Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 26 сентября 2017 г. по делу N 33-38169/2017

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Самохиной Н.А.

судей Смирновой Ю.А., Ефимовой И.Е.

при секретаре Толоконенко С.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Самохиной Н.А., дело по частной жалобе истца Фроловой Марины Юрьевны на определение Черемушкинского районного суда г. Москвы от 29 марта 2017 года, которым постановлено:

Производство по делу по иску Черемушкинской межрайонной прокуратуры г. Москвы в интересах Фроловой М.Ю. к ОСЗН района Черемушки об отмене распоряжения - прекратить.

Разъяснить сторонам, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается,

УСТАНОВИЛА:

Прокурор Черемушкинской межрайонной прокуратуры г. Москвы, в интересах Фроловой М.Ю., обратился с иском к ответчику ОСЗН района Черемушки УСЗН ЮЗАО г. Москвы об отмене распоряжения от 05.09.2016г. N 147-ОП "Об отказе в заключении договора о приемной семье и назначении выплаты денежных средств на содержание подопечного", и обязать ОСЗН района Черемушки УСЗН ЮЗАО г. Москвы заключить договор о приемной семье с опекуном Фроловой М.Ю. в отношении малолетнего опекаемого Бабичева С.В. с назначением денежного содержания малолетнего.

От прокурора Черемушкинской межрайонной прокуратуры г. Москвы в суд поступило ходатайство об отказе от иска и прекращении производства по делу.

Представитель ответчика ОСЗН района Черемушки УСЗН ЮЗАО г. Москвы по доверенности Шкваликова Ю.В. в судебное заседание явилась, не возражала.

Судом постановленоуказанное выше определение, об отмене которого по доводам частной жалобы просит истец Фролова М.Ю.

В суд апелляционной инстанции прокурор Черемушкинской межрайонной прокуратуры г. Москвы не явился, о месте и времени судебного разбирательства уведомлен, об уважительности причин неявки суду не сообщил ходатайств об отложении дела не заявил, в связи с чем, дело рассмотрено в его отсутствие в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения истца Фроловой М.Ю., представителя третьего лица Департамента социальной защиты населения г. Москвы по доверенности Пантелеева А.В., поддержавших доводы частной жалобы, представителя ответчика ОСЗН района Черемушки УСЗН ЮЗАО г. Москвы по доверенности Фокину Ю.В., просившую определение суда оставить без изменения, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия находит определение суда подлежащим отмене, как постановленное с нарушением требований закона.

Разрешая ходатайство прокурора Черемушкинской межрайонной прокуратуры г. Москвы об отказе от иска и прекращении производства по делу, суд, руководствуясь положениями ст. 221 ГПК РФ, в отсутствие нарушений прав ответчика в связи с отказом истца от иска, пришел к выводу о прекращении производства по делу по основаниям, предусмотренным ст. абз. 4 ст. 220 ГПК РФ.

С подобным выводом суда судебная коллегия согласиться не может.

В соответствии с абз. 4 ст. 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если истец отказался от иска и отказ принят судом.

В силу положений ч. 1 ст. 39 ГПК РФ истец вправе отказаться от иска.

В соответствии с ч. 2 ст. 45 ГПК РФ прокурор, подавший заявление, пользуется всеми процессуальными правами и несет все процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов. В случае отказа прокурора от заявления, поданного в защиту законных интересов другого лица, рассмотрение дела по существу продолжается, если это лицо или его законный представитель не заявит об отказе от иска. При отказе истца от иска суд прекращает производство по делу, если это не противоречит закону или не нарушает права и законные интересы других лиц.

Учитывая, что истец Фролова М.Ю., в чьих интересах прокурором заявлен иск, от исковых требований не отказывалась, у суда не мелось правовых оснований для прекращения судом производства в связи с отказом прокурора Черемушкинской межрайонной прокуратуры г. Москвы от иска по основаниям, предусмотренным абз. 4 ст. 220 ГПК РФ.

При таких обстоятельствах определение о прекращении производства по делу подлежит отмене, как постановленное с грубым нарушением норм процессуального права, с направлением гражданского дела в суд первой инстанции для дальнейшего рассмотрения по существу.

Руководствуясь ст. ст. 330, 331-334 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Определение Черемушкинского районного суда г. Москвы от 29 марта 2017 года отменить, дело возвратить в районный суд для рассмотрения по существу.

Председательствующий:

Судьи: