Апелляционное определение СК по гражданским делам Ставропольского краевого суда от 27 сентября 2017 г. по делу N 33-7091/2017

Судебная коллегия по гражданским делам Ставропольского краевого суда в составе

председательствующего Минаева Е.В.,

судей Дубинина А.И., Шеховцовой Э.А.,

при секретаре судебного заседания Богдановой Т.А.,

с участием истца Ермоленко В.И.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ермоленко В.И. к Государственному учреждению Управлению пенсионного фонда РФ по Буденновскому району Ставропольского края о признании необоснованным отказа в переводе на досрочную страховую пенсию по старости

по апелляционной жалобе начальника Управления пенсионного фонда РФ по Буденновскому району Коротич В.И. на решение Буденновского городского суда Ставропольского края от 4 июля 2017 года. Заслушав доклад судьи Ставропольского краевого суда Минаева Е.В., судебная коллегия

установила:

Ермоленко В.И. обратился в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению Управлению пенсионного фонда РФ по Буденновскому району Ставропольского края о признании необоснованным отказа в переводе на досрочную страховую пенсию по старости.

В обоснование своих требований истец указал, что 21 февраля 2017 года после достижения возраста 55 лет он обратился в Государственное учреждение Управление Пенсионного Фонда РФ по Буденновскому району Ставропольского края с заявлением о переводе на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N400-ФЗ "О страховых пенсиях" за работу с тяжелыми условиями труда.

5.05.2017 г. ответчик отказал ему в установлении досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием необходимой продолжительности стажа работы с тяжелыми условиями труда по Списку N 2 (не менее 12 лет 06 мес. для мужчины в возрасте 55 лет), о чем свидетельствует решение об отказе в переводе на досрочную страховую пенсию по старости N126064/16 от 05.05.2017 г.

При рассмотрении вопроса реализации его пенсионного права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 50 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (по Списку N 2) ответчик из отработанного им специального стажа в особых условиях труда по Списку N 2 более 21 года не засчитал ни одного дня, ни одного месяца работы и более того, необоснованно исключил следующие периоды работы на соответствующих видах работ в тяжелых условиях труда по Списку N2: с 09.11.1995 г. по 31.01.1997г. - в качестве электрослесаря по ремонту оборудования распределительных устройств 6 разряда электроподстанции 500 кВ " ... " службы подстанций в Ставропольском предприятии ... ; с 01.02.1997г. по 24.09.2002г. - в качестве электромонтера 6 разряда по облуживанию электроподстанции 500кВ " ... " службы подстанций в Ставропольском предприятии " ... "; с 25.09.2002г. по 31.07.2016г. и с 13.08.2016г. по 31.12.2016г. - в качестве электромонтера по обслуживанию подстанций 6 разряда электроподстанции 500 кВ " ... " службы подстанций в Ставропольском предприятии " ... " ... ". Всего: 21год 01 мес. 13 дней.

Требования, установленные названной статьей им выполнены, а именно, для возникновения права на досрочную страховую пенсию по старости на соответствующих видах работах с тяжелыми условиями труда мужчине при возрасте 55 лет требуется отработать 12 лет 06 месяцев.

Просил суд признать отказ (решение N 126064/17 05.05.2017 года) Государственного учреждения Управления Пенсионного Фонда РФ по Буденновскому району Ставропольского края в переводе на досрочную страховую пенсию но старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" - необоснованным; обязать ответчика включить ему, Ермоленко Валерию Ивановичу, в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочную страховую пению по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" следующие периоды работы в тяжелых условиях труда: с 09.11.1995г. по 31.01.1997г. - в качестве электрослесаря по ремонту оборудования распределительных устройств 6 разряда электроподстанции 500 кВ " ... " службы подстанций в Ставропольском предприятии ... " ... "; с 01.02.1997г. по 24.09.2002г. - в качестве электромонтера 6 разряда по обслуживанию электроподстанции 500 кВ " ... " службы подстанций в Ставропольском предприятии ... ; с 25.09.2002г. по 31.07.2016г. и с 13.08.2016г. по 31.12.2016г. - в качестве электромонтера по обслуживанию подстанций 6 разряда электроподстанции 500 кВ " ... " службы подстанций в Ставропольском предприятии ... ; всего: 21 год 01 мес. 13 дней, признать за ним, Ермоленко В.И. право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (за работу с тяжелыми условиями труда по Списку N 2) с даты обращения, обязать ответчика Еосударственное учреждение Управление Пенсионного Фонда РФ по Буденновскому району Ставропольского края перевести его, Ермоленко В.И. с пенсии по инвалидности 2-й группы на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (за работу с тяжелыми условиями труда по Списку N 2) с даты обращения, то есть с 21 февраля 2017 года.

