного Суда Чувашской Республики Краснова Н.П., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Тимофеевой Елены Анатольевны на постановление руководителя Территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Чувашской Республике от 23 мая 2017 года и решение судьи Мариинско-Посадского районного суда Чувашской Республики от 06 июля 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.4.2 КоАП РФ в отношении должностного лица - заведующей аптекой общества с ограниченной ответственностью "Форм АНТ" Тимофеевой Елены Анатольевны.

УСТАНОВИЛ:

постановлением руководителя Территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Чувашской Республике от 23 мая 2017 года заведующая аптекой общества с ограниченной ответственностью "Форм АНТ" (далее по тексту - ООО "Форм АНТ") Тимофеева Е.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.4.2 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

Решением судьи Мариинско-Посадского районного суда Чувашской Республики от 06 июля 2017 года постановление должностного лица оставлено без изменения.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Чувашской Республики, Тимофеева Е.А. просит отменить постановление руководителя Территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Чувашской Республике от 27 мая 2017 года и решение судьи Мариинско-Посадского районного суда Чувашской Республики от 06 июля 2017 года, считая их незаконными и необоснованными.

Рассмотрев доводы жалобы и изучив материалы дела, выслушав объяснения представителя Территориального органа Росздравнадзора по Чувашской Республике Сорокиной А.В., прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 14.4.2 КоАП РФ нарушение установленных правил оптовой торговли лекарственными средствами и порядка розничной торговли лекарственными препаратами - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от полутора тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.

Как следует из материалов дела, при проведении прокуратурой Мариинско-Посадского района Чувашской Республики проверки в отношении ООО "Форм АНТ", по адресу: "адрес" по состоянию на 14 апреля 2017 года установлено, что в ООО "Форм АНТ" организовано осуществление фармацевтической деятельности с нарушением законодательства об обращении лекарственных средств, а именно: не соблюдаются обязательные требования ст.55 Федерального закона от 12 апреля 2010 года N61-ФЗ "Об обращении лекарственных средств". В нарушение требований п.7 ст.55 Федерального закона на витрине в торговом зале аптеки в готовом для реализации виде выявлены товары, не входящие в аптечный ассортимент, а именно: комплект универсальный электрофумигатор "данные изъяты" по цене 136 руб. 30 коп., жидкость от комаров по цене 112 руб. 10 коп., аэрозоль от комаров "данные изъяты" по цене 190 руб. 10 коп., браслеты от комаров "данные изъяты" в ассортименте по цене 270 руб., 174 руб. 70 коп. и др., пластины от комаров "данные изъяты".

По данному факту 14 апреля 2017 года и.о. прокурора Мариинско-Посадского района Чувашской Республики возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.4.2 КоАП РФ, в отношении заведующего аптекой ООО "Форм АНТ" Тимофеевой Е.А.

Статьей 52 Федерального закона от 12.04.2010 N 61-ФЗ "Об обращении лекарственных средств" установлено, что фармацевтическая деятельность осуществляется организациями оптовой торговли лекарственными средствами, аптечными организациями, ветеринарными аптечными организациями, индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность, медицинскими организациями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность, и их обособленными подразделениями, расположенными в сельских населенных пунктах, в которых отсутствуют аптечные организации, и ветеринарными организациями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность.

В соответствии с ч.7 ст.55 Федерального закона от 12 апреля 2010 года N61-ФЗ "Об обращении лекарственных средств" аптечные организации, индивидуальные предприниматели, имеющие лицензию на фармацевтическую деятельность, наряду с лекарственными препаратами имеют право приобретать и продавать медицинские изделия, дезинфицирующие средства, предметы и средства личной гигиены, посуду для медицинских целей, предметы и средства, предназначенные для ухода за больными, новорожденными и детьми, не достигшими возраста трех лет, очковую оптику и средства ухода за ней, минеральные воды, продукты лечебного, детского и диетического питания, биологически активные добавки, парфюмерные и косметические средства, медицинские и санитарно-просветительные печатные издания, предназначенные для пропаганды здорового образа жизни.

Факт совершения административного правонарушения и вина Тимофеевой Е.А. подтверждаются совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, в том числе постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 14 апреля 2017 года; справкой по результатам мероприятий; фотоматериалом; письменными объяснениями ФИО1, Тимофеевой Е.А.; должностной инструкцией заведующего аптекой, утвержденной заместителем генерального директора ООО "Форм АНТ"; приказом о приеме на работу Тимофеевой Е.А. заведующей аптекой ООО "Форм АНТ" и другими материалами дела.

При рассмотрении дела фактические обстоятельства правонарушения судом были установлены исходя из положений статей 24.1, 26.1 КоАП РФ. Выводы о доказанности наличия в действиях Тимофеевой Е.А. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.4.2 КоАП РФ, находят полное подтверждение совокупностью вышеперечисленных согласующихся между собой и взаимодополняющих друг друга доказательств, которые опровергают доводы жалобы. Оснований для выводов о недопустимости, недостаточности либо недостоверности доказательств, подтверждающих виновность должностного лица, а также о наличии неустранимых в этом сомнений, не имеется. Приведенные выше доказательства оценены в их совокупности с другими доказательствами в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Доводы жалобы фактически повторяют доводы заявителя, изложенные суду первой инстанции, которым дана надлежащая оценка в обжалуемом судебном акте, оснований для изменения которой апелляционный суд по материалам дела не находит.

Несогласие Тимофеевой Е.А. с выводами суда первой инстанции не свидетельствует о том, что судом допущены существенные нарушения норм материального права, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При таких обстоятельствах, полагаю, что назначенное Тимофеевой Е.А. наказание отвечает требованиям закона и является справедливым, учитывая, что согласно санкции за вмененное правонарушение оно является минимальным. Оснований для изменения размера назначенного наказания не имеется.

Постановление о привлечении Тимофеевой Е.А. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.4.2 КоАП РФ, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение обжалуемых по делу постановления должностного лица и решения судьи, не допущено.

Руководствуясь статьей 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

постановление руководителя Территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Чувашской Республике от 23 мая 2017 года и решение судьи Мариинско-Посадского районного суда Чувашской Республики от 06 июля 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.4.2 КоАП РФ в отношении должностного лица - заведующей аптекой общества с ограниченной ответственностью "Форм АНТ" Тимофеевой Елены Анатольевны оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.

Судья Н.П. Краснова