Решение Санкт-Петербургского городского суда от 17 октября 2017 г. по делу N 12-2211/2017

Судья Санкт-Петербургского городского суда Широкова Е.А., с участием переводчика с азербайджанского языка Заманова И.Г.о., при секретаре Карамовой М.Р., рассмотрев 17 октября 2017 года в судебном заседании в помещении суда административное дело по жалобе на постановление судьи Невского районного суда Санкт-Петербурга от 20 сентября 2017 года в отношении

ГУМБАТОВА С. Мирзага оглы, "дата" г.р., " ... " гражданина Республики Азербайджан;

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Невского районного суда Санкт-Петербурга от 20 сентября 2017 года Гумбатов С.М.о. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации.

Вина Гумбатова С.М.о. установлена в нарушении режима пребывания (проживания) в РФ, выразившемся в пребывании на территории РФ свыше девяноста суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток в городе федерального значения Санкт-Петербурге, а именно:

Гумбатов С.М.о., будучи иностранным гражданином, 26.04.2017 прибыл на территорию РФ в город федерального значения Санкт-Петербург через КПП "" ... "", выехал из РФ 22.07.2017 через КПП "" ... "", повторно въехал на территорию РФ 25.07.2017 через КПП "" ... "", выехал из РФ 25.07.2017 через КПП "" ... "", затем повторно въехал на территорию РФ 07.08.2017 через КПП "" ... "". Таким образом, гражданин Азербайджана Гумбатов С.М.о. в период 180 суток, исчисляемый с 26.04.2017, суммарно находился на территории РФ в течение 134 суток, то есть более 90 суток, хотя обязан был покинуть территорию РФ 09.08.2017 года, чем нарушил п.1 ст.5 ФЗ от 25.07.2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ".

Нарушение было выявлено 20.09.2017 в 09 часов 00 минут сотрудниками отдела по Невскому району Санкт-Петербурга УМВ ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области по адресу: Санкт-Петербург, ул. Седова, д.86.

Гумбатов С.М.о. обратился в Санкт-Петербургский городской суд с жалобой об отмене постановления судьи районного суда, указав, что является потерпевшим по уголовному делу, следователь обязал Гумбатова С.М.о. явиться для допроса в судебное заседание, в связи с чем Гумбатов С.М.о. не мог покинуть территорию РФ. В настоящее время уголовное дело находится на рассмотрении у мирового судьи в Республике Дагестан.

Гумбатов С.М.о. в Санкт-Петербургском городском суде доводы жалобы поддержал в полном объеме, пояснив, что остался в Российской Федерации, поскольку является свидетелем по уголовному делу, о том, что в течение определенного периода должен был находиться на территории Российской Федерации 90 суток, не знал. При этом сотрудники, которые ведут уголовное дело, сказали, что сообщат Гумбатову С.М.о., когда ему можно будет покинуть Российскую Федерацию. Также указал, что в Санкт-Петербург приехал для встречи с родственниками, при этом целью поездки был Мурманск для разрешения личных дел по продаже автомобиля.

Исследовав материалы дела, считаю жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

В ходе рассмотрения дела судьей Невского районного суда Санкт-Петербурга были исследованы представленные по делу доказательства, отвечающие признакам относимости и допустимости, и обоснованно установлены обстоятельства вмененного Гумбатову С.М.о. правонарушения, которые последним ни на стадии составления протокола об административном правонарушении, ни в ходе рассмотрения дела по существу не оспаривались.

В соответствии с пунктами 1-2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением предусмотренных данным Федеральным законом случаев.

Судьей Невского районного суда Санкт-Петербурга обоснованно установлен факт нарушения иностранным гражданином Гумбатовым С.М.о. режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившегося в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания - 09.08.2017. Сведений о продлении Гумбатовым С.М.о. срока пребывания в Российской Федерации не представлено.

По истечении вышеуказанного срока последний территорию Российской Федерации не покинул, то есть уклонялся от выезда из Российской Федерации до момента выявления - 20 сентября 2017 г.

Действия Гумбатова С.М.о., образующие состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и совершенные в городе федерального значения Санкт-Петербурге, правильно квалифицированы по ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ

Представленная с рассматриваемой жалобой копия сопроводительного письма мирового судьи судебного участка N 72 Магарамкентского района Республики Дагестан, согласно которой Гумбатов С.М.о. является свидетелем обвинения по уголовному делу N ... , не может быть признана в качестве допустимого доказательства по делу, поскольку данный документ не заверен надлежащим образом, при этом участие Гумбатова С.М.о. в качестве свидетеля само по себе не является основанием для освобождения иностранного гражданина от исполнения миграционного законодательства. Кроме того, Гумбатов С.М.о. в судебном заседании при рассмотрении жалобы пояснил, что прибыл в Санкт-Петербург для дальнейшего отправления в Мурманск по личным делам. Таким образом, указанный довод жалобы является несостоятельным.

Административное наказание назначено Гумбатову С.М.о. в пределах санкции, предусмотренной частью 3.1 статьи 18.8 КоАП РФ, с учетом характера и общественной опасности совершенного им правонарушения, данных о его личности. Вывод судьи о необходимости назначения Гумбатову С.М.о. дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации с учетом его личности, характера совершенного административного правонарушения и его обстоятельств, является обоснованным и не противоречит принципу соблюдения баланса публичных и частных интересов.

С учетом изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление судьи Невского районного суда Санкт-Петербурга от 20 сентября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении Гумбатова С. Мирзага оглы - оставить без изменения, жалобу Гумбатова С.М.о. - без удовлетворения.

Судья Широкова Е.А.