Решением Буденновского городского суда Ставропольского края от 4 июля 2017 года требования Ермоленко В.И. удовлетворены частично. Суд признал отказ (Решение N 126064/17 05.05.2017 года) Государственного учреждения Управления Пенсионного Фонда РФ по Буденновскому району Ставропольского края в переводе Ермоленко В.И. на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" -необоснованным. Суд обязал Государственное учреждение Управление Пенсионного Фонда РФ по Буденновскому району Ставропольского края включить Ермоленко В.И. в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочную страховую пению по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" следующие периоды работы в тяжелых условиях труда: с 09.11.1995г. по 31.01.1997г. - в качестве электрослесаря по ремонту оборудования распределительных устройств 6 разряда электроподстанции 500 кВ " ... " службы подстанций в Ставропольском предприятии ... ; с 01.02.1997г. по 24.09.2002г. - в качестве электромонтера 6 разряда по обслуживанию электроподстанции 500 кВ "Буденновск" службы подстанций в Ставропольском предприятии ... ; с 25.09.2002г. по 31.07.2016г. и с 13.08.2016г. по 31.12.2016г. - в качестве электромонтера по обслуживанию подстанций 6 разряда электроподстанции 500 кВ " ... " службы подстанций в Ставропольском предприятии ... Признано за Ермоленко В.И. право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N400-ФЗ "О страховых пенсиях" (за работу с тяжелыми условиями труда по Списку N 2) с даты обращения. Суд обязал Государственное учреждение Управление Пенсионного Фонда РФ по Буденновскому району Ставропольского края перевести Ермоленко В.И. с пенсии по инвалидности 2-й группы на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (за работу с тяжелыми условиями труда по Списку N 2) с 01 марта 2017 года. Отказано Ермоленко В.И. в удовлетворении исковых требований к Государственному учреждению Управлению Пенсионного Фонда РФ по Буденновскому району Ставропольского края в части перевода с пенсии по инвалидности 2-й группы на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с 21.02.2017 г. Взыскано с Государственного учреждения Управления Пенсионного Фонда РФ по Буденовскому району в пользу Ермоленко Валерия Ивановича 300 руб. в счет возмещения расходов по уплате государственной пошлины.

Не согласившись с указанным решением, начальник Управления пенсионного фонда РФ по Буденновскому району Коротич В.И. подал апелляционную жалобу, в которой просит решение суда отменить, принять по делу новое решение, которым в удовлетворении исковых требований отказать. Указывает, что по представленным документам нельзя сделать вывод о возможности включения в Перечень льготных профессий филиала ОАО "Федеральная сетевая компания Единой энергетической системы" - Ставропольского предприятия магистральных электрических сетей" профессии электрослесаря по ремонту оборудования распределительных устройств, поскольку не усматривается постоянная занятость указанных работников на работах в действующих (находящихся под номинальным напряжением) электроустановках напряжением 330 кВ и выше (из квалификационной характеристики усматривается, что электрослесарь по ремонту оборудования распределительных устройств занят ремонтом электрооборудования распределительных устройств напряжением 110-330 кВ, что не соответствует требованиям Списка N2(1991) раздела XIII. Истцом не было представлено в судебном заседании документов, подтверждающих его постоянную занятость в тяжелых условиях труда в спорные периоды. Считает, что принимая данное решение, на основании расширительного толкования норм права, суд превысил полномочия и нарушил нормы материального и процессуального права. Имеются все основания считать указанное решение суда в части незаконным (неправильное применение норм вышеуказанных нормативных актов) и необоснованным.

Истец Ермоленко В.И. в заседании судебной коллегии просил решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Представитель ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Буденовскому району Ставропольского края на заседание судебной коллеги не явился, представил ходатайство о рассмотрении апелляционной жалобы в его отсутствие, в связи с чем судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в порядке ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии со ст.327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), исходя из доводов, изложенных в жалобе, судебная коллегия приходит к следующему выводу.

Как следует из материалов дела, согласно записям в трудовой книжке:

- с 9 ноября 1995 года Ермоленко В.И. принят на работу в Ставропольское предприятие ... в качестве электрослесаря по ремонту оборудования распределительных устройств 6 разряда электроподстанции 500 кВ " ... " службы подстанций;

- с 1 февраля 1997 года Ермоленко В.И. переведен на должность электромонтера по обслуживанию подстанций 6 разряда на той же электроподстанции;

- с 25 сентября 2002 года Ермоленко В.И. принят в порядке перевода в филиал ОАО " ... " - Ставропольское предприятие ... 6 разряда электроподстанции 500 кВ ... ;

- 1 ноября 2011 года Ермоленко В.И. переведен на должность электромонтера по обслуживанию подстанций 7 разряда на той же подстанции и работает по настоящее время (л.д. 51-58).

Решением ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ по Буденовскому району Ставропольского края от 5 мая 2017 года N 126064/17 ЕрмоленкоВ.И. отказано в переводе на досрочную страховую пенсию по старости, предусмотренную пунктом 2 части 1 статьи 30 Закона N 400- ФЗ с 1 марта 2017 года в связи с отсутствием необходимой продолжительности стажа работы с тяжелыми условиями труда по Списку N 2 (не менее 12 лет 06месяцев для мужчины в возврате 55 лет) (л.д. 12-17).

Разрешая спор и удовлетворяя частично требования истца, суд первой инстанции исходил из того, что представленные доказательства, наряду с записями в трудовой книжке истца, подтверждают тот факт, что ЕрмоленкоВ.И. в периоды работы: с 9 ноября 1995 года по 31 января 1997года, с 1 февраля 1997 года по 24 сентября 2002 года, с 25 сентября 2002года по 31 июля 2016 года и с 13 августа 2016 года по 31 декабря 2016 года выполнял работу в должности электрослесаря по ремонту оборудования распределительных устройств, занятых на работах в действующих (находящихся под номинальным напряжением) электроустройствах напряжением 330 кВ и выше) - работу с тяжелыми условиями труда, в связи с чем пришел к выводу, что оспариваемые истцом периоды работы подлежат включению в его льготный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии на основании п.п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ РФ от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Также суд указал, что ответчик необоснованно исключил из специального стажа работы Ермоленко В.И. оспариваемые им периоды работы, специальный стаж работы Ермоленко В.И. на 21 февраля 2017 года составляет 21 год 01месяц 13 дней. Согласно копии паспорта истца он достиг возраста 55 лет 25сентября 2016 года, в связи с чем суд признал, что Ермоленко В.И. на 21февраля 2017 года имел право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по п.п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ РФ от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Кроме того, суд пришел к выводу, что ответчик ГУ УПФ РФ по Буденовскому району Ставропольского края обязан перевести ЕрмоленкоВ.И. с пенсии по инвалидности 2-й группы на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ РФ от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с 1 марта 2017 года.

Суд апелляционной инстанции с такими выводами суда не соглашается ввиду следующего.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ РФ от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с ч. 2 ст. 30 вышеуказанного федерального закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Правительством РФ утверждено постановление от 16 июля 2014 года N665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

Согласно п. 1 Постановления от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда: Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".

Право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по Списку N 2 (1991 г.), разделу XIII "Электростанции энергопоезда, паросиловое хозяйство" предоставлено: электромонтеры по испытаниям и измерениям, занятые на работах в действующих (находящихся под номинальным напряжением) распределительных устройствах напряжением 330 кВ и выше (код позиции 2140000а-19834) и электрослесари по ремонту оборудования распределительных устройств, занятые на работах в действующих (находящихся под номинальным напряжением) электроустановках напряжением 330 кВ и выше (код позиции 2140000а-19923).

Согласно ст. 14 ФЗ РФ от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы, либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами.

Согласно п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 г. N 555, основным документом, подтверждающим период работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Согласно пункту 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28.11.2014 N 958н, для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30-32 Закона N 400-ФЗ необходимы документы, подтверждающие право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Согласно Порядку подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденному приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 N 258н, в случаях, когда необходимы данные о характере работы, для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы, а определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Из справки от 17 февраля 2017 года, выданной с места работы истца - Филиала ПАО "ФСК ЕЭС" Ставропольское предприятие Магистральных электрических сетей, следует, что Ермоленко В.И. действительно работал с 9.11.1995 г. в Ставропольском предприятии ... в качестве электрослесаря по ремонту оборудования распределительных устройств 6 (шестого) разряда электроподстанции 500 кВ Буденновск службы подстанций (приказ о приеме на работу N 43/к от 09.11.1995 г.), с 01.02.1997 г. в качестве электромонтера по обслуживанию подстанций (шестого) разряда на той же электроподстанции (приказ о переводе N 12/к от 12.02.1997 г.) по 24.09.2002 г. (приказ об увольнении N 162 л/с от 24.09.2002 г.); с 25.09.2002 г, в Филиале ... - Ставропольское предприятие ... 6 (шестого) разряда электроподстанции 500 кВ Буденновск (приказ о приеме на работу N 01-лс от 25.09.2002 г.), с 01.11.2011 г. в качестве электромонтера по обслуживанию подстанций 7 (седьмого) разряда на той же электроподстанции (приказ о переводе на другую работу N 45-п от 01.11.2011 г. по настоящее время. Ермоленко В.И. работал в качестве электрослесаря по ремонту оборудования распределительных устройств 6 (шестого) электроподстанции 500 кВ ... (с 09.11.1995 г. по 31.01.1997 г.) без совместительства (внутреннего или внешнего), на условиях полной занятости по следующему режиму работы: рабочая неделя: пятидневная; выходные: суббота и воскресенье; рабочее время: с 8 00 до 12 00 и с 13 00 до 17 00 (40 часов в неделю); обеденный перерыв: с 12 00 до 13 00.Распоряжением ... от 19.05.1997 г. N 19р было создано территориальное обособленное подразделение ... - Южные межсистемные электрические сети (далее - ... ), в состав которого вошли структурные подразделения - предприятия Южных Межсистемных электрических сетей (Кубанское, Ростовское и Ставропольское). ЮжМЭС - преемник прав и обязанностей Дирекции межсистемных электрических сетей Северокавказского отделения ... - Объединенная энергетическая система Северного Кавказа " ... ". С 01.10.1997 г. Ставропольское предприятие ... (Ставропольское предприятие МЭС) согласно приказу ... N 269 от 04.09.1997 г.

Приказом открытого акционерного общества "Федеральная Сетевая Компания Единой Энергетической Системы" (далее - ... ) от 26.08.2002 г. N 9 Ставропольское предприятие Межсистемных электрических сетей ... преобразовано в Филиал ОАО "Федеральная Сетевая Компания Единой Энергетической Системы" - Ставропольское предприятие Магистральных электрических сетей (Ставропольское ПМЭС). Открытое акционерное общество "Федеральная сетевая компания Единой энергетической системы" (ОАО "ФСК ЕЭС") с 08.07.2015 г. переименовано в Публичное акционерное общество "Федеральная сетевая компания Единой энергетической системы" (ПАО "ФСК ЕЭС") в с соответствии с Федеральным законом от 05.05.2014 г. N 99-ФЗ "О внесении изменений в главу 4 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации" и на основании Решения годового общего собрания акционеров ОАО "ФСК ЕЭС" (протокол от 30.06.2015 г. N 16), ГРН (Государственный регистрационный номер) от 08.07.2015 г. N 2157747752413. Соответственно, Филиал Открытого акционерного общества "Федеральная сетевая компания Единой энергетической системы" - Ставропольское предприятие Магистральных электрических сетей с 08.07.2015 г. переименован

в Филиал Публичного акционерного общества "Федеральная сетевая компания Единой энергетической системы" - Ставропольское предприятия Магистральных электрических сетей. В соответствии с пунктом 4 постановления Совета Министров РСФСР от 02.10.1991 N517 "О пенсиях на льготных условиях по старости и за выслугу лет" руководители предприятий обязаны определить Перечень рабочих мест, наименований профессий и должностей, работникам которых в соответствии со Списками установлено досрочное пенсионное обеспечение. Документами, подтверждающими наличие определенного производства, являются: учредительные документы предприятия (организации), его структурного подразделения, штатное расписание, структура производства, технологические регламенты, договора на выполнение строительно-монтажных работ и другие документы. Занятость конкретных работников течение полного рабочего дня на работах с тяжелыми условиями труда должна быть подтверждена документально. Такими документами могут быть: договора, технические задания, табеля учета рабочего времени, должностные и рабочие инструкции и другие документы. В пункте 4.2 Положения о филиале ОАО "Федеральная сетевая компания Единой энергетической системы" предусмотрено, что предприятие вправе осуществлять определенные виды деятельности, в том числе, оказание услуг по передаче и распределению электроэнергии, по присоединению к электрическим сетям, диагностику, эксплуатацию, ремонт электрических сетей и других объектов электросетевого хозяйства и технологическое управление ими. В информационном письме Главного межрегионального центра обработки и распространения статистической информации от 25.05.2005 N128-902-47/02-1642 указано, что ОАО "Федеральная сетевая компания Единой энергетической системы" в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности (ОКВЭД) присвоены определенные коды видов деятельности, в том числе код 40.10.2- передача электроэнергии. Общероссийским классификатором видов экономической деятельности (ОКВЭД) в разделе "Строительство" (код 45) такой вид деятельности, как передача электроэнергии, не предусмотрен. Основным назначением предприятия филиала ОАО "Федеральная сетевая компания Единой энергетической системы" является - передача электроэнергии. Ремонтные работы являются лишь одним из видов работ, выполняемых электромонтерами по ремонту воздушных линий электропередачи Службы линий электропередач ОАО "ФСК ЕСК", наряду с работами по техническому обслуживанию высоковольтных линий, обеспечению их работы. Работы по техническому обслуживанию, обеспечению работы сооружении и других объектов не предусмотрены разделом XXVII Списка N2 (1991 г.). В положении о подстанции 500 кВ Буденновск, утвержденном 31.10.2014, указано, что целью деятельности данного подразделения является обеспечение работы энергетического оборудования, релейной защиты и автоматики, бесперебойного электроснабжения потребителей. В зону обслуживания ПС 500 кВ Буденновск входит территория подстанции, включая производственные здания и сооружения, коммуникации энергетическое оборудование, устройства релейной защиты и автоматики. Квалификационной характеристикой электрослесаря по ремонту оборудования распределительных устройств предусмотрено, что работник указанной профессии может выполнять: ремонт, демонтаж, монтаж, регулировку и наладку электрооборудования распределительных устройств напряжением 110-330 кВ; -ремонт с частичной заменой или полной сменой изоляции и уплотнений вводов напряжением 110-330 кВ; реконструкцию масляных и воздушных выключателей, капитальный ремонт силовых трансформаторов напряжением до 110 кВ всех типов мощностей.

Согласно п. 5 Разъяснения Министерства труда РФ от 22 мая 1996 г. N 5 "О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, работ, дающих в соответствии со ст. ст. 12, 78, 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Следовательно, для разрешения вопроса о праве Ермоленко В.И. на льготное пенсионное обеспечение установлению подлежал факт, что при исполнении своих должностных обязанностей он был занят на обслуживании и ремонте не любого оборудования электростанции, а исключительно того, которое непосредственно поименовано Списком N 2, и что эти работы производились им в течение полного рабочего дня, однако выводы об установлении такого факта в обжалуемых судебных актах отсутствуют. Работодатель Ермоленко В.И. факт льготного характера его работы в спорный период не подтвердил, в материалах дела имеется только справка, выданная директором Филиала ... - Ставропольское предприятие Магистральных электрических сетей о том, что Ермоленко В.И. работал в качестве электрослесаря по ремонту оборудования распределительных устройств 6(шестого) электроподстанции 500 кВ Буденновск (с 09.11.1995 г. по 31.01.1997 г.) без совместительства (внутреннего или внешнего), на условиях полной занятости по следующему режиму работы: рабочая неделя: пятидневная; выходные: суббота и воскресенье; рабочее время: с 8 00 до 12 00 и с 13 00 до 17 00 (40 часов в неделю); обеденный перерыв: с 12 00 до 13 00, то полный рабочий день. Однако сведения о том, что при исполнении своих должностных обязанностей Ермоленко В.И. был занят на обслуживании и ремонте не любого оборудования электростанции, а исключительно того, которое непосредственно поименовано Списком N 2, на распределительных устройствах, электроустановках напряжением 330 кВ и выше, в материалах дела отсутствуют.

В этой связи ввиду отсутствия документального подтверждения характера работы истца на работах в действующих (находящихся под номинальным напряжением) электроустановках напряжением 330 кВ и выше в течение полного рабочего дня оспариваемые им периоды работы не подлежат включению в страховой стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости.

Соответственно и право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости у Ермоленко В.И. не возникло.

При указанных обстоятельствах решение Буденновского городского суда Ставропольского края от 4 июля 2017 года судебная коллегия полагает необходимым отменить и принять новое решение об отказе Ермоленко В.И. в иске.

Руководствуясь статьями 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Ставропольского краевого суда

определила:

решение Буденновского городского суда Ставропольского края от 4июля 2017 года отменить.

Принять по делу новое решение, которым в удовлетворении исковых требований Ермоленко В.И. к Государственному учреждению Управлению пенсионного фонда РФ по Буденновскому району о признании необоснованным отказа в переводе на досрочную страховую пенсию по старости отказать в полном объеме.

Апелляционную жалобу начальника Управления пенсионного фонда РФ по Буденновскому району Коротич В.И. удовлетворить.

Председательствующий:

Судьи: