Постановление Московского городского суда от 26 сентября 2017 г. по делу N 4а-5581/2017

Заместитель председателя Московского городского суда Базькова Е.М., рассмотрев жалобу Гросса А.Э. в защиту Пирмахмедова А.М. на вступившие в законную силу постановление судьи Преображенского районного суда города Москвы от 06 апреля 2017 года и решение судьи Московского городского суда от 30 мая 2017 по делу об административном правонарушении ,

УСТАНОВИЛ:

постановлением судьи Преображенского районного суда города Москвы от 06 апреля 2017 года гражданин Республики Узбекистан Пирмахмедов А.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда .

Решением судьи Московского городского суда от 30 мая 2017 года данное постановление оставлено без изменения, жалоба Пирмахмедова А.М. и дополнение к ней - без удовлетворения.

В настоящей жалобе защитник Гросс А.Э. просит об отмене названных судебных актов и прекращении производства по делу, ссылаясь на то, что на день выявления обстоятельств, послуживших основанием к возбуждению дела об административном правонарушении, у Пирмахмедова А.М. отсутствовала обязанность выехать с территории Российской Федерации, так как датой его прибытия является 30 марта 2017 года, а не 04 сентября 2016 года, как указано в протоколе об административном правонарушении и установлено судьей районного суда при рассмотрении дела; постановление судьи районного суда в части назначения Пирмахмедову А.М. дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не мотивировано.

Проверив представленные материалы, изучив доводы жалобы заявителя, нахожу обжалуемые судебные акты законными и обоснованными.

Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нар ушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение, предусмотренное частью 1.1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу п. 1 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток.

Пунктом 2 ст. 5 указанного Федерального закона установлено, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

При рассмотрении дела судьей районного суда установлено, что 05 апреля 2017 года в 22 часа 00 минут по адресу: г. Москва, ул. Тагильская, д. 4, в ходе проверки соблюдения требований миграционного законодательства сотрудниками ОВМ ОМВД России по району Метрогородок города Москвы был выявлен гражданин Республики Узбекистан Пирмахмедов А.М. , въехавший в Российскую Федерацию 04 сентября 2016 года в порядке, не требующем получения визы, который по истечении установленного срока пребывания (03 декабря 2016 года) уклонился от выезда из Российской Федерации, чем нарушил требования ч. 2 ст. 5 Федерального Закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения и виновность Пирмахмедова А.М. подтверждены совокупностью доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении; рапортом сотрудника полиции ; письменными объяснениями Пирмахмедова А.М.; копией национального паспорта на имя Пирмахмедова А.М.; копией миграционной карты; информацией из АС ЦБДУИГ; справкой о проверке по учетам органов внутренних дел.

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, судебные инстанции пришли к обоснованному выводу о доказанности вины Пирмахмедова А.М. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Довод защитника о том, что Пирмахмедов А.М. законно находился на территории Российской Федерации, поскольку на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для возбуждения настоящего дела об административном правонарушении, срок для его временного пребывания на территории РФ не истек, являлся предметом проверки судьи Московского городского суда и был обоснованно признан несостоятельным. С таким выводом следует согласиться.

Так, согласно информации из АС ЦБДУИГ, Пирмахмедов А.М. въехал на территорию Российской Федерации 04 сентября 2016 года в порядке, не требующем получения визы, при въезде ему была выдана миграционная карта *****, срок пребывания был установлен - 90 суток до 02 декабря 2016 года.

При этом сведений о продлении в установленном законом порядке срока временного пребывания Пирмахмедова А.М. в Российской Федерации , в представленных материалах не имеется.

Таким образом, после 02 декабря 2016 года у Пирмахмедова А.М. отсутствовали законные основания для нахождения на территории Российской Федерации, в связи с чем он был обязан выехать за пределы Российской Федерации, которую он, исходя из представленной к настоящей жалобе копии паспорта с отметкой пограничного контроля, фактически выполнил только 23 января 2017 года.

Последующий въезд Пирмахмедова А.М. на территорию Российской Федерации 30 марта 2017 года не имеет правового значения для настоящего дела, так как данное обстоятельство не исключает наличия события и состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, связанного с нарушением Пирмахмедовым А.М. режима пребывания, относящегося к иному периоду пребывания.

Назначение дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрено санкцией ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

Как следует из представленных материалов дела, при назначении 06 апреля 2017 года Пирмахмедову А.М. административного наказания судьей Преображенского районного суда города Москвы требования ст. 4.1 КоАП РФ были соблюдены - учтены характер совершенного административного правонарушения, личность виновного .

При таких обстоятельствах постановление судьи в части назначения Пирмахмедову А.М. дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации основано на данных, подтверждающих необходимость применения к нему этой меры ответственности, а также её соразмерность предусмотренным ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Жалоба не содержит доводов, влекущих отмену или изменение обжалуемого судебного акта.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.17, 30.13, 30.18 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

постановление судьи Преображенского районного суда города Москвы от 06 апреля 2017 года и решение судьи Московского городского суда от 30 мая 2017 по делу об административном правонарушении , предусмотренном ч. 3.1 ст. 18. 8 КоАП РФ, в отношении Пирмахмедова А.М. оставить без изменения, жалобу Гросса А.Э. в защиту Пирмахмедова А.М. - без удовлетворения.

Заместитель председателя

Московского городского суда

Е.М. Базькова