Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 30 августа 2017 г. по делу N 33-33992/2017

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе

председательствующего Федерякиной М.А.,

судей Исюк И.В., Удова Б.В.,

при секретаре Травиной А.О.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Исюк И.В.,

гражданское дело по апелляционной жалобе истца Макарова В.М. на решение Замоскворецкого районного суда г. Москвы от 07 февраля 2017 года, которым постановлено:

отказать Макарову В.М. в удовлетворении заявленных требований к ФСИН России, Минфину России, о компенсации морального вреда ,

УСТАНОВИЛА:

Макаров В.М. обратился в суд с иском к ФСИН России, Минфину России, о компенсации морального вреда в размере в размере 800 000 руб., мотивируя свои требования тем, бесчеловеческими и унижающими человеческое достоинство условиями содержания в СИЗО- 1 г. Саратова, ИК-23 п. Каменский Красноармейского района Саратовской области в период с 23 ноября 2012 г. по 16 марта 2013 г. и с 16 марта по 21 июля 2013 г. соответственно, ему причинены нравственные страдания.

Истец в судебное заседание не явился, о дате и месте рассмотрения дела извещен, представителя в суд не направил.

Представитель ФСИН России в заседании суда первой инстанции возражала против удовлетворения требований.

Представитель Минфина России о дате и месте рассмотрения дела извещен, не явился.

Судом постановленоуказанное решение, об отмене которого просит истец по доводам апелляционной жалобы, ссылаясь на то, что решение вынесено с существенными нарушениями норм материального и процессуального права, а также неверным определением обстоятельств гражданского дела.

В заседание судебной коллегии истец Макаров В.М. о месте и времени слушания дела извещался надлежащим образом через администрацию ФКУ ИК-11 УФСИН России по Нижегородской области по месту отбывания наказания.

Представитель ответчика ФСИН России, по доверенности Канчалаба А.С., в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения жалобы.

Представитель Министерства финансов РФ в судебное заседание не явился.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, судебная коллегия находит решение суда подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 13 Конвенции о защите прав человека и основных свобод "Право на эффективное средство правовой защиты", каждый, чьи права и свободы, признанные в настоящей Конвенции, нарушены, имеют право на эффективное средство правовой защиты в государственном органе, даже, если это нарушение было совершено лицами, действовавшими в официальном качестве.

В соответствии со статьей 1064 ГК РФ ущерб, причиненный личности или имуществу гражданина подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

В силу ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Согласно ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В соответствии со ст. 1100 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется независимо от вины причинителя вреда в случаях, когда вред причинен гражданину в результате его незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде, незаконного наложения административного взыскания в виде ареста или исправительных работ.

Согласно ст. 1071 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с указанным Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет Казны РФ, от имени Казны выступает финансовый орган.

Как установлено судом, и следует из материалов дела Макаров В.М., обратился с исковым заявлением в суд с требованием о взыскании компенсации морального вреда. Причинение нравственных страданий истец обосновывает нарушением условий содержания в содержания в СИЗО- 1 г. Саратова, ИК-23 п. Каменский Красноармейского района Саратовской области в период с 23 ноября 2012 г. по 16 марта 2013 г. и с 16 марта по 21 июля 2013 г., а именно: содержание в антисанитарных условиях, в камерах отсутствовала притяжно-вытяжная вентиляция, в камерах площадью до 12 кв.м. одновременно находилось до 8-10 человек, на стенах и потолке были грибковые образования и плесень, отсутствовали стекла в оконных рамах, плохое освещение. Условия содержания унижали человеческое достоинство истца, он испытывал физические и нравственные страдания.

