Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 06 сентября 2017 г. по делу N 33-35863/2017

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего судьи Климовой С.В.

и судей Дегтеревой О.В., Пильгановой В.М.,

при секретаре Сихарулидзе А.Т.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Климовой С.В.

гражданское дело по апелляционной жалобе ГУ-ГУ ПФР N 3 по г. Москве и Московской области на решение Лефортовского районного суда города Москвы от 21 декабря 2016 года, которым постановлено:

исковые требования Белозеровой И.А. к Государственному учреждению ? Главному управлению Пенсионного фонда Российской Федерации N 3 по г. Москве и Московской области о назначении пенсии удовлетворить,

обязать Государственное учреждение ? Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации N 3 по г. Москве и Московской области включить в стаж Белозеровой И.А., дающий право на назначение досрочной пенсии по старости в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", период работы с 02.12.2015 года по 29.05.2016 года,

обязать Государственное учреждение ? Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации N 3 по г. Москве и Московской области назначить Белозеровой И.А. досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с ***,

УСТАНОВИЛА:

Белозерова И.А. 13.10.2016 обратилась с иском к Государственному учреждению - Главное управление Пенсионного Фонда РФ N 3 по г. Москве и Московской области (далее - ГУ-ГУ ПФР N 3 по г. Москве и Московской области), в котором с учетом уточнения в порядке ст. 39 ГПК РФ (л.д. 30) просила о признании незаконным решения ответчика от *** N *** об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, обязании включить в специальный стаж для назначения льготной пенсии период работы воспитателем с 02.12.2015 по 29.05.2016 в ГБУ г. Москвы Центр содействия семейному воспитанию "Школа циркового искусства им. Ю.В. Никулина" и назначить досрочную страховую пенсию по старости на основании п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ от 28.12.2013 "О страховых пенсиях" с момента обращения за ее назначением, т.е. с *** , мотивируя обращение тем, что оснований для отказа в назначении пенсии не имелось, а специальный стаж подтвержден необходимыми доказательствами.

В судебном заседании истец требования поддержала; представитель ответчика иск не признала.

21.12.2016 судом постановленоприведенное выше решение, об отмене которого просит ответчик ГУ-ГУ ПФР N 3 по г. Москве и Московской области п о доводам апелляционной жалобы, подписанной представителем по доверенности Чурюкиной А.Н., срок на подачу которой восстановлен определением суда от 30.05.2017.

В заседании судебной коллегии представитель ответчика ГУ-ГУ ПФР N 3 по г. Москве и Московской области по доверенности Терешкина К.А. доводы апелляционной жалобы поддержала; истец Белозерова И.А. в судебном заседании против удовлетворения жалобы возражала.

Исследовав материалы дела, выслушав стороны, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены либо изменения решения суда по доводам апелляционной жалобы ответчика.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Белозерова И.А., *** года рождения, *** обратилась в ГУ-ГУ ПФР N 3 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ от 28.12.2013 "О страховых пенсиях".

Решением ГУ-ГУ ПФР N 3 по г. Москве и Московской области N *** от *** в назначении досрочной страховой пенсии по старости Белозеровой И.А. отказано в связи с отсутствием необходимого стажа, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, поскольку такой стаж составляет 24 года 06 месяцев 14 дней.

При этом в подсчет специального стажа не включен период работы истца с 02.12.2015 по 29.05.2016 в должности воспитателя в ГБУ г. Москвы Центр содействия семейному воспитанию "Школа циркового искусства им. Ю.В. Никулина", поскольку наименование указанного учреждения не предусмотрено соответствующим Списком, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781, а также периоды нахождения в отпусках без сохранения заработной платы.

В соответствии с данными о стаже истца в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, включен период ее работы с 28.08.2000 по 01.12.2015 воспитателем в Школе-интернате N 15 ЮВОУМКО (с 28.02.2002 - ГОУ "Школа-интернат N 15 циркового профиля для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, им. Ю.В. Никулина", с 22.11.2011 - ГБОУ школа-интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, N 15 им. Ю.В. Никулина "Школа циркового искусства", с 20.10.2015 - ГБУ школа-интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, N 15 им. Ю.В. Никулина "Школа циркового искусства", с 18.11.2015 реорганизовано путем присоединения к нему ГКУ Специализированный дом ребенка N 14 для детей с органическим поражением ЦНС и нарушением психики ДСЗН г. Москвы) за исключением периодов нахождения в отпусках без сохранения заработной платы (л.д. 16-18).

В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ от 28.12.2013 "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Стаж работы для назначения пенсии по указанному основанию определяется в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781. Этим же Постановлением утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей.

В данном Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в специальный трудовой стаж, предусмотрена должность воспитателя в образовательных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей: школа-интернат, в том числе специальная (коррекционная) для детей с отклонениями в развитии (п. 1.3), в учреждениях социального обслуживания: центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей (п. 1.13).

В соответствии с п. 4 указанных Правил периоды выполнявшейся до 01.09.2000 работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 01.09.2000 - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.

Как установлено судом и следует из трудовой книжки истца, Белозерова И.А. работала с 15.08.1984 по 31.03.1986 воспитателем в я/с N 671 Люблинского РОНО, с 24.11.1986 по 23.12.1987 воспитателем в я/с N 177 Люблинского РОНО, с 12.01.1988 по 23.08.1994 воспитателем детского сада N 1317, с 28.08.2000 воспитателем в Школе-интернате N 15 ЮВОУМКО (с 28.02.2002 - ГОУ "Школа-интернат N 15 циркового профиля для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, им. Ю.В. Никулина", с 22.11.2011 - ГБОУ школа-интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, N 15 им. Ю.В. Никулина "Школа циркового искусства", с 20.10.2015 - ГБУ школа-интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, N 15 им. Ю.В. Никулина "Школа циркового искусства", с 18.11.2015 реорганизовано путем присоединения к нему ГКУ Специализированный дом ребенка N 14 для детей с органическим поражением ЦНС и нарушением психики ДСЗН г. Москвы, с 02.12.2015 - ГБУ г. Москвы Центр содействия семейному воспитанию "Школа циркового искусства имени Ю.В. Никулина"), где истец продолжала работать на момент обращения к ответчику за назначением пенсии (л.д. 7-15).

В соответствии с льготной справкой N *** от ***, выданной ГБУ г. Москвы Центр содействия семейному воспитанию "Школа циркового искусства им. Ю.В. Никулина", Белозерова И.А. работает в указанном учреждении в должности воспитателя с 28.08.2000 по настоящее время с полным рабочим днем, с полной педагогической нагрузкой; полная педагогическая нагрузка для данной должности составляет 30,0 часов в неделю на основании Приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 22.12.2014 N 1601; фактическая педагогическая нагрузка Белозеровой И.А в 2000-2008 учебных годах - 45 ч. в неделю, в 2009-2011 учебных годах - 41 ч. в неделю, в 2011-2012 учебном году - 36,5 ч. в неделю, в 2012-2013 учебном году - 43,3 ч. в неделю, в 2013-2014 учебном году - 44,7 ч. в неделю, в 2014-2015 учебном году - 42,45 ч. в неделю, в 2015-2016 учебном году - 38,5 ч. в неделю; за указанный период Белозерова И.А. выполняет обязанности по обучению, воспитанию воспитанников организации; работа в данной должности дает право на пенсию по старости согласно п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ от 28.12.2013 "О страховых пенсиях" и приказу Минтруда России от 01.09.2015 N 588н "Об установлении тождественности профессиональной деятельности, выполняемой в образовательных организациях, организациях, оказывающих социальные услуги, и медицинских организациях, в которые помещаются под надзор дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей" (л.д. 19-21).

Как указано в справке N *** от ***, выданной ГБУ г. Москвы Центр содействия семейному воспитанию "Школа циркового искусства имени Ю.В. Никулина", в данном учреждении содержатся и воспитываются в разновозрастных группах дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, от новорожденных до 18 лет, среди воспитанников имеются дети с ограниченными возможностями здоровья (л.д. 66).

Разрешая спор в части требований истца о включении в специальный стаж периода работы с 02.12.2015 по 29.05.2016 в ГБУ г. Москвы Центр содействия семейному воспитанию "Школа циркового искусства им. Ю.В. Никулина", на основании собранных по делу доказательств, в том числе, трудовой книжки истца, льготных справок, устава работодателя, должностной инструкции по занимаемой истцом должности, учитывая положения п. 17 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", приказа Минтруда России от 01.09.2015 N 588н "Об установлении тождественности профессиональной деятельности, выполняемой в образовательных организациях, организациях, оказывающих социальные услуги, и медицинских организациях, в которые помещаются под надзор дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей" суд правильно исходил из того, что основанием применения льготного исчисления стажа работы является характер трудовой деятельности, осуществление определенных трудовых функций педагогическими работниками и пришел к правильному выводу об их удовлетворении, поскольку после 02.12.2015 с учетом реорганизации и изменения ведомственного подчинения работодателя истец продолжала осуществлять педагогическую деятельность на полную ставку в должности воспитателя в учреждении для детей, предусмотренном Списком, утвержденным Постановлением Правительства РФ N 781 от 29.10.2002, что также подтверждается справкой работодателя, который в силу ст. 28 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" несет ответственность за достоверность сведений, предоставляемых для назначения пенсии.

Поскольку включение периода работы Белозеровой И.А. с 02.12.2015 по 29.05.2016 (05 месяцев 28 дней) с учетом продолжительности периодов, включенных ответчиком в специальный стаж истца (24 года 06 месяцев 14 дней), составляет необходимую продолжительность специального стажа, дающего право истцу на досрочную страховую пенсию по старости (не менее 25 лет), суд обоснованно обязал ГУ-ГУ ПФР N 3 по г. Москве и Московской области назначить Белозеровой И.А. страховую пенсию по старости со дня обращения за ее назначением, т.е. с *** .

Обжалуя решение суда в части включения спорного периода работы истца в специальный стаж, в апелляционной жалобе ответчик ссылается на те же доводы, что и в ответе от *** N *** , о том, что наименование учреждения, в котором истец осуществляла педагогическую деятельность не поименовано в соответствующем Списке.

Данные доводы ответчика являются несостоятельными, поскольку основаны на неправильном толковании подлежащего применению пенсионного законодательства и иной оценке доказательств характера работы истца и типа учреждения, в котором она осуществляла педагогическую деятельность, и не опровергают выводы суда о праве истца на включение вышеуказанного периода работы в специальный стаж и назначение досрочной страховой пенсии по старости.

Судом все обстоятельства дела были проверены с достаточной полнотой, выводы суда соответствуют собранным по делу доказательствам и требованиям закона.

Нарушений судом норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения суда, допущено не было, оснований для отмены или изменения решения суда по доводам апелляционной жалобы ответчика не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Лефортовского районного суда города Москвы от 21 декабря 2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ГУ-ГУ ПФР N 3 по г. Москве и Московской области - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи: