Постановление Московского городского суда от 15 сентября 2017 г. по делу N 4а-4072/2017

Заместитель председателя Московского городского суда Панарин М.М., рассмотрев жалобу Д М.В. в защиту Общества с ограниченной ответственностью "ВУКЛЭР" на вступившие в законную силу постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 369 Тверского района г. Москвы от 01 июля 2015 года и решение судьи Тверского районного суда г. Москвы от 22 января 2016 года по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 369 Тверского района г. Москвы от 01 июля 2015 года Общество с ограниченной ответственностью "ВУКЛЭР" (далее - ООО "ВУКЛЭР", Общество) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 700 000,00 (семьсот тысяч) рублей.

Решением судьи Тверского районного суда г. Москвы от 22 января 2016 года указанное постановление оставлено без изменения, жалоба защитника Общества Киртичук М.Д. - без удовлетворения.

В настоящей жалобе защитник Данилин М.В. просит об отмене названных судебных актов и прекращении производства по делу, ссылаясь на то, что на момент составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, постановление должностного лица не вступило в законную силу, а значит, установленный законом срок для оплаты штрафа не истек.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы заявителя, прихожу к следующим выводам.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ установлена за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный данным Кодексом.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Согласно протоколу об административном правонарушении постановление должностного лица - государственного инспектора по охране природы Департамента природопользования и охраны окружающей среды г. Москвы от 02.06.2015 г. N0510-1972/2015, в отношении ООО "ВУКЛЭР" 18.02.2015 г. было вынесено постановление N0501-1972/2014 о привлечении к административной ответственности по ч.2 ст.4.17 Закона г.Москвы от 21.11.2007 N 45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях" (КоАП города Москвы) и назначении административного наказания в виде штрафа, которое вступило в законную силу 06 марта 2015 года и в течении шестидесяти дней с указанной даты штраф Обществом не оплачен.

Мировым судьей и судьей районного суда также установлено, что данное постановление должностного лица вступило в силу 06 марта 2015 года.

Вместе с тем, заявитель указывает на обжалование названного постановления должностного лица приложив к жалобе, поступившей в Московский городской суд копию решения судьи Щербинского районного суда города Москвы от 22 декабря 2016 года по делу N12-0557/2016.

В соответствии со ст.31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу: после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано; после истечения срока, установленного для обжалования решения по жалобе, протесту, если указанное решение не было обжаловано или опротестовано, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление; немедленно после вынесения не подлежащего обжалованию решения по жалобе, протесту, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление.

Как усматривается из материалов дела, Общество обжаловало постановление должностного лица от 18 февраля 2015 года N 0501-1972/2014 о привлечении к административной ответственности по ч.2 ст.4.17 КоАП города Москвы в Щербинский районный суд города Москвы 31 марта 2016 года.

Решением судьи Щербинского районного суда от 22 декабря 2016 года постановление должностного лица - государственного инспектора по охране природы Департамента природопользования и охраны окружающей среды г. Москвы от 02.06.2015 N0510-1972/2015 о привлечении ООО "ВУКЛЭР" к административной ответственности по ч.2 ст.4.17 КоАП города Москвы изменено в части исключения указания на виновность Общества в осуществлении деятельности, при которой образуются выбросы вредных веществ в атмосферный воздух без специального разрешения, в остальной части постановление оставлено без изменения, жалоба защитника Общества - без удовлетворения.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, выражается в неуплате наложенного административного штрафа в установленный срок.

При описанных выше обстоятельствах и в связи с рассмотрением 22 декабря 2016 года дела по существу судьей Щербинского районного суда г.Москвы ООО " ВУКЛЭР " в соответствии со ст.31.1 КоАП РФ не может нести ответственность за неуплату в установленный законом срок данного административного штрафа, поскольку обжаловало постановление должностного лица и жалоба была принята судом к производству.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ отсутствие состава административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Согласно п.4 ч.2 ст.30.17 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 данного Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.

При таких обстоятельствах постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 369 Тверского района г. Москвы от 01 июля 2015 года и решение судьи Тверского районного суда г. Москвы от 22 января 2016 года вынесенные в отношении ООО " ВУКЛЭР " по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, подлежат отмене, производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п.2 ч.1 ст.24.5 названного Кодекса в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.13, 30.18 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

жалобу Д М.В. в защиту ООО "ВУКЛЭР" - удовлетворить.

Постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 369 Тверского района г. Москвы от 01 июля 2015 года и решение судьи Тверского районного суда г. Москвы от 22 января 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, вынесенные в отношении ООО "ВУКЛЭР" отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

Заместитель председателя

Московского городского суда М.М. Панарин