Апелляционное определение СК по административным делам Ставропольского краевого суда от 24 октября 2017 г.
(Извлечение)
Судебная коллегия по административным делам Ставропольского краевого суда в составе
председательствующего судьи Строчкиной Е.А.,
судей Луневой С.П., Болотовой Л.А.,
рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства дело по частной жалобе административного истца Коломеец Н.Н. на определение Кисловодского городского суда Ставропольского края от 15 августа 2017 года об отказе в принятии к рассмотрению новых исковых требований,
заслушав доклад судьи Луневой С.П.,
УСТАНОВИЛА:
Коломеец Н.Н. обратился в суд с иском к судебному приставу-исполнителю Кисловодского ГОСП УФСС по Ставропольскому краю С. С.Т. о признании действия судебного пристава-исполнителя Кисловодского городского отдела судебных приставов С. С. Т. незаконными, отмене постановления о наложении ареста на имущество должника, приостановлении исполнительного производства.
Коломеец Н.Н. со ссылкой на ст.46 КАС РФ подал административное исковое заявления с требованиями признать незаконными действий (бездействия) и постановлений судебного пристава-исполнителя С.С.М. о наложении ареста на имущество, о принудительном приводе, об изъятии свидетельства о регистрации транспортного средства и водительского удостоверения, о запрете регистрационных действий и не снятию запрета на регистрационные действия.
Обжалуемым определением Кисловодского городского суда Ставропольского края от 15 августа 2017 года отказано административному истцу Коломеец Н.Н. в принятии к рассмотрению новых исковых требований.
В частной жалобе Коломеец Н.Н. просит отменить обжалуемое определение, считая определение суда незаконным и необоснованным, поскольку административный истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение административного дела по существу в суде первой инстанции, изменить основание или предмет административного иска.
В порядке части 2 статьи 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации частная жалоба рассмотрена без извещения лиц, участвующих в деле.
Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия находит определение судьи по настоящему делу подлежащим отмене по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1 ст. 46 КАС РФ административный истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение административного дела по существу в суде первой инстанции, изменить основание или предмет административного иска.
Согласно ч. 2 ст. 196 КАС РФ суд оставляет административное исковое заявление без рассмотрения и в иных, нежели в указанных в ч. 1 данной статьи случаях.
Изучив доводы частной жалобы о неправомерности отказа в принятии уточненного административного искового заявления, судебная коллегия считает его неправомерным, поскольку изложенные в нем требования не соответствуют требованиям статьи 46 КАС РФ, а представляют собой самостоятельный иск.
Кроме того, исходя из толкований ст. 46 КАС РФ, данная норма не предусматривает возможности обжалования определения об отказе в удовлетворении ходатайства о принятии к производству суда уточненного административного искового заявления, так как не препятствует реализации права на обращение за судебной защитой путем предъявления самостоятельного иска и возбуждения по нему другого производства.
С учетом положений абз. 2 п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.06.2012 N 13 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции" если при рассмотрении в суде апелляционной инстанции будет установлено, что апелляционная жалоба подана на судебное постановление не подлежащее обжалованию в порядке апелляционного производства, то суд апелляционной инстанции выносит определение об оставлении апелляционной жалобы без рассмотрения по существу.
Таким образом, обжалуемое определение суда подлежит отмене с вынесением нового определения об оставлении уточненного административного искового заявления без рассмотрения.
На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 2 ст. 310, ст. 316 КАС РФ, судебная коллегия,
ОПРЕДЕЛИЛА:
Определение Кисловодского городского суда Ставропольского края от 15 августа 2017 года отменить, принять новое определение, которым уточненное административное исковое заявление Коломеец Н.Н. оставить без рассмотрения.
Председательствующий:
Судьи:
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.