Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 30 августа 2017 г. по делу N 33-33982/2017

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе

председательствующего Федерякиной М.А.,

судей Исюк И.В. , Удова Б.В.,

при секретаре Травиной А.О.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Исюк И.В.,

гражданское дело по апелляционной жалобе истца Кулика Е.С. на решение Замоскворецкого районного суда г. Москвы от 15 февраля 2017 года, которым постановлено:

отказать Кулику Е.С. в удовлетворении заявленных требований к ФСИН России о компенсации морального вреда ,

УСТАНОВИЛА:

Кулик Е.С. обратился в суд с иском к ФСИН России о компенсации морального вреда в размере 1500000 руб., с 2012, 2013, 2015 и 2016 г. содержался в ФКУ ОИК-5 ИК-29 ГУФСИН России по Кировской области в одних секциях и камерах с больными ВИЧ, туберкулезом, гепатитом, грибком, тем самым подвергался угрозе быть зараженным данными заболеваниями.

Истец в судебное заседание не явился, о дате и месте рассмотрения дела извещен, своего представителя в суд не направил.

Представитель ФСИН России Козырев М.А. возражал против удовлетворения требований.

Представитель Минфина России о дате и месте рассмотрения дела извещен, не явился.

Судом постановленоуказанное решение, об отмене которого просит истец по доводам апелляционной жалобы, ссылаясь на то, что дело рассмотрено судом без участия истца, истец не получил возражения ответчика, также нарушено право на участие в судебном заседании посредством видеоконференцсвязи.

На заседание судебной коллегии истец Кулик Е.С. не явился по причине отбывания наказания в местах лишения свободы, о месте и времени слушания дела извещался надлежащим образом через администрацию ФКУ ИК-29 ФКУ ОИК 5 УФСИН России по Кировской области, где отбывает наказание. Ходатайство истца о проведении судебного заседания путем использования систем видеоконференцсвязи судебной коллегией оставлено без удовлетворения.

Представитель ответчика ФСИН России Козырев М.А. , по доверенности Канчалаба А.С., в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения жалобы.

Представитель Министерства финансов РФ в судебное заседание не явился.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, судебная коллегия находит решение суда подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 13 Конвенции о защите прав человека и основных свобод "Право на эффективное средство правовой защиты", каждый, чьи права и свободы, признанные в настоящей Конвенции, нарушены, имеют право на эффективное средство правовой защиты в государственном органе, даже, если это нарушение было совершено лицами, действовавшими в официальном качестве.

В соответствии со статьей 1064 ГК РФ ущерб, причиненный личности или имуществу гражданина подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

В силу ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Согласно ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В соответствии со ст. 1100 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется независимо от вины причинителя вреда в случаях, когда вред причинен гражданину в результате его незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде, незаконного наложения административного взыскания в виде ареста или исправительных работ.

Согласно ст. 1071 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с указанным Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет Казны РФ, от имени Казны выступает финансовый орган.

Как установлено судом, и следует из материалов дела Кулик Е.С., *** г.р., обратился с исковым заявлением в суд с требованием о взыскании морального вреда, истец обосновывает нарушением условий содержания, с 2012, 2013, 2015 и 2016 г. содержался в ФКУ ОИК-5 ИК-29 ГУФСИН России по Кировской области в одних секциях и камерах с больными ВИЧ, туберкулезом, гепатитом, находился в бытовых условиях неподходящих для нормального проживания, чем был подвергнут унижающему его достоинство обращению.

Материалами дела установлено, что Кулик Е.С. прибыл для отбывания наказания в ИК-29 ФКУ ОИК-5 УФСИН России по Кировской области 03.08.2012 из ИЗ-19/2 г.Абакан УФСИН России по Республике Хакасия. В настоящее время Кулик Е.С. проживает в отряде N 6, в секции N 14 (2-й этаж здания Общежития N 1), площадью 8,8 м 2 , где проживает 3 человека, при наличии жилой площади на 4 человека, жилая площадь на одного осужденного составляет более 2 м 2, что соответствует ч.1 ст. 99 УИК. Жилая секция оборудована 4-мя индивидуальными спальными местами, имеется 4 табуретки, 2 тумбочек (одна тумбочка на 2 человека), вешалка для верхней одежды, полка под обувь. В общежитиях имеется необходимый минимальный набор помещений коммунально- бытового назначения (комнаты быта, комнаты приема пищи, комнаты для проведения воспитательной работы, умывальные комнаты), которые оборудованы согласно требованиям приказа ФСИН России от 27.07.2006 года N 512 (далее - Приказ N 512). В отряде N 9, в секции N 6 (1-й этаж здания Общежития N 1), площадью 15,1 м , где содержался осужденный Кулик Е.С. проживает 6 человек, при наличии жилой площади на 7 человек, жилая площадь на одного осужденного составляет более 2 м , что соответствует ч.1 ст. 99 УИК. Жилая секция оборудована 4-мя индивидуальными спальными местами, имеется 4 табуретки, 2 тумбочек (одна тумбочка на 2 человека), вешалка для верхней одежды, полка под обувь. В общежитиях имеется необходимый минимальный набор помещений коммунально- бытового назначения (комнаты быта, комнаты приема пищи, комнаты для проведения воспитательной работы, умывальные комнаты), которые оборудованы согласно приказа МЮ РФ от 27.07.2006 года N 512. В отряде N 3, в секции N 14 (1-й этаж здания Общежития N2), площадью 15 м , где содержался осужденный Кулик Е.С. проживает 6 человек, при наличии жилой площади на 7 человек, жилая площадь на одного осужденного составляет более 2 м, что соответствует ч.1 ст. 99 УИК. Жилая секция оборудована 4-мя индивидуальными спальными местами, имеется 4 табуретки, 2 тумбочек (одна тумбочка на 2 человека), вешалка для верхней одежды, полка под обувь. В общежитиях имеется необходимый минимальный набор помещений коммунально- бытового назначения (комнаты быта, комнаты приема пищи, комнаты для проведения воспитательной работы, умывальные комнаты), которые оборудованы согласно Приказа N 512. Умывальная комната площадью 10,2 м оборудована 14 водоразборными кранами (1 кран на 15 человек приказ Минюста России N 130-ДСП от 02.06.2003 года). Вода ежемесячно сдается для бактериологические исследования и один раз в год проводится полный химический анализ. На основании заключений лаборатории водопроводная вода полностью пригодна для употребления в пищу. Горячее водоснабжения в общежитиях для размещения осужденных отсутствует, так как в проектной документации устройство горячего водоснабжения было не предусмотрено. В отряде N 6 в умывальной комнате предусмотрен накопительный бак, который служит для накопления воды и подачи на умывальные комнаты отрядов N 6,9. Данная емкость ежемесячно подвергается дезинфекции и промывается от скопившегося налета от воды. Комната для хранения продуктов и приема пищи отряда N 6 имеет площадь 14,6 м , оборудована согласно требований Приказа N 512 (оборудовано двумя столами для приема пищи, столами для кипячения воды, электрический водонагреватель, шкафы для хранения продуктов, двумя бытовыми холодильниками). У каждого осужденного в течении свободного времени (согласно распорядка дня), есть возможность посетить комнату приема и разогрева пищи. Комната для хранения продуктов и приема пищи отряда N 9 имеет площадь 17,3 м 2, оборудована согласно требований Приказа N 512 (оборудовано двумя столами для приема пищи, столами для кипячения воды, электрический водонагреватель, шкафы для хранения продуктов, двумя бытовыми холодильниками). У каждого осужденного в течении свободного времени (согласно распорядка дня), есть возможность посетить комнату приема и разогрева пищи.Комната для хранения продуктов и приема пищи отряда N 3 имеет площадь 13,9 м , оборудована согласно требований Приказа N 512 (оборудовано двумя столами для приема пищи, столами для кипячения воды, электрический водонагреватель, шкафы для хранения продуктов, двумя бытовыми холодильниками). У каждого осужденного в течении свободного времени (согласно распорядка дня), есть возможность посетить комнату приема и разогрева пищи. Комнаты отдыха отрядов N 6, N9 и N 3, площадью 34,5 м 2 , 34,5 м 2 , 32,9 м 2 соответственно и оборудованы согласно требований Приказа N 512 (столы для написания корреспонденции, доска классная и т.д.). При проектировании общежитий не закладывалось устройство централизованной сети канализации, ввиду этого устройство туалетов, требующих центральную систему канализации не представляется возможным. В изолированных участках отрядов 6, 9, 3 устроены надворные туалеты с выгребными ямами. В туалетах ежедневно проводится влажная уборка с применением дезинфицирующих средств. Один раз в неделю медицинскими работниками проверяется санитарное состояние туалетов. Нареканий и предписаний по несоблюдению санитарно-гигиенических норм от медицинских работников и санитарных врачей не поступало. Очистка выгребных ям проводится по мере накопления, но не реже двух раз в год (весна, осень). Ежеквартально проводятся дератизационные и дезинфекционные мероприятия. Питьевой режим в общежитии соблюдается. Кипяченая питьевая вода доставляется из столовой учреждения в специальных баках, имеющих маркировку "питьевая вода". Помывка осужденных осуществлялась согласно имеющегося графика работы бани. Помывка осужденных проводится в бане ИК-29 один раз в неделю со сменой постельного белья, согласно графика. В помывочном отделении бани установлено 12 водоразборных колонок (одна водоразборная колонка на 6 человек) и 3 душевые сетки (одна душевая сетка на двенадцать человек) (Инструкция по организации государственного санитарно-эпидемиологического надзора за банно- прачечным обеспечением осужденных, утверждена Минюстом России 08.11.2001 N 18/29-395). Имеется 35 тазов для тела и 35 тазов для ног (имеются маркировки). Одна партия для помывки в бане составляет 35 осужденных. Все оборудование БПК находится в исправном состоянии. Площадь помывочного отделения бани составляет 90 м 2, что рассчитано на 45 человек (приказ Минюста России N 130 - ДСП). Время на помывку осужденных отводится 40 минут не считая времени на раздевание, одевание и подстрижку. После каждой партии помывки осужденных в бане проводится уборка с применением дезинфицирующих средств. Санитарное состояние в бане поддерживается в удовлетворительном состоянии.В столовой учреждения пища готовится по шести нормам довольствия. Продукты в столовую со склада подразделения поставляются на основании меню- требования на текущий день, в зависимости от количества довольствующихся. Качество приготовления пищи контролируется медицинскими работниками за полчаса до приема пищи, о чем делается запись в журнале контроля за качеством приготовления пищи. Закладку продуктов в котел контролирует ДПНК, о чем делается запись в специальном журнале. При приеме пищи осужденными выделяется сотрудник администрации, который контролирует соблюдение режимных требований, а так же доведение установленных норм до довольствующихся.Также сообщаем, что в ИК-29 ФКУ ОИК-5 УФСИН России по Кировской области имеется распорядок дня, утвержденный врио начальника ИУ, где для осужденных предусмотрена физическая зарядка. На утреннюю зарядку выводятся осужденные, в том числе и Кулик Е.С., ежедневно, кроме выходных и праздничных дней. С учетом плохих погодных условий, а именно: морозная погода и жаркая погода, осужденные, в том числе и Кулик Е.С., на зарядку не выводятся.

Для применения ответственности, предусмотренной ст. 1069 ГК РФ, лицо, требующее возмещение убытков за счет государства, должно доказать факт противоправных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, наличие причинно-следственной связи между действиями (бездействием) названных органов и возникшими убытками, а также размер причиненного вреда.

Статьей 56 ГПК РФ установлена обязанность каждой стороны доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Руководствуясь вышеприведенными положениями закона, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, применительно к указанным положениям материального права, суд пришел к законному и обоснованному выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований, поскольку причинение истцу морального вреда действиями должностных лиц государственных органов системы наказаний, своего подтверждения в ходе рассмотрения дела не нашел.

Мотивы и основания, по которым суд пришел к такому выводу, подробно изложены в решении суда, оснований не согласиться с ними судебная коллегия не усматривает.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, исследовались судом первой инстанции и в решении суда им дана правильная оценка.

С учетом всех заслуживающих внимание обстоятельств, судебная коллегия считает, что принятое по делу решение является законным, обоснованным и оснований к его отмене не имеется.

Доводы апелляционной жалобы не опровергают выводов решения суда и не содержат указаний на новые имеющие значение для дела обстоятельства, не исследованные судом первой инстанции, в связи с чем оснований для отмены решения суда по доводам жалобы не имеется.

Суд с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, дал надлежащую оценку представленным доказательствам, выводы суда не противоречат материалам дела, юридически значимые обстоятельства по делу установлены правильно, нарушений норм материального, процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, не допущено.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Замоскворецкого районного суда г. Москвы от 15 февраля 2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Кулика Е.С. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: