Апелляционное постановление Московского городского суда от 11 сентября 2017 г. по делу N 10-14800/2017

суд апелляционной инстанции УСТАНОВИЛ:

Постановлением Савеловского районного суда г. Москвы от 26 июля 2017 года по итогам рассмотрения ходатайства дознавателя ОД Отдела МВД России по району Сокол г. Москвы Щепоткина Д.В. в отношении Толмачева А.Г., 17 ноября 1981 года рождения, уроженца г. Москвы, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: ***, судимого, продлен срок содержания под домашним арестом на 30 суток, а всего до 60 суток, то есть до 29 августа 2017 года, с установлением ограничений и запретов.

Также по итогам рассмотрения ходатайства дознавателя, судом вынесено частное постановление, которым обращено внимание Савеловского межрайонного прокурора г. Москвы Рыбака А.М. и руководителя УФСИН России по г. Москве Мороза С.А. на нарушения закона, допущенные инспектором ФКУ УИИ УФСИН России N 25 по г. Москве Азизовым А.Р.

В апелляционном представлении Савеловский межрайонный прокурор г. Москвы Рыбак А.М., не оспаривая обоснованности выявленных судом нарушений закона, выражает несогласие с частным постановлением суда в части его вынесения в адрес Савеловского межрайонного прокурора г. Москвы, полагая в данной части его необоснованным, поскольку принятие мер прокурорского реагирования по выявленным нарушениям не входит в компетенцию межрайонной прокуратуры.

В обосновании своей позиции прокурор указывает, что в соответствии с приказом прокурора г. Москвы N 18 от 12.02.2014 "Об организации надзора за исполнением законов администрациями учреждений и органов, исполняющих уголовные наказания, следственных изоляторов при содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений", изданного во исполнение соответствующего приказа Генерального прокурора РФ от 16.01.2014 N 6, разграничена компетенция подразделений прокуратуры г. Москвы, прокуратур административных округов и межрайонных прокуратур. При этом осуществление надзора за соблюдением законов при исполнении уголовных наказаний, не связанных с лишением свободы в филиалах NN 24, 25 ФКУ УИИ УФСИН России по г. Москве возложена на прокурора Северного административного округа г. Москвы. Также на прокуроров округов г. Москвы возложено осуществление надзора, помимо прочего, за нахождением подозреваемого или обвиняемого в месте исполнения меры пресечения в виде домашнего ареста и соблюдения им наложенных запретов и (или) ограничений.

В связи с изложенными обстоятельствами прокурор просит частное постановление суда в части его вынесения в адрес Савеловского межрайонного прокурора г. Москвы отменить, в остальной части постановление оставить без изменения.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции прокурор отдела прокуратуры г. Москвы Кондратенко Е.Ю. поддержала доводы апелляционного представления, просила изменить частное постановление суда, исключив указание о его вынесении в адрес Савеловского межрайонного прокурора г. Москвы.

Проверив представленные материалы, выслушав мнение прокурора, обсудив доводы представления, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

Как усматривается из представленных материалов, в Савеловский районный суд г. Москвы поступило ходатайство дознавателя ОД Отдела МВД России по району Сокол г. Москвы Щепоткина Д.В. продлении срока содержания под домашним арестом в отношении Толмачева А.Г., подозреваемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 228 УК РФ.

При рассмотрении данного ходатайства судом выявлены нарушения УПК РФ, а именно п. 12 ст. 107 УПК РФ, согласно которому в орган дознания или орган предварительного следствия, а также в суд, подозреваемый или обвиняемый доставляется транспортным средством контролирующего органа. Так, в судебное заседание суда первой инстанции Толмачев А.Г. прибыл самостоятельно, согласно пояснений дознавателя, контролирующий орган в лице инспектора Азизова был уведомлен о дате, времени и месте судебного заседания, однако инспектор, сославшись на занятость на работе, пояснил о невозможности обеспечить явку Толмачева в суд и разрешилему прибыть в суд самостоятельно.

По мнению суда первой инстанции, инспектор Азизов в нарушение требований закона ненадлежащим образом осуществляет свои функции по контролю за исполнением подозреваемым Толмачевым наложенных на него судом запретов и ограничений, связанных с мерой пресечения в виде домашнего ареста, а также допустил нарушение п. 12 ст. 107 УПК РФ.

Согласно уголовно-процессуального законодательству, если в ходе судебного разбирательства будут выявлены нарушения, допущенные должностными лицами, суд вправе вынести частное постановление, в котором обращается внимание соответствующих организаций и должностных лиц на обстоятельства, требующие принятия необходимых мер.

Между тем, в постановлении суда первой инстанции не указано, какие действия (бездействие) Савеловского межрайонного прокурора г. Москвы свидетельствуют о допущенных со стороны должностных лиц прокуратуры нарушениях закона, связанных с исполнением меры пресечения в виде домашнего ареста, отсутствуют соответствующие ссылки на нормы закона и нормативных актов.

При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции считает частное постановление Савеловского районного суда г. Москвы от 26 июля 2017 года не отвечающим требованиям ч. 4 ст. 7 УПК РФ, и подлежащим изменению, а именно из постановления суда подлежит исключению указание о вынесении частного постановления в адрес Савеловского межрайонного прокурора г. Москвы.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 389.13, 389.20, 389.28 УПК РФ, суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

Частное постановление Савеловского районного суда г. Москвы от 26 июля 2017 года, вынесенное по итогам рассмотрения ходатайства дознавателя ОМВД РФ по району Сокол г. Москвы о продлении срока содержания под домашним арестом в отношении подозреваемого Толмачева А.Г., - изменить, исключить из постановления указание о вынесении частного постановления в адрес Савеловского межрайонного прокурора г. Москвы, в остальной части постановление оставить без изменения, апелляционное представление - удовлетворить.

Судья