Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 18 сентября 2017 г. по делу N 33-37230/2017

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда

в составе: председательствующего Мухортых Е.Н.

судей Дубинской В.К., Сальниковой М.Л.

при секретаре Гергиновой Е.С.

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Дубинской В.К.

дело по апелляционной жалобе истца Кудрявцева Ю.А.

на решение Замоскворецкого районного суда г. Москвы от 14 февраля 2017 года,

которым постановлено:

- отказать Кудрявцеву Ю.А. в удовлетворении заявленных требований к ФСИН России, Минфину России о признании нарушения конституционных прав при этапировании, восстановлении прав, о признании получившим заболевание, назначении справедливой компенсации,

УСТАНОВИЛА:

Кудрявцев Ю.А. обратился в суд с иском к ФСИН России, Министерству финансов РФ о признании допущенного нарушения его конституционных прав при этапировании в Сталыпинскых вагонах и автозаках РФ с 2000 г. по настоящее время, восстановлении нарушенного права, признании заболевшим "гипертонией", так как этапирование повлияло на его состояние здоровья, просил о назначении справедливой компенсации.

В обоснование заявленных требований указал, что при этапировании в указанных вагонах и автозаках испытывал невыносимые страдания и пытки. В вагонах и автозаках отсутствовали окна,его, бывшего сотрудниками МВД, везли совместно с другими осужденными. Площадь помещения в вагонах не соответствовала количеству осужденных; санузел отсутствовал. На пересылочных пунктах их привязывали к тросу, в то время как в руках были сумки. В сборочных пунктах условия содержания не соответствовали нормальных. В автозаках не включали печки, и зимой приходилось мерзнуть, в итоге он заболел гипертонией.

Истец находится в ФКУ ИК-11 УФСИН России по Нижегородской области, о дате и месте рассмотрения дела извещен, своего представителя не направил.

Представитель ФСИН России по доверенности Канчалаба А.С. возражал против удовлетворения требований.

Представитель Министерства финансов России в судебное заседание не явился, мнение по иску не выразил.

Судом постановленовыше приведенное решение, об отмене которого просит истец Кудрявцев Ю.А. по доводам, изложенным в апелляционной жалобе, утверждая, что суд неправильно установилюридически значимые обстоятельства по делу, нарушил нормы материального права.

Проверив материалы дела, заслушав объяснения представителя ответчика ФСИН РФ по доверенности Канчалаба А.С., обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса, извещенных о дне и времени рассмотрения дела, и находит решение суда подлежащим оставлению без изменения, как постановленное в соответствии с фактическими обстоятельствами и требованиями законодательства.

Разрешая спор, суд первой инстанции, верно установилимеющие значение для дела фактические обстоятельства и дал им надлежащую юридическую оценку в соответствии с нормами материального права, правильный анализ которых изложен в решении суда.

Согласно ст.1069 ГК РФ, вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны РФ, казны субъекта РФ или казны муниципального образования.

В соответствии со ст. 1071 ГК РФ в случаях, когда причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы.

В силу ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Как правильно установлено судом и следует из материалов дела, Кудрявцев Ю.А., 22 марта 1951 г. рождения, 7 марта 2000 года осужден Кемеровским областным судом за совершение разбойного нападения, убийства при отягчающих обстоятельствах, неправомерногозавладения автомобилем без цели хищения, уничтожение (повреждение) чужого имущества, затем 14 ноября 2011 г. Клявлинским р\судом Самарской области за совершение умышленного убийства без отягчающих обстоятельств, в последней редакции приговоров - к 18 годам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима, срок исчисляется с 23 сентября 1999 года, конец срока - 22 сентября 2017 года (л.д.18). Согласно материалам личного дела до ареста проживал в г. Ульяновске, в период с 1976 г. по 1977 г. проходил службу в должности милиционера - шофера 2 разряда мотомеханизированного взвода Магаданского ГОВД. В период отбывания наказания Кудрявцев Ю.А. с 9 октября 1999 года находился в СИЗО-1 г. Кемерово, затем в ИК-10 г. Дмитровграда, в ИК-9 г. Ульяновска, ИК-2 г. Новоульяновска, ИК-11 г.Бор Нижегородской области, СИЗО-1 г. Н.Новгорода, СИ-1 г. Самара, СИЗО-3 г. Инза Ульяновской области, в период с 16 декабря 2011 г. неоднократно этапировался из ИК-11 г. Бор нижегородской области в СИЗО-1 г. Н.Новгорода.

Этапирование осужденного Кудрявцева Ю.А., *** г.р., производилось караулами по конвоированию, назначенными от ФКУ УК ГУФСИН России по Нижегородской области осуществлялось в специальном транспорте - спецавтомобиле типа "A3" и спецвагоне типа "СТ":

В специальном вагоне типа "СТ" конвоирование Кудрявцева Ю.А. осуществлялось в 2011 году.

В специальных автомобилях типа "A3" конвоирование Кудрявцева Ю.А. выполнялось:

18.01.2016 из ФКУ ИК-11 ГУФСИН России по Нижегородской области в распоряжение ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Нижегородской области;

01.02.2016 из ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Нижегородской области в распоряжение ФКУ ИК - 11 ГУФСИН России по Нижегородской области

В обоих случаях перемещение спецконтингента осуществлялось в специальном автомобиле марки КАМАЗ 4308, 2014 года выпуска.

При приеме специального автомобиля 18.01.16 г. и 01.02.16г. караулами по автодорожным маршрутам конвоирования недостатков в работе освещения в камерах, а также работы дополнительных отопительных приборов для обогрева рабочего салона выявлено не было, температура соответствовала предъявляемым санитарным нормам. По техпаспорту транспортного средства грузоподъемность специального автомобиля марки КАМАЗ 4308 рассчитана на 4 тонны. Спецавтомобиль имеет две большие камеры на 15 сидячих мест и две малые камеры по одному сидячему месту, что соответствует требованиям п. 167 "Инструкции по служебной деятельности специальных подразделений УИС по конвоированию", утвержденной совместным приказом Минюста России и МВД России от 24.05.2006 N199дсп/369дсп (далее Инструкция).

Согласно путевым ведомостям планового автодорожного караула N 181 по маршруту конвоирования "СИЗО-1 - ИК-5 (ПФРСИ) - ИК-11" 18.01.2016г. в обратный путь было принято 10 (десять) осужденных, следующих из ФКУ ИК-11 (г. Бор) ГУФСИН России по Нижегородской области в ФКУ СИЗО-1 (г. Нижний Новгород), а 01.02.2016г. в первоначальный путь в ФКУ СИЗО-1 (г. Нижний Новгород) было принято 14 (четырнадцать) осужденных, следующих в ФКУ ИК-11 (г. Бор) ГУФСИН России по Нижегородской области. Норма посадки осужденных по камерам спецавтомобиля караулами по конвоированию соблюдалась.

Согласно Приказу Минюста РФ от 4 сентября 2006 г. N279 "Об утверждении Наставления по оборудованию инженерно- техническими средствами охраны и надзора объектов уголовно- исполнительной системы" (с изменениями и дополнениями) главы XII "Оборудование обменных пунктов и транспортных средств для перемещения осужденных и лиц, содержащихся под стражей, при конвоировании" (п. 73 Оборудование транспортных средств, используемых учреждениями УИС для перемещения осужденных и лиц, содержащихся под стражей, при конвоировании) конструктивные требования к оборудованию камер спецавтомобилей для осужденных и лиц, содержащихся под стражей, не предполагают размещение каких-либо окон в камерах специальных автомобилей, так как конструкция камер каркасная, с обшивкой с обеих сторон из листовой стали.

При этапировании спецконтингента по железнодорожным маршрутам для перевозки осужденных используются специальные вагоны (модель ЦМВ 61-4500), которые по Техническим условиям оснащены вентиляцией и кондиционированием, освещением, отоплением, туалетом, все окна в спецвагоне оборудованы решетками. При этом в камерах непосредственно окон не имеется, однако от общего коридора режимной части спецвагона они отделены не стеной, а решеткой с решетчатой дверью, образуя с коридором единое пространство.

Конструкция спецвагона, его внутреннее оборудование и оснащение помещений, а также системы жизнеобеспечения соответствуют требованиям, установленными Санитарными правилами по организации пассажирских перевозок на железнодорожном транспорте.

С 2004 года для перевозки осужденных используется вагон ЦМВ61- 4500. Согласно Техническим условиям на эту модель вагон является 8-камерным (5 больших камер и 3 малые), количество мест - 85 (10 служебных и 75 мест для спецконтингента), оснащен вентиляцией и кондиционированием, освещением, отоплением, туалетом, все окна в спецвагоне снабжены решетками, конструкция которых позволяет открывать окна для проветривания вагона сдвиганием рамы окна вниз. При этом в камерах непосредственно окон не имеется, однако от общего коридора режимной части спецвагона они отделены не стеной, а решеткой с решетчатой дверью, образуя с коридором единое пространство.

Конструкция вагона, внутреннее оборудование и оснащение помещений, а также системы жизнеобеспечения вагона соответствуют требованиям, установленным Санитарными правилами по организации пассажирских перевозок на железнодорожном транспорте. СП 2.5.1198-03, утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 4 марта 2003 г. N 12.

Таким образом, установленная пунктом 167 Инструкции норма посадки осужденных и лиц, содержащихся под стражей, соответствует установленным для данного транспортного средства техническим характеристикам и Санитарным правилам.

Исходя из установленных по делу обстоятельств, суд пришел к правильному выводу о том, что условия содержания и перевозки Кудрявцева Ю.А. не могут рассматриваться как пытка или бесчеловечное обращение, действия должностных лиц носили правомерный характер, личных нематериальных благ истца не было нарушено, причинение морального вреда не доказано, поэтому в удовлетворении иска отказано в полном объеме.

Выводы решения сделаны на основании правильно и полно установленных юридически значимых обстоятельств по делу, при верном применении норм материального права, коллегия с ними согласна.

Доводы апелляционной жалобы повторяют содержание иска, ничем не подтверждены, носят голословный характер и выводов решения не опровергают. Коллегия не может принять эти доводы во внимание.

Таким образом, нарушений норм материального и процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, в том числе тех, на которые имеются ссылки в апелляционной жалобе, судом не допущено, юридически значимые обстоятельства установлены полно и правильно, доводы жалобы не содержат оснований к отмене либо изменению решения.

Руководствуясь ст. 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Замоскворецкого районного суда г. Москвы от 14 февраля 2017 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи:

Судья: Рубцова Н.В.

Дело N 33-37230

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

18 сентября 2017 года