Постановление Московского городского суда от 14 сентября 2017 г. по делу N 4а-5365/2017

Заместитель председателя Московского городского суда Панарин М.М., рассмотрев жалобу С А.А. в защиту Общества с ограниченной ответственностью "МКМ-Логистика" на вступившие в законную силу постановление начальника инспекции по контролю за вывозом мусора Объединения административно-технических инспекций города Москвы от 03 марта 2016 года, решение судьи Кунцевского районного суда города Москвы от 20 мая 2016 года и решение судьи Московского городского суда от 18 ноября 2016 года по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

постановлением заместителя начальника инспекции по контролю за вывозом мусора Объединения административно-технических инспекций города Москвы от 03 марта 2016 года Общество с ограниченной ответственностью "МКМ-Логистика" (далее - ООО "МКМ-Логистика", Общество) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.10 Закона г.Москвы от 21.11.2007 N 45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях" ( КоАП города Москвы), и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000,00 (пятьдесят тысяч) рублей.

Решением судьи Кунцевского районного суда г.Москвы от 20 мая 2016 года указанное постановление должностного лица оставлено без изменения, жалоба защитника Общества Семенихина А.А. - без удовлетворения.

Решением судьи Московского городского суда от 18 ноября 2016 года указанное постановление должностного лица и судебный акт оставлены без изменения, жалоба защитника Общества Семенихина А.А. - без удовлетворения.

В настоящей жалобе защитник Общества Семенихин А.А. просит об отмене постановления должностного лица и судебных актов, а также о прекращении производства по делу, указывая на то, что вина Общества в совершении вмененного административного правонарушения не доказана.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, нахожу обжалуемые постановление должностного лица и судебные акты законными и обоснованными.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 8.10 КоАП города Москвы наступает за нарушение установленных Правительством Москвы правил санитарного содержания территорий, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка в городе Москве, за исключением случаев, предусмотренных статьями 4.8 и 8.16 настоящего Кодекса.

В силу п. 1.5 Правил санитарного содержания территорий, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка в городе Москве, утвержденных постановлением Правительства Москвы от 09.11.1999 года N 1018-ПП (далее - Правила санитарного содержания территорий) государственный контроль за выполнением требований настоящих Правил осуществляет, в том числе, Объединение административно-технических инспекций города Москвы (ОАТИ).

В соответствии с п. 3.4 Правил санитарного содержания территорий, уборку мусора, просыпавшегося при выгрузке из контейнеров в мусоровоз или загрузке бункера, производят работники организации, осуществляющей вывоз ТБО, КГМ.

Как усматривается из представленных материалов и установлено судебными инстанциями, 15 февраля 2016 года в 17 часов 29 минут по адресу: *, установлено уполномоченным должностным лицом ОАТИ выявлено нарушение ООО "МКМ-Логистика" требований п. 3.3.2 Правил санитарного содержания территорий, которое выразилось в том, что не был убран мусор, просыпавшийся при загрузке контейнеров для сбора твердых бытовых отходов.

Действия ООО "МКМ-Логистика" правильно квалифицированы по ч.1 ст.8.10 КоАП города Москвы.

Факт совершения административного правонарушения и виновность ООО "МКМ-Логистика" подтверждены совокупностью доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении; предписанием; поручением начальника инспекции от 26 февраля 2016 года об осуществлении наблюдения в области благоустройства; рапортом сотрудника ОАТИ Москвы главного инспектора; фотоматериалом; государственным контрактом на оказание услуг по обращению с ТБО; показаниями свидетелей Трухиной Н.А., Кирюхина А.А., допрошенных судьей Московского городского суда при рассмотрении жалобы на постановление должностного лица и решения суда первой инстанции.

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, должностное лицо и судебные инстанции пришли к обоснованному выводу о виновности ООО "МКМ-Логистика" в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.10 КоАП города Москвы.

В соответствии с требованиями ст.24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные ст.26.1 данного Кодекса.

При получении доказательств, положенных в основу постановления должностного лица о привлечении Общества к административной ответственности, каких-либо процессуальных нарушений, которые могли бы повлиять на их оценку, сотрудниками ОАТИ допущено не было.

Показания должностных лиц ОАТИ Трухиной Н.А., Кирюхина А.А., выявивших непосредственно факт административного правонарушения и опрошенных судьей Московского городского суда после разъяснения положений ст.17.9 КоАП РФ отвечают требованиям ст.26.2 КоАП РФ.

Вопреки доводу заявителя, представленный фотоматериал, подтверждает событие и обстоятельства вменяемого Обществу правонарушения. Каких-либо сомнений в том, что на представленных фотографиях запечатлены нарушения, совершенные ООО "МКМ-Логистика" по адресу: г. Москва, ул. Молодогвардейская, д.34, не имеется.

Допрошенные судьей Московского городского суда свидетели Трухина Н.А. и Кирюхин А.А. пояснили, что ООО "МКМ-Логистика" было обоснованно привлечено к административной ответственности, поскольку водителем мусоровоза не был убран мусор, просыпавшийся при загрузке контейнеров для сбора твердых бытовых отходов.

Изложенное опровергает утверждение заявителя о том, что представленные фотографии сделаны во время погрузки мусора, тогда как обязанность по уборке просыпавшегося мусора работники Общества выполняют уже после завершения погрузки. Доказательств в обоснование своего довода защитой не представлено.

Несогласие заявителя с оценкой имеющихся в деле доказательств и с толкованием судебными инстанциями норм КоАП РФ, КоАП города Москвы, подлежащих применению, не свидетельствует о том, что судебными инстанциями допущены существенные нарушения названных Кодексов и (или) предусмотренные ими процессуальные требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Бремя доказывания по делу распределено правильно, с учетом требований ст.1.5 КоАП РФ. Принцип презумпции невиновности должностным лицом и судебными инстанциями не нарушен, каких - либо неустранимых сомнений по делу не усматривается.

Административное наказание в виде административного штрафа назначено Обществу в соответствии с требованиями ст. 3.1, ст. 3.5, ст. 4.1 КоАП РФ, в пределах санкции ч.1 ст. 8.10 КоАП города Москвы, с учётом характера и обстоятельств совершённого правонарушения.

Порядок и срок давности привлечения ООО "МКМ-Логистика" к административной ответственности не нарушены.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.13, 30.17, 30.18 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

постановление заместителя начальника инспекции по контролю за вывозом мусора Объединения административно-технических инспекций города Москвы от 03 марта 2016 года, решение судьи Кунцевского районного суда города Москвы от 20 мая 2016 года и решение судьи Московского городского суда от 18 ноября 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 8.10 КоАП города Москвы, в отношении ООО "МКМ-Логистика" оставить без изменения, жалобу защитника Общества С А.А. - без удовлетворения.

Заместитель председателя

Московского городского суда М.М. Панарин