Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 14 сентября 2017 г. по делу N 33-36696/2017

Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 14 сентября 2017 г. по делу N 33-36696/2017

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе:

председательствующего судьи Климовой С.В.

и судей Дегтеревой О.В., Зыбелевой Т.Д.

при секретаре Решетовой К.П.

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Дегтеревой О.В. гражданское дело по апелляционной жалобе ГУ-ГУ ПФР N 1 по г. Москве и Московской области на решение Зеленоградского районного суда г. Москвы от 24 марта 2017 года, которым постановлено:

Иск Корниенко Сергея Петровича к Государственному учреждению - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации N1 по г.Москве и Московской области о признании незаконным решения комиссии, понуждении к принятию специального стажа для назначения пенсии, понуждении к назначению пенсии удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Государственного учреждения - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации N1 по г.Москве и Московской области от 28 апреля 2016 года в части отказа в принятии к зачету в качестве специального стажа периоды работы Корниенко Сергея Петровича: в Ахтырском управлении буровых работ Министерства нефтяной промышленности СССР в должности вышкомонтажника - сварщика 3 разряда в период с 30.07.1979 по 05.11.1979 год; с 24 февраля 1988 года по 01 апреля 1994 года в качестве электросварщика, занятого на резке и ручной сварке в Комплексной геофизической экспедиции НПО "Нефтегеофизика".

Обязать Государственное учреждение - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации N1 по г.Москве и Московской области принять к зачету при досрочном назначения Корниенко Сергею Петровичу пенсии по старости по п.п.2 п.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", периоды работы: в Ахтырском управлении буровых работ Министерства нефтяной промышленности СССР в должности вышкомонтажника - сварщика 3 разряда в период с 30.07.1979 по 05.11.1979 год; с 24 февраля 1988 года по 01 апреля 1994 года в качестве электросварщика, занятого на резке и ручной сварке в Комплексной геофизической экспедиции НПО "Нефтегеофизика".

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

УСТАНОВИЛА:

Корниенко С.П. обратился в суд с иском к ГУ-ГУ ПФР N 1 по г. Москве и Московской области, просил признать незаконным решение Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ-ГУ ПФР N1 по г. Москве и Московской области, обязать ответчика включить в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости периоды работы : с 30.07.1979г. по 05.11.1979г. в должности вышкомонтажника - сварщика в Ахтынском управлении буровых работ; с 24.02.1988г. по 01.04.1994г. в должности сварщика, газоэлектросварщика Комплексная геофизическая экспедиция НПО "Нефтегеофизика"; с 06.04.1994г. по 12.08.1994г. в должности сварщика ООО "АВЛАД"; с 15.08.1994г. по 29.03.1996г. в должности газоэлектросварщика в МГП "Газсервис"; 01.04.1996г. по 31.10.1997г. в должности электрогазосварщика в ООО "МП Газсервис"; с 03.11.1997г. по 31.12.1997г. в должности электрогазосварщика в ООО "МП Газсервис плюс" и назначить страховую пенсию досрочно с даты обращения - с 16.02.2016 года. В обоснование своих требований ссылался на то, что при определении его специального стажа, дающего право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", ГУ- ГУ ПФР N 1 по г. Москве и Московской области необоснованно не были учтены указанные выше периоды его работы, поскольку характер и условия его труда в данные периоды соответствовали требованиям Списка N 2.

В судебном заседании Корниенко С.П. исковые требования поддержал, представитель ГУ-ГУ ПФР N1 по Москве и Московской области иск не признал.

Судом постановленовышеприведенное решение, об отмене которого просит ГУ-ГУ ПФР N1 по Москве и Московской области по доводам апелляционной жалобы.

На заседание судебной коллегии представитель ответчика не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, в силу ст.167 ГПК РФ судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав истца, исследовав материалы дела, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких нарушений при рассмотрении настоящего спора, судом первой инстанции допущено не было.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списком N 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР N 10 от 26.01.1991 г., предусмотрено, что право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имеют газосварщики; электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности; электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах; электросварщики ручной сварки (Раздел XXXIII ОБЩИЕ ПРОФЕССИИ, коды позиций: 23200000-11620, 23200000-19756, 23200000-19905, 23200000-19906, соответственно).

В соответствии со Списком N2, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г N 1173, который можно применять по периодам до 01.01.1992г., право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имеют газосварщики и их подручные, электросварщики и их подручные, сварщики аргонной и атомно-водородной сварки - Раздел ХХХ II ОБЩИЕ ПРОФЕССИИ.

В соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с п.5 разъяснения Министерства труда РФ от 22 мая 1996 г. N 5 О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет, утв. Постановлением Министерства труда РФ от 22.05.1996г. N 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

Из материалов дела следует, что Корниенко Сергей Петрович, 13 марта 1961 года рождения, обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии.

Решением ГУ - ГУ ПФР N1 по г.Москве и Московской области от 28 апреля 2016 года Корниенко С.П. отказано из-за отсутствия необходимого стажа, всего принято в зачет 4 года 11 месяцев 10 дней. При этом в подсчет специального стажа истца не были включены периоды: с 30.07.1979г. по 05.11.1979г. в должности вышкомонтажника-сварщика в Ахтынском управлении буровых работ; с 24.02.1988г. по 01.04.1994г. в должности сварщика, газоэлектросварщика Комплексная геофизическая экспедиция НПО "Нефтегео-физика"; с 06.04.1994г. по 12.08.1994г. в должности сварщика ООО "АВЛАД"; с 15.08.1994г. по 29.03.1996г. в должности газоэлектросварщика в МГП "Газсервис"; с 01.04.1996г. по 31.10.1997г. в должности электрогазосварщика в ООО "МП Газсервис"; с 03.11.1997г. по 31.12.1997г. в должности электрогазосварщика в ООО "МП Газсервис плюс" , поскольку документально не подтверждена постоянная (не менее 80% рабочего времени) в течение полного рабочего дня занятость Корниенко С.П.

Истец претендовал на включение данных периодов в подсчет специального стажа и также просил обязать ответчика назначить досрочную трудовую пенсию по старости.

В трудовой книжке Корниенко С.П. имеется запись о его трудовой деятельности в Ахтырском управлении буровых работ Министерства нефтяной промышленности СССР в должности вышкомонтажника - сварщика 3 разряда в период с 30.07.1979 по 05.11.1979 год.

До 1 января 1992 года право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии со Списками производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 N 1173, разделом XIII . "Бурение, добыча и переработка нефти и газа, переработка угля и сланца", имели вышкомонтажники, а также слесари, сварщики и электромонтеры по обслуживанию бурового, паросилового и энергетического оборудования на буровых.

Согласно данным архивной справки N*** от 16.02.2010, выданной архивным отделом администрации муниципального образования Абинского района Краснодарского края, в документах архивного фонда Ахтырского управления буровых работ в книгах приказов имеются сведения о работе Корниенко С.П. в период с 30.07.1979 в должности вышкомонтажникома-сварщика 3 разряда в вышкомонтажном цехе и увольнении 05.11.1979.

Согласно записям в трудовой книжке Корниенко СП., в период с 24.02.1988 по 01.04.1994 работал в НПО "Нефтегеофизика": с 24.02.1988 зачислен на должность сварщика 4 разряда; с 07.08.1989 переведен на должность газоэлектросварщика 5 разряда в котельную; с 31.08.1989 переведен сварщиком 5 разряда; с 03.08.1992 переведен газоэлектросварщиком 6 разряда в котельную; с 24.05.1993 переведен в геофизическую партию электросварщиком 5 разряда, с 01.02.1994 переведен электросварщиком 5 разряда, 01.04.1994 уволен.

Согласно представленной по запросу суда уточняющей справки от 14.02.2017 б/н с приложением, выданной ОАО "ВНИИГеофизика" "Спецгеофизика" (ранее- НПО "Нефтегеофизика", подтверждается, что Корниенко С.П. действительно работал в Комплексной геофизической экспедиции в полевых геофизических партиях на геологоразведочных работах, а также в котельной полный рабочий день в должностях сварщика, газоэлектросварщика. Переводы осуществлялись ввиду сезонного характера работ на территориях, подверженным геологоразведовательным работам и исследованиям. Справка выдана на основании подлинников приказов, карточки Т-2, находящихся на ответственном хранении в архиве филиала организации.

Рассматривая требования истца об обязании включить в подсчет специального стажа периоды работ в Ахтырском управлении буровых работ Министерства нефтяной промышленности СССР в должности вышкомонтажника - сварщика 3 разряда в период с 30.07.1979 по 05.11.1979 год; с 24 февраля 1988 года по 01 апреля 1994 года в качестве электросварщика, занятого на резке и ручной сварке в Комплексной геофизической экспедиции НПО "Нефтегеофизика" , суд правомерно исходил из того, что согласно архивной справке от 16.02.2010г. N*** выданной архивным отделом администрации муниципального образования Абинского района Краснодарского края, уточняющей справки от 14.02.2017 выданной ОАО "ВНИИГеофизика", в рассматриваемые периоды истец в течении полного рабочего дня, без отвлечений, не подлежащих включению в подсчет специального стажа, работал сварщиком, электросварщиком, а также суд учел разъяснение Пенсионного фонда РФ от 19.03.2004 г, согласно которому, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2, утвержденными постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173 или постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10, а также "малыми Списками", то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01.01.1992 г. Отделение рекомендует засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Рассматривая исковые требования в части принятия к зачету в специальный стаж периодов работы истца: с 06.04.1994г. по 12.08.1994г. в должности сварщика ООО "АВЛАД"; с 15.08.1994г. по 29.03.1996г. в должности газоэлектросварщика в МГП "Газсервис"; 01.04.1996г. по 31.10.1997г. в должности электрогазосварщика в ООО "МП Газсервис"; с 03.11.1997г. по 31.12.1997г. в должности электро-газосварщика в ООО "МП Газсервис плюс", суд пришел к выводу о правомерности отказа пенсионного органа в данной части, с учетом того, что истцом спорные периоды выполнения работы не подтверждены документально, решение суда в данной части сторонами не обжалуется, суд апелляционной инстанции проверяет дело в порядке ст.327.1 ГПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы.

Поскольку с учетом суммирования включенных пенсионным органом в подсчет специального стажа истца периодов работы и периодов работы, включенных по решению суда в рамках настоящего гражданского дела, у истца в совокупности образуется необходимый специальный стаж 11 лет 03 месяца 24 дня, то оснований для назначения досрочной трудовой пенсии по старости на основании п. 2 ч. 1 ст.30 ФЗ "О страховых пенсиях" Корниенко С.П. с 16.02.2016г. с момента обращения у суда не имелось, суд обоснованно отказал в назначении пенсии истцу, решение суда в данной части истцом не обжалуется.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда, приведенными в оспариваемом решении, поскольку они основаны на исследованных судом доказательствах и соответствует нормам права, подлежащим применению в данном случае.

При таких обстоятельствах судебная коллегия полагает, что судом первой инстанции были исследованы все юридически значимые по делу обстоятельства и дана надлежащая оценка собранным по делу доказательствам, в связи с чем решение суда первой инстанции является законным и отмене не подлежит.

Доводы апелляционной жалобы не опровергают выводов суда, были предметом исследования и оценки судом первой инстанции, необоснованность их отражена в судебном решении с изложением соответствующих мотивов, доводы апелляционной жалобы не содержат обстоятельств, нуждающихся в дополнительной проверке, нарушений норм процессуального законодательства, влекущих отмену решения, по делу не установлено.

Таким образом, учитывая, что при рассмотрении дела судом не допущено нарушения норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения, оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328-329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Зеленоградского районного суда города Москвы от 24 марта 2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя ГУ-ГУ ПФР N1 по г.Москве и Московской области - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: