Определение Московского городского суда от 17 апреля 2017 г. по делу N 4г-4486/2017

Судья Московского городского суда Князев А.А., рассмотрев кассационную жалобу истца Кошке О.В., поданную в суд кассационной инстанции 04 апреля 2017 года, на решение Останкинского районного суда города Москвы от 21 сентября 2016 года (в редакции определения того же суда от 29 марта 2017 года об исправлении описки) и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 30 ноября 2016 года по гражданскому делу по иску Кошке О.В. к Федеральному дорожному агентству Министерства транспорта Российской Федерации (третьи лица - Министерство финансов РФ, Минстрой России) о взыскании единовременной выплаты для приобретения жилого помещения,

установи:

Кошке О.В. обратилась в суд с иском к ФДА Министерства транспорта РФ (третьи лица - Министерство финансов РФ, Минстрой России) о взыскании единовременной выплаты для приобретения жилого помещения, ссылаясь на нарушение своих прав со стороны ответчика.

Решением Останкинского районного суда города Москвы от 21 сентября 2016 года (в редакции определения того же суда от 29 марта 2017 года об исправлении описки) в удовлетворении заявленных Кошке О.В. исковых требований отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 30 ноября 2016 года решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе истец Кошке О.В. выражает несогласие с решением суда и апелляционным определением судебной коллегии, считая их незаконными и необоснованными.

Изучив кассационную жалобу, исследовав представленные документы, судья приходит к следующим выводам.

В силу ст. 387 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.

Подобных нарушений в настоящем случае по доводам кассационной жалобы не усматривается.

Из представленных документов следует, что на основании Распоряжения Федерального дорожного агентства Министерства транспорта РФ от 03 мая 2012 года N 229-р Кошке О.В. поставлена на учет для получения единовременной выплаты на приобретение жилого помещения на основании п. 2 "б" Правил предоставления федеральным государственным гражданским служащим единовременной субсидии на приобретение жилого помещения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27 января 2009 года N 63; решением Комиссии Росавтодор для рассмотрения вопросов предоставления федеральным гражданским служащим единовременной субсидии на приобретение жилого помещения от 17 февраля 2015 года (протокол заседания N 1/2015 от 17 февраля 2015 года) Кошке О.В. снята с учета для получения единовременной выплаты в соответствии с подпунктом "г" пункта 19 Правил в связи с выявлением сведений, не соответствующих сведениям, указанным в заявлении и представленных документах, послуживших основанием для постановки гражданского служащего на учет для получения единовременной выплаты; в связи с изменением состава семьи на заседании Комиссии принято решение о внесении изменений в указанное выше распоряжение в части количества членов семьи, учитываемых при постановке на учет (Распоряжение от 16 января 2013 года N 13-р); согласно предварительному ФДА Министерства транспорта РФ расчету, размер единовременной выплаты составил *,45 рублей; не соглашаясь с указанной суммой, Кошке О.В. 18 ноября 2014 года обратилась в суд с заявлением об установлении юридического факта и признании проживания разными семьями, зарегистрированными по адресу: *; в обоснование заявленных требований Кошке О.В. указала на то, что факт признания проживания отдельными семьями необходим ей для изменения пункта Правил, послужившего основанием для постановки на учет на получение единовременной выплаты; обновленные документы, представленные в Комиссию, приняты к учету 17 декабря 2014 года; также сделан предварительный расчет размера единовременной выплаты; в результате пересчета согласно представленным документам по состоянию на 17 февраля 2015 года размер единовременной выплаты составил *,23 рублей; на основании решения от 17 февраля 2015 года, ФДА Министерства транспорта РФ издано распоряжение 24 марта 2015 года N 514-р о том, что в соответствии с подпунктом "г" пункта 19 Правил предоставления федеральным государственным гражданским служащим единовременной субсидии на приобретение жилого помещения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 января 2009 года N 63 на основании решения комиссии Федерального дорожного агентства для рассмотрения вопросов предоставления федеральным государственным гражданским служащим единовременной субсидии на приобретение жилого помещения (протокол от 17 февраля 2015 года N 1/2015) в связи с выявлением сведений, не соответствующих сведениям, указанным в заявлении и предоставленных документах, послуживших основанием для постановки гражданского служащего на учет для получения единовременной выплаты, снять с учета Кошке О.В., ** года рождения, родившуюся в пос. *; решением Останкинского районного суда города Москвы от 18 августа 2015 года истцу Кошке О.В. отказано в удовлетворении требований о признании незаконными Распоряжения от 24 марта 2015 года N 514-р, принятого на основании решения Комиссии (протокол от 17 февраля 2015 года N 1/2015), согласно которому Кошке О.В. снята с учета для получения единовременной выплаты; апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 02 декабря 2015 года указанное решение отменено, принято новое решение: признать незаконным решение Комиссии Федерального дорожного агентства по вопросу предоставления федеральным государственным гражданским служащим единовременной субсидии на приобретение жилого помещения от 17 февраля 2015 года (Протокол N1/2015) о снятии Кошке О.В. с учета для получений единовременной выплаты на приобретение жилого помещения, признать незаконным Распоряжение Федерального дорожного агентства (Росавтодор) N 514-р от 24 марта 2015 года о снятии Кошке О.В. с учета для получения единовременной выплаты на приобретение жилого помещения, обязать Федеральное дорожное агентство (Росавтодор) восстановить Кошке О.В. на учет для получения единовременной выплаты на приобретение жилого помещения; из материалов настоящего гражданского дела следует , что 18 июля 2016 года на заседании комиссии ФДА (протокол N 1/2016) Кошке О.В. восстановлена на учете для получения единовременной выплаты в соответствии с апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 02 декабря 2016 года; датой постановки на учет считается 03 мая 2012 года; Кошке О.В. под распределение единовременной выплаты в 2015 году не попала в связи с тем, что на тот период времени была снята с учета; по состоянию на 2016 год бюджетные ассигнования по КБК * выделенные в Федеральное дорожное агентство в размере *,3 руб. до настоящего момента не поступили; как усматривается из выписки из книги учета (примерный расчет) на учете как многодетные стоят три человека: Кошке О.В. с 03 мая 2012 года, стаж государственной службы 6 лет 6 месяцев, фактический стаж 10 месяцев; главный специалист с 29 октября 2012 года, стаж государственной службы 7 лет 6 месяцев, фактический стаж 4 года 5 месяцев; старший специалист с 31 декабря 2015 года, стаж государственной службы 10 лет 3 месяца, фактический стаж 1 год 3 месяца.

Обратившись в суд с настоящим иском, Кошке О.В. исходила из того, что Росавтодор нарушило её право на получение единовременной выплаты в 2015 году, а так же нарушает её права на получение единовременной выплаты для приобретения жилого помещения в 2017 году.