Доводы истца о нарушении условий содержания были проверены судом, в ходе судебного разбирательства своего подтверждения не нашли.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела Макаров В.М. содержался в следственном изоляторе в период с 23.11.2012 по 15.02.2013.За время содержания в следственном изоляторе содержался в следующих камерах: с 23.11.2012-26.11.2012 РК 1 камера N9; с 26.11.2012 - 27.11.2012 РК 4 камера N259; с 27.11.2012- 15.02.2013 РК 1 камера N24.Во все периоды в указанных камерах количество лиц содержащихся не превышало количество спальных мест. Санитарная площадь камер соответствует нормам, определенным ст. 23 Федерального закона от 15.07.1995 N103-Ф3 "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений".Согласно имеющихся технических паспортов на здания режимных корпусов N1 и N4, выданных Саратовским филиалом ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" от 30.04.2013 и от 25.12.2014 площадь камер составляет: камера N9 режимного корпуса N1 жилая площадь составляет 20,4 кв.м. - 5 спальных мест минимальная площадь, приходящаяся на одного человека в камере, составляет 4,08 кв.м; камера N24 режимного корпуса N1 жилая площадь составляет 23,5 кв.м. - 5 спальных мест минимальная площадь, приходящаяся на одного человека в камере, составляет 4,7 кв.м; камеры N259 режимного корпуса N4, жилая площадь составляет 19,1 кв.м. - 4 спальных места минимальная площадь, приходящаяся на одного человека в камере, составляет 4,77 кв.м, что соответствует нормам действующего законодательства. Все камеры оборудованы двухъярусными и одноярусными кроватями, столом и скамейками с числом посадочных мест по количеству лиц, содержащихся в камере, полкой для туалетных принадлежностей, зеркалом, вмонтированным в стену, вешалкой для одежды, бачком для питьевой кипячёной воды, подставкой под бачок для питьевой кипяченой воды, радиодинамиком для вещания общегосударственной программы, урной для мусора, тазами для гигиенических целей и стирки одежды, санузлом, полностью изолированным от основного помещения камер, приточно-вытяжной вентиляцией, светильниками дневного и ночного освещения, шкафом для продуктов питания, унитазом, умывальником, радиатором отопления, штепсельными розетками для подключения бытовых приборов, вызывной сигнализацией. Камеры оборудованы принудительной вентиляцией (приточная вентиляция с механическим побуждением и вытяжная вентиляция с естественным побуждением) в соответствии с требованиями п. 14.14 приказа Министерства юстиции РФ от 28.05.2001 N161 "Об утверждении норм проектирования следственных изоляторов и тюрем Министерства юстиции РФ (СП15-01 Минюста России). Исправность вентиляционного оборудования в учреждении проверяется в ходе проведения комиссионных обходов два раза в год в рамках проведения ежегодных весенних и осенних осмотров зданий и сооружений следственного изолятора, работоспособность проверяется ежедневно при приеме сдаче дежурства. Естественная вентиляция вышеперечисленных камер осуществлялась путем открывания форточек и окон в жаркий период времени.

В камерах режимных корпусов косметический ремонт проводится в соответствии со сроками проведения ремонтных работ установленных приказом Министерства юстиции РФ от 28.09.2001 N276 "Об утверждении Инструкции по технической эксплуатации зданий и сооружений уголовно-исполнительной системы".Окна режимных корпусов соответствуют требованиям п. 8.64 приказа Министерства юстиции РФ от 28.05.2001 N161 "Об утверждении норм проектирования следственных изоляторов и тюрем Министерства юстиции РФ (СП15-01 Минюста России)", естественное освещение в камерах соответствуют требованиям СНиП 23-05-95. Проверка окон и остекление проверяется ежедневно при приеме сдаче дежурства, замена стекол и ремонт оконных рам производится незамедлительно.Камеры оборудованы светильниками ЛПО дневного света, которые позволяют обеспечить освещенность не менее 100 люксов в соответствии с требованиями п. 14.30 приказа Министерства юстиции РФ от 28.05.2001 N161 "Об утверждении норм проектирования следственных изоляторов и тюрем (СП 15-01 Минюста России). Ночное (дежурное) освещение обеспечивается лампой мощностью 60 Вт. В соответствии с п. 8.57 приказа Министерства юстиции РФ от 28.05.2001 N 161 "Об утверждении норм проектирования следственных изоляторов и тюрем Министерства юстиции РФ (СП 15-01 Минюста России)" в камерах следственного изолятора предусматриваются столы и скамейки с числом посадочных мест по количеству мест в камере из расчета периметра столов и длины скамеек по 0,4 погонного метра на одного человека. В камере N 9 длина скамейки и стола составляет 2,1 метра, на одного человека приходится 0,42 м., в камере N 24 длина скамейки и стола составляет 2,4 метра, на одного человека приходится 0,48 м., в камере N 259 длина скамейки и стола составляет 2 метра, на одного человека приходится 0,5 м., что соответствует нормам действующего законодательства. За время содержания в следственном изоляторе обеспечивался трехразовым питанием, достаточным для поддержания здоровья и сил, по норме питания "для подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в следственных изоляторах Федеральной службы исполнения наказаний, на мирное время", утвержденной приказом Министерства юстиции РФ от 02.08.2005 N125 "Об утверждении норм питания и материально - бытового обеспечения осужденных к лишению свободы, а так же подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в следственных изоляторах ФСИН, на мирное время": Ежегодно в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Саратовской области заключаются договора на проведение дератизационных, дезинсекционных и дезинфекционных работ с целью уничтожения грызунов и бытовых насекомых, так согласно данных Журнала учета договоров N955-2012 заведен: 01.01.2012, окончен: 31.12.2013 были заключены следующие договора: договор от 01.01.2012 N11 на проведение дератизации, дезинсекции и дезинфекции сроком до 31.12.2012 с ИП Храмов В.А. и договор от 21.01.2013 N13/4 на проведение дератизации, дезинсекции и дезинфекции сроком до 31.12.2013 с ИП Храмов В.А.

Согласно Журналу N38-2014 "Учета приема осужденных и следственно- арестованных по личным вопросам" следственно-арестованный Макаров В.М. с заявлениями на личный прием к начальнику учреждения за период содержания не обращался. Согласно Журналов амбулаторного приема врача-терапевта N950-2008 и N1023-2008 за время содержания в следственном изоляторе за медицинской помощью не обращался, жалоб на ухудшение состояние здоровья не предъявлял. Макаров В.М. к администрации учреждения, в прокуратуру по надзору за УИС за защитой своих прав, в связи с их нарушением не обращался.

В учреждении общая жилая площадь общежитий составляет 2304,0 кв.м. При лимите наполнения 1010 осужденных жилая площадь - 2,28 кв.м. Осужденные обеспечены мебелью, согласно требованиям приказа Минюста России от 27.07.2006 N 512 "Об утверждении номенклатуры, норм обеспечения и сроков эксплуатации мебели ... ", в частности им предоставляется индивидуальное спальное место, тумбочка прикроватная, табурет.

В учреждении питание спецконтингента было организовано в соответствии с требованиями и нормами Приказа Минюста России от 02.08.2005 N 125 "Об утверждении норм питания и материально-бытового обеспечения осужденных к лишению свободы". Пища приготавливалась на основании утвержденных раскладок продуктов питания. Замена продуктов питания производилась строго согласно правовым нормам Приказа Минюста России от 02.08.2005 N 125 "Об утверждении норм питания и материально-бытового обеспечения осужденных к лишению свободы" и рапорта на замену продуктов питания. Жалоб на приготовление и качество пищи от осужденных не поступало.

Помывка осужденных в учреждении осуществлялась в бани для спецконтингента на основании графика утвержденного начальником колонии. Наличие душевых сеток, водоразборных кранов и тазов удовлетворяло потребность помывки потока спецконтингента. Жалоб на проведение помывки и стирки белья от осужденных не поступало.

Никаких допустимых доказательств, подтверждающих причинение материального и морального вреда действиями или бездействиями ответчика Макаровым В.М. не представлено.

Макаров В.М. с письменным заявлением либо устно к администрации ФКУ СИЗО - 1 ФКУ ИК-23 о том, что в период с 1996 по 1998 год он обучался в Саратовском военном институте внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации не обращался.

Данный факт был выявлен в ходе проверки, проведенной по результатам оперативных мероприятий. После чего 28.02.2013 исх. N66/12/9-972 был сделан запрос в Саратовский военный институт внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации для подтверждения информации.

20.03.2013 вх. N66/12/9-669 из института внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации получена служебная характеристика на Макарова Вячеслава Михайловича подтверждающая факт обучения в Саратовском военном институте внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации в период с 1996 по 1998 год.

01.04.2013 исх. 66/12/8-1555 в адрес УФСИН России по Саратовской области было направлено заключение в отношении осужденного Макарова В.М. для решения вопроса о переводе в исправительное учреждение, в котором содержатся бывшие работники судов и правоохранительных органов.

20.07.2013 года поступил наряд на этапирование в отношении осужденного Макарова В.М. в исправительное учреждение ГУФСИН России по Нижегородской области.

21.07.2013 года осужденный Макаров В.М. был этапирован в ГУФСИН России по Нижегородской области.

За время отбывания наказания Макаров В.М. не обращался и с заявлениями о том, что подвергается жестокому обращению, издевательствам, провокациям к конфликтным ситуациям, унижениям со стороны других осужденных.

Руководствуясь вышеприведенными положениями закона, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, применительно к указанным положениям материального права, суд первой инстанции пришел к законному и обоснованному выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований, поскольку причинение истцу нравственных страданий действиями должностных лиц государственных органов системы наказаний, своего подтверждения в ходе рассмотрения дела не нашел.

Мотивы и основания, по которым суд пришел к такому выводу, подробно изложены в решении суда, оснований не согласиться с ними судебная коллегия не усматривает.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, исследовались судом первой инстанции и в решении суда им дана правильная оценка.

С учетом всех заслуживающих внимание обстоятельств, судебная коллегия считает, что принятое по делу решение является законным, обоснованным и оснований к его отмене не имеется.

Доводы апелляционной жалобы не опровергают выводов решения суда и не содержат указаний на новые имеющие значение для дела обстоятельства, не исследованные судом первой инстанции, в связи с чем оснований для отмены решения суда по доводам жалобы не имеется.

Суд с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, дал надлежащую оценку представленным доказательствам, выводы суда не противоречат материалам дела, юридически значимые обстоятельства по делу установлены правильно, нарушений норм материального, процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, не допущено.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Замоскворецкого районного суда г. Москвы от 07 февраля 2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Макарова В.М. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: