Решение Санкт-Петербургского городского суда от 03 октября 2017 г. по делу N 12-2122/2017

Судья Санкт-Петербургского городского суда Русанова Ю.Н., рассмотрев 3 октября 2017 года в открытом судебном заседании в помещении суда, при секретаре М., административное дело по жалобе на постановление судьи Ленинского районного суда Санкт-Петербурга от 8 сентября 2017 года в отношении

Сафарова Абдулазиза, родившегося "дата" в " ... ", гражданина " ... " зарегистрированного в Таджикистане, не работающего,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Ленинского районного суда Санкт-Петербурга от 8 сентября 2017 года Сафаров А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 3 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации с помещением в Центр временного содержания иностранных граждан N 1 ГУ МВД РФ по Санкт-Петербургу и Ленинградской области.

Вина Сафарова А. установлена в нарушении иностранным гражданином режима пребывания в РФ, выразившемся в неисполнении обязанности по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации, а именно: 8 сентября 2017 года в 07 часов 40 минут гражданин Таджикистана Сафаров А. был выявлен на 2 платформе Витебского вокзала по адресу: Санкт-Петербург, Загородный пр. д. 52, где допустил нарушение режима пребывания в РФ, выразившееся в пребывании на территории РФ без документов, подтверждающих право на пребывание в РФ более 90 суток из 180 возможных, чем нарушила ст.ст. 2, 10, п.п. 1, 2 ст. 5 ФЗ от 25.07.2002 года N 115 "О правовом положении иностранных граждан в РФ", то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.

Защитник - адвокат С. обратился с жалобой в Санкт-Петербургский городской суд об отмене постановления суда и прекращении производства по делу.

В обосновании жалобы указал, что судом не принято во внимание наличие у Сафарова А. зарегистрированного брака с гражданской РФ, а также двух несовершеннолетних детей, которых воспитывает Сафаров А. В случае выдворения Сафарова А., в течение пяти лет ему не разрешается въезд на территорию России, что создает реальную угрозу распада благополучной российской семьи, препятствует возможности поддержания полноценных семейных отношений.

Сафаров А. в Санкт-Петербургский городской суд не доставлен, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения жалобы, представил заявление о рассмотрении жалобы в его отсутствие, при таких обстоятельствах полагаю возможным рассмотреть жалобу в его отсутствие, в присутствии адвоката С.

Защитник Сафарова А. - адвокат С., в Санкт- Петербургском городском суде доводы жалобы поддержал в полном объеме, просил постановление Ленинского районного суда Санкт-Петербурга от 8 сентября 2017 года отменить, прекратить производство по делу.

Исследовав материалы дела, считаю постановление судьи подлежащим отмене по следующим основаниям.

В соответствии с положениями ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях, в том числе, являются всестороннее, полное, объективное, своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст.ст. 26.2, 26.11 КоАП РФ судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица в его совершении на основании доказательств, оценка которых производится на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

В соответствии со ст. 29.10 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении должно, в частности, содержать установленные по делу обстоятельства совершения правонарушения, а также мотивированное решение по делу.

Однако при рассмотрении настоящего дела указанные требования закона не были выполнены.

В протоколе об административном правонарушении и постановлении суда не описано событие административного правонарушения: не установлена дата въезда Сафарова на территорию РФ, дата начала уклонения от выезда с территории РФ, не проверена законность его пребывания на территории РФ.

Справка ЦБДУИГ "Мигрант-1", устанавливающая даты въезда (выезда) Сафарова на территорию РФ, сведения о выдаче ему разрешений на работу, в материалах дела отсутствует.

При таких обстоятельствах, на основании п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ постановление судьи Ленинского районного суда Санкт- Петербурга подлежит отмене, в связи с существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а дело - возвращению в тот же суд на новое рассмотрение.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление судьи Ленинского районного суда Санкт-Петербурга от 8 сентября 2017 года по делу об административном правонарушении в отношении Сафарова Абдулазиза, по ст. 18.8 ч. 3 КоАП РФ- отменить.

Дело об административном правонарушении в отношении Сафарова А. по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, возвратить в Ленинский районный суд Санкт- Петербурга на новое рассмотрение.

Освободить Сафарова Абдулазиза, "дата" года рождения, гражданина " ... " из Центра временного содержания иностранных граждан N 1 ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области (Санкт-Петербург, Красное Село, Кингисеппское шоссе, дом 51).

Судья Ю.Н. Русанова