Постановление Московского городского суда от 18 сентября 2017 г. по делу N 4а-5702/2017

Заместитель председателя Московского городского суда Панарин М.М., рассмотрев жалобу Лунина О.А. в защиту Авдеева В.С. на вступившее в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N379 Пресненского района города Москвы от 03 августа 2016 года по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка N379 Пресненского района города Москвы от 03 августа 2016 года Авдеев В.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.12.2 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 7 (семь) месяцев.

Определением судьи Пресненского районного суда города Москвы от 22 июня 2017 года Авдееву В.С. отказано в восстановлении срока на подачу жалобы на постановление мирового судьи, жалоба возвращена заявителю.

В настоящей жалобе защитник Лунин О.А. просит об изменении постановления мирового судьи путем переквалификации действий Авдеева В.С. с ч.4 ст. 12.2 КоАП РФ на ч.1 ст. 12.7 КоАП РФ, указывая, что водительское удостоверение Авдеева В.С. на момент обнаружения правонарушения аннулировано; материалы дела не содержат доказательств, подтверждающих наличие объективной стороны вмененного административного правонарушения; протокол по делу об административном правонарушении является недопустимым доказательством.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.

Согласно ч. 4 ст. 12.2 КоАП РФ административная ответственность наступает за управление транспортным средством с заведомо подложными государственными регистрационными знаками.

В силу пунктов 2, 11 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090, (далее - Основные положения по допуску транспортных средств к эксплуатации) на механических транспортных средствах (кроме мопедов, трамваев и троллейбусов) и прицепах должны быть установлены на предусмотренных для этого местах регистрационные знаки соответствующего образца. Запрещается эксплуатация автомобилей, если их техническое состояние и оборудование не отвечают требованиям Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств.

Как усматривается из материалов дела, 06 мая 2016 года в 18 часов 30 минут в районе дома 4/6 по улице Большая Грузинская в направлении улицы Красная Пресня в г.Москве Авдеев В.С. управлял транспортным средством марки "Лексус СХ570", государственный регистрационный знак ***, с заведомо подложными государственными регистрационными знаками (просроченные транзитные номерные знаки изготовленные самодельным способом), чем нарушил требования п.2.3.1 ПДД РФ, п. 2, п.11 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения.

Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения Авдеева В.С. к административной ответственности по ч.4 ст.12.2 КоАП РФ.

В основу вывода о виновности Авдеева В.С. в совершении административного правонарушения мировой судья сослался на совокупность доказательств, а именно: протокол об административном правонарушении; рапорт сотрудника полиции; иные материалы дела.

Однако вывод мирового судьи о квалификации действий Авдеева В.С. по ч.4 ст.12.2 КоАП РФ не основан на материалах дела.

Согласно карточке водителя водительское удостоверение *** , выданное *** предъявленное Авдеевым В.С. 06.05.2016 при составлении протокола об административном правонарушении, было аннулировано *** в связи с истечением срока его действия (л.д.4). Согласно сообщению ГУ МВД России по г.Москве иные водительские удостоверения Авдееву В.С. не выдавались.

Таким образом, на момент привлечения к административной ответственности по ч.4 ст.12.2 КоАП РФ за совершение им административного правонарушения 06 мая 2016 года, Авдеев В.С. являлся лицом, не имеющим право управления транспортными средствами.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006 N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" при совершении водителем, не имеющим права управления транспортными средствами либо лишенным такого права, других правонарушений, предусмотренных главой 12 КоАП РФ, его действия следует квалифицировать по части 1 либо части 2 статьи 12.7 КоАП РФ и соответствующим статьям главы 12 КоАП РФ.

С учетом того, что к водителям, не имеющим права управления транспортными средствами, не может быть применено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами, их действия подлежат квалификации только по части 1 статьи 12.7 КоАП РФ и в случае совершения ими административных правонарушений, предусмотренных статьями главы 12 КоАП РФ, устанавливающими в качестве единственного основного наказания лишение права управления транспортными средствами (например, частью 4 статьи 12.2, частями 3, 4, 5 и 6 статьи 12.5, частью 3 статьи 12.10, частью 4 статьи 12.15, за исключением фиксации этого правонарушения работающими в автоматическом режиме техническими средствами, а также частью 3 статьи 12.27 КоАП РФ).

Переквалификация действий Авдеева В.С. согласуется с правовой позицией, изложенной в п.20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", согласно которой при пересмотре постановления или решения по делу об административном правонарушении судья вправе переквалифицировать действия (бездействие) лица, привлекаемого к административной ответственности, на другую статью (часть статьи) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, в том числе и в случае, если рассмотрение данного дела отнесено к компетенции должностных лиц или несудебных органов, при условии, что назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу.

В таком же порядке может быть решен вопрос о переквалификации действий (бездействия) лица на последующих стадиях производства по делу об административном правонарушении.

Санкция ч. 4 ст. 12.2 КоАП РФ предусматривает лишение права управления транспортными средствами на срок от шести месяцев до одного года, переквалификация действий Авдеева В.С. на ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ, предусматривающей наказание в виде административного штрафа в размере от пяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей не повлечет усиление назначенного ему административного наказания или иное ухудшение его положения.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об изменении постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста, если допущенные нарушения настоящего Кодекса и (или) закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях могут быть устранены без возвращения дела на новое рассмотрение и при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесены указанные постановление, решение.

При изложенных обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка N379 Пресненского района города Москвы от 03 августа 2016 года подлежит изменению путем переквалификации совершенного Авдеевым В.С. правонарушения с ч. 4 ст.12.2 КоАП РФ на ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ.

С учетом конкретных обстоятельств дела, характера совершенного административного правонарушения, объектом которого является безопасность дорожного движения, личность виновного, который неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение однородных правонарушений, в т.ч. в течении периода после аннулирования водительского удостоверения, считаю необходимым назначить Авдееву В.С. административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000,00 (десять тысяч) рублей.

Довод жалобы о том, что протокол об административном правонарушении является недопустимым доказательством, поскольку содержит исправления, подлежит отклонению.

Как усматривается из материалов дела Авдеев В.С. несмотря на извещение его должностным лицом о необходимости явки для внесения изменений в протокол об административном правонарушении, к уполномоченному должностному лицу не явился. Изменения в протокол были внесены в его отсутствие, что отвечает требованиям ст.28.2 КоАП РФ (л.д.1, 14,15,16). Копия протокола с внесенными в него исправлениями направлена Авдееву В.С. по почте 09 июля 2016 года (л.д.18,19).

Довод защиты о том, что по делу не была проведена экспертиза признан несостоятельным, так как согласно ст. 26.4 КоАП РФ экспертиза по делу об административном правонарушении назначается лишь в том случае, когда при его рассмотрении возникает необходимость в использовании специальных познаний в науке, технике, искусстве или ремесле. Между тем подложность государственных регистрационных знаков транспортного средства "Лексус СХ570" под управлением Авдеева В.С. определена инспектором ГИБДД путем его визуального осмотра, специальные познания в данном случае не требовались. Кроме этого, согласно рапорту инспектора ГИБДД, Авдеев В.С. пояснил, что оригинальные номерные знаки пришли в негодность, вместо чего было изготовлено их подобие самодельным способом (л.д.2).

Довод жалобы о неприменении инспектором ГИБДД меры обеспечения производства по делу, в виде изъятия государственного регистрационного знака основан на неверном толковании ст. 27.10 КоАП РФ, а потому подлежит отклонению.

Жалоба не содержит иных доводов, влекущих отмену постановленного судебного акта.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.13, 30.17, 30.18 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

постановление мирового судьи судебного участка N 379 Пресненского района города Москвы от 03 августа 2016 года по делу об административном правонарушении в отношении Авдеева В.С. изменить - совершенное Авдеевым В.С. деяние переквалифицировать с ч.4 ст.12.2 КоАП РФ на ч.1 ст.12.7 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 10 000,00 (десять тысяч) рублей.

В остальной части указанное судебное постановление оставить без изменения, жалобу защитника Лунина О.А. - без удовлетворения .

Заместитель председателя

Московского городского суда М.М. Панарин