Определение Московского городского суда от 29 сентября 2017 г. по делу N 4г-8270/2017

Судья Московского городского суда Князев А.А., рассмотрев кассационную жалобу ответчика Военного комиссариата Московской области, подписанную его представителем Чугуновой Еленой Анатольевной, направленную по почте 20 июня 2017 года и поступившую в суд кассационной инстанции 28 июня 2017 года, на решение Зюзинского районного суда города Москвы от 29 июня 2016 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 10 марта 2017 года по гражданскому делу по иску Рябцева А.А. к Военному комиссариату Московской области о взыскании пособия на погребение, истребованному 30 июня 2017 года и поступившему в суд кассационной инстанции 01 августа 2017 года,

УСТАНОВИЛ:

Рябцев А.А. обратился в суд с иском к Военному комиссариату Московской области о взыскании пособия на погребение, ссылаясь на нарушение своих прав по вине ответчика.

Решением Зюзинского районного суда города Москвы от 29 июня 2016 года постановлено:

- иск Рябцева А.А. к Военному комиссариату Московской области о взыскании пособия на погребение - удовлетворить частично;

- обязать Военный комиссариат Московской области выплатить Рябцеву А.А. единовременное пособие на погребение после смерти Рябцева А.Г., 25 июля 1951 года рождения, умершего 25 ноября 2015 года;

- в остальной части в удовлетворении иска отказать.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 10 марта 2017 года решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе ответчик Военный комиссариат Московской области выражает несогласие с решением суда и апелляционным определением судебной коллегии, считая их незаконными и необоснованными.

Проверив материалы дела, изучив кассационную жалобу, исследовав представленные документы, судья приходит к следующим выводам.

В силу ст. 387 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.

Из материалов дела следует, что Рябцев А.А. является сыном Рябцева А.Г., являвшегося военным пенсионером и проживавшего в городе Солнечногорске Московской области с ноября 1993 года по день его смерти - 25 ноября 2015 года; 25 ноября 2015 года Рябцев А.Г., временно находясь в городе Васильков Магдалиновского района Киевской области Украины по семейным обстоятельствам, *** серии I - OK N 351579 Отделом государственной регистрации актов гражданского состояния Васильковского горрайонного управления юстиции в Киевской области; согласно ответу Военного комиссариата Московской области от 31 марта 2016 года N 1765 Рябцеву А.А. отказано в удовлетворении заявления о выплате пособия в связи со смертью его отца, так как отсутствует справка о смерти формы N 33.

Обратившись в суд с настоящим иском, истец Рябцев А.А. исходил из того, что его отец - Рябцев А.Г. постоянно проживал по месту своей регистрации по месту жительства в городе Солнечногорске Московской области и являлся военным пенсионером по выслуге лет; находясь в гостях на Украине, Рябцев А.Г. 25 ноября 2015 года умер, представив документы о смерти Рябцева А.Г. в Военный комиссариат Московской области, Рябцев А.А. просил о выплате пособия на погребение, однако, ему отказано в этом со ссылкой на отсутствие справки о смерти формы N 33.

Рассматривая данное дело, суд на основании оценки собранных по делу доказательств в их совокупности пришел к выводу о частичном удовлетворении заявленных Рябцевым А.А. исковых требований; при этом, суд исходил из того, что в соответствии с п. 21 постановления Правительства РФ "О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семьям в Российской Федерации" от 22 сентября 1993 N941 предписано в случае смерти пенсионера из числа военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, войск национальной гвардии Российской Федерации и членов их семей выплачивать членам семьи умершего либо другим лицам, производившим его похороны, пособие на погребение в размере трехмесячной пенсии (доли пенсии), получаемой пенсионером ко дню смерти, но не менее социального пособия, установленного законодательством Российской Федерации; пособие на погребение не выплачивается, если похороны пенсионера произведены за счет государства или оплата ритуальных услуг была произведена в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 1994 года N 460; пособие на погребение пенсионера выплачивается на основании справки о смерти и свидетельства о смерти, выданных уполномоченными органами; согласно ст. 10 Федерального закона "О погребении и похоронном деле" от 12 января 1996 года N 8- ФЗ в случае, если погребение осуществлялось за счет средств супруга, близких родственников, иных родственников, законного представителя умершего или иного лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего, им выплачивается социальное пособие на погребение в размере, равном стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, указанному в пункте 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, но не превышающем 4000 рублей, с последующей индексацией исходя из прогнозируемого уровня инфляции, установленного федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, в сроки, определяемые Правительством Российской Федерации; выплата социального пособия на погребение производится в день обращения на основании справки о смерти органом, в котором умерший получал пенсию; социальное пособие на погребение выплачивается, если обращение за ним последовало не позднее шести месяцев со дня смерти; смерть Рябцева А.Г. наступила при его нахождении за пределами Российской Федерации, данный факт зарегистрирован не органами ЗАГС Российской Федерации или консульскими учреждениями Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом "Об актах гражданского состояния", а Коммунальным учреждением Васильковского районного совета Васильковский районный центр первичной медико-санитарной помощи (Украина), которым выданы справка о причине смерти и врачебное свидетельство о смерти, на основании которых Отделом государственной регистрации актов гражданского состояния Васильковского горрайонного управления юстиции в Киевской области выдано свидетельство о смерти; поскольку полученные истцом документы о смерти Рябцева А.Г. содержат полный объем сведений, предусмотренных в справке формы N 33, постольку само по себе отсутствие справки формы N 33, которая не была выдана истцу, не может явиться основанием для отказа в выплате пособия на погребение; исковые требования о признании документов, выданных органом ЗАГС и медицинским учреждением города Василькова Киевской области республики Украины, соответствующими требованиям и содержанию справки формы N 33, утверждённой в РФ, удовлетворению не подлежат, поскольку заявленные исковые требования не подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном действующим законодательством РФ; таким образом, заявленные Рябцевым А.А. исковые требования должны быть удовлетворены частично.

С этими выводами суда по существу согласилась судебная коллегия, которая по мотивам, изложенным в апелляционном определении, оставила решение суда без изменения.

Одним из основополагающих аспектов верховенства права является принцип правовой определенности, который требует, чтобы принятое судами окончательное решение не могло быть оспорено.

Правовая определенность предполагает уважение принципа недопустимости повторного рассмотрения однажды разрешенного дела, который закрепляет, что ни одна из сторон не может требовать пересмотра окончательного и вступившего в законную силу решения только в целях проведения повторного слушания и принятия нового решения.

Полномочие вышестоящего суда по пересмотру дела должно осуществляться в целях исправления судебных ошибок и неправильного отправления правосудия, а не пересмотра по существу. Отступления от этого принципа оправданы, только когда являются обязательными в силу обстоятельств существенного и непреодолимого характера.

Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 29 разъяснено (п. 1), что производство в суде кассационной инстанции предназначено для исправления существенных нарушений норм материального права или норм процессуального права, допущенных судами в ходе предшествующего разбирательства дела и повлиявших на исход дела, и без устранения которых невозможно восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защищаемых законом публичных интересов.

Доводы кассационной жалобы требованиям принципа правовой определенности не отвечают, в связи с чем предусмотренных положениями ст. 387 ГПК РФ оснований для отмены или изменения решения суда и апелляционного определения судебной коллегии по доводам кассационной жалобы ответчика Военного комиссариата Московской области в настоящем случае не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 381, 383 ГПК РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

В передаче кассационной жалобы ответчика Военного комиссариата Московской области на решение Зюзинского районного суда города Москвы от 29 июня 2016 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 10 марта 2017 года по гражданскому делу по иску Рябцева А.А. к Военному комиссариату Московской области о взыскании пособия на погребение - для рассмотрения в судебном заседании Президиума Московского городского суда - отказать.

Судья Московского

городского суда А.А. Князев