Решение Санкт-Петербургского городского суда от 24 октября 2017 г. по делу N 12-2257/2017

Судья Санкт-Петербургского городского суда Исаева А.В., при секретаре Оленике П.А., рассмотрев 24 октября 2017 года в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по жалобе на постановление судьи Невского районного суда Санкт-Петербурга от 02 октября 2017 года в отношении

Носири Х. А., "дата" г.р., уроженца и гражданина Республики "адрес",

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Невского районного суда Санкт-Петербурга от 02 октября 2017 года, Носири Х.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.27 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 руб. с административным выдворением за пределы Российской Федерации с содержанием в Центре временного содержания иностранных граждан N ... ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и "адрес".

Вина Носири Х.А. установлена в представлении при осуществлении миграционного учета заведомо ложных сведений, а именно: 29.09.2017 в 00 часов 40 минут по адресу: Санкт-Петербург, Октябрьская наб., у д. 112, корп. 6В, сотрудником УУП 24 отдела полиции УМВД России по Невскому району Санкт-Петербурга на основании сообщения от граждан, проживающих по адресу: Санкт-Петербург, Октябрьская наб., д. 112, корп. 6В, была проведена внеплановая выездная проверка, в ходе которой выявлен гражданин Республики Таджикистан Носири Х.А. При проверке документов было установлено, что Носири Х.А. прибыл на территорию РФ 12.06.2017 через КПП "Пулково" с целью работы. В установленном законом порядке оформил миграционный учет, при этом заявленный адрес пребывания - "адрес" где принимающей стороной является "" ... "". Согласно полученного объяснения фактически по указанному адресу никогда не проживал и не пребывал, с 12.06.2017 по настоящее время проживал по адресу: Санкт-Петербург, Октябрьская наб., д. 112, корп.6В.

Таким образом, Носири Х.А. совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.3 ст. 19.27 КоАП РФ.

Защитник Носири Х.А.Стрепетов А.С. обратился в Санкт-Петербургский городской суд с жалобой об отмене постановления судьи, указав, что отсутствие переводчика при получении объяснений Носири Х.А. привело к тому, что в протоколе об административном правонарушении появились сведения, которые не соответствуют действительности, но которые были положены в основу признания Носири Х.А. виновным в совершении вмененного правонарушения. В протоколе об административном правонарушении отсутствуют сведения об извещении Носири Х.А. о месте и времени рассмотрения дела. В решении суда доказательства не исследованы, а только перечислены, не указано, как суд оценивал те или иные доказательства по делу.

Носири Х.А. в Санкт-Петербургский городской суд не доставлен, представил заявление о рассмотрении жалобы в его отсутствие.

Защитник Носири Х.А.Стрепетов А.С. в Санкт-Петербургском городском суде доводы жалобы поддержал в полном объеме, дополнив, что в действиях Носири Х.А. отсутствует событие вмененного правонарушения, поскольку представленными материалами дела представление иностранным гражданином заведомо ложных сведений не подтверждено, также в материалах дела отсутствуют заявления граждан, на основании которых была проведена проверка.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, считаю, что постановление районного суда подлежит отмене в связи со следующим.

Согласно ст.ст.26.2, 26.11, 29.10 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица в его совершении на основании доказательств, оценка которых производится на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в совокупности, а постановление по делу должно быть мотивированным. При этом использование доказательств, полученных с нарушением закона, не допускается.

Однако в ходе рассмотрения настоящего дела судьей Невского районного суда Санкт-Петербурга указанные требования закона не выполнены.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного 1 ст. 19.27 КоАП РФ, состоит в совершении умышленных действий по представлению при осуществлении миграционного учета заведомо ложных сведений либо подложных документов иностранным гражданином или лицом без гражданства, если такие действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Объектом рассматриваемого правонарушения является порядок представления установленных Законом сведений и документов при осуществлении миграционного учета (миграционного контроля).

Нарушение, предусмотренное частью 1 указанной статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, - влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Исходя из изложенного, в данном случае по делу необходимо установить проживание иностранного гражданина не по месту регистрации или подлог документов, а также умысел на совершение данных действий.

Судья районного суда в постановлении посчитал установленным факт наличия в действиях иностранного гражданина признаков состава вменного административного правонарушения, выразившееся в не проживании и не пребывании Носири Х.А. по адресу, заявленному при оформлении миграционного учета -, Всеволожский район, д. Новосаратовка, лит.А, где принимающей стороной является "" ... "".

Вместе с тем, судья не проверил вывод, изложенный в протоколе об административном правонарушении, о подложности сведений в отрывном бланке уведомления. В постановлении судьи также не приводятся какие-либо доказательства в подтверждение данного вывода.

В постановлении в нарушение требований ст.ст. 24.1, 26.11, 29.10 КоАП РФ отсутствуют исследование и оценка собранных по делу доказательств, мотивировка принятого решения и изложение положений нормативных актов, нарушение которых вменено Носири Х.А., также в ходе рассмотрения дела вопрос о законности проведения проверочного мероприятия и допустимости представленных по делу доказательств не рассмотрен.

Таким образом, в ходе производства по делу были допущены существенные нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть настоящее дело, на основании п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ влечет отмену постановления судьи Невского районного суда Санкт-Петербурга и направление дела на новое рассмотрение, в ходе которого подлежат исследованию остальные доводы жалобы.

С учётом изложенного и, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление судьи Невского районного суда Санкт-Петербурга от 02 октября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.19.27 КоАП РФ, в отношении Носири Х. А. отменить.

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.19.27 КоАП РФ, в отношении Носири Х.А. возвратить в Невский районный суд Санкт-Петербурга на новое рассмотрение.

Носири Х. А., "дата" г.р., из Центра временного содержания иностранных граждан N 1 ГУ МВД РФ по Санкт-Петербургу и Ленинградской области с местом дислокации г.Красное Село, Кингисеппское шоссе, д.51, литер Б освободить.

Судья Исаева А.В.