Решение Московского городского суда от 04 сентября 2017 г. по делу N 7-12449/2017

Судья Московского городского суда Лашков А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника ФГУП "Почта России" по доверенности Федоровой А.В. на постановление судьи Зюзинского районного суда Москвы от 30 июня 2017 года, которым постановлено:

Признать ФГУП "Почта России" виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей,

УСТАНОВИЛ:

30 марта 2017 года ведущим специалистом-экспертом Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Москве в Юго-Западном административных округе г. Москвы в отношении ФГУП "Почта России" составлен протокол об административном правонарушении по ст. 6.4 КоАП РФ.

Дело передано на рассмотрение в Зюзинский районный суд г. Москвы, судьей которого вынесено указанное выше постановление, об отмене которого просит защитник ФГУП "Почта России" по доверенности Федорова А.В. по доводам жалобы, ссылаясь на то, что не доказана вина ФГУП "Почта России" в совершении административного правонарушения; ФГУП "Почта России не было надлежащим образом уведомлено о времени и месте составления протокола об административном правонарушении и рассмотрении дела.

В судебное заседание явилась защитник ФГУП "Почта России" по доверенности Федорова А.В., которая жалобу и доводы, изложенные в ней, поддержала в полном объеме.

Исследовав материалы дела, выслушав явившегося защитника, проверив доводы жалобы, не усматриваю оснований для отмены или изменения постановления судьи.

Согласно ст.6.4. КоАП РФ, нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Из материалов дела следует, что * г. в * час. * мин, по адресу: *, при проведении внеплановой документарной проверки установлено, что юридическим лицом ФГУП "Почта России", допущено нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых и общественных помещений, здании сооружений выразившиеся в том, что помещения общественного назначения (отделение почтовой связи * по адресу: *), встроенные в жилые здания, не оборудованы входом изолированным от жилой части здания, что является нарушением ст. 11, 23, 24 Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", п.п. 3.3 СанПиН 2.1.2.2645-10 "Санитарно-эпидемиологические требования в зданиях и помещениях".

Факт административного правонарушения и вина ФГУП "Почта России" в его совершении подтверждаются: протоколом об административном правонарушении от 30 марта 2017 года; распоряжением от 27 февраля 2017 года о проведении внеплановой документарной проверки; актом проверки N * от 24 марта 2017 года; экспликацией, поэтажным планом.

Также при рассмотрении дела в суде первой инстанции была допрошена в качестве свидетеля по делу Зубикова Е.П., которая показала, что ей составлялся протокол об административном правонарушении в отношении ФГУП "Почта России". В ходе документарной проверки ей были установлены нарушения, отраженные в протоколе об административном правонарушении, который она полностью подтверждает. 24 марта 2017 года был составлен акт проверки, после чего составлено уведомление о явке в целях составления протокола об административных правонарушениях, которое было получено на руки представителем Ласточкиной Л.А.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, оснований не доверять сведениям, указанным в них, не имеется, в связи чем, судья правильно признал их допустимыми доказательствами и положил в основу обжалуемого постановления, оценив их по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.

В силу положений ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Судьей районного суда, с учетом приведенных законоположений, исследованы все имеющиеся по делу доказательства, им дана надлежащая правовая оценка в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ. Исследованные судом доказательства являются последовательными, не противоречивыми, достаточными и допустимыми, а поэтому обоснованно положены судьей в основу вынесенного решения.

Совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления обстоятельств, входящих в предмет доказывания по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ в отношении ФГУП "Почта России".

Судом первой инстанции был исследован довод заявителя о том, что ФГУП "Почта России" не было извещено надлежащим образом о дате, времени и месте составления административного правонарушения.

Так, судом первой инстанции верно установлено и из материалов дела следует, что уведомление о явке в целях составления протокола об административных правонарушениях было получено представителем филиала ФГУП "Почта России" Ласточкиной Л.А., действующей на основании доверенности выданной начальником ММП N 7 У ФПС г. Москвы - филиала ФГУП "Почта России".

На основании изложенного, прихожу к выводу, что судья всесторонне, полно и объективно рассмотрел административное дело в отношении ФГУП "Почта России".

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

Наказание ФГУП "Почта России" в виде административного штрафа назначено судьей в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.12 и 4.1 КоАП РФ, с учётом характера и степени общественной опасности совершенного правонарушения, обстоятельств дела, характера деятельности юридического лица, и является справедливым.

Доводы жалобы были предметом рассмотрения в районном суде и не влекут отмену постановления судьи районного суда, так как направлены на переоценку исследованных судьёй доказательств и не опровергают вывод о наличии в действиях ФГУП "Почта России" состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение обжалуемого судебного постановления, по делу не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6-30.8 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление судьи Зюзинского районного суда г. Москвы от 30 июня 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ, в отношении ФГУП "Почта России" - оставить без изменения, жалобу защитника ФГУП "Почта России" по доверенности Федоровой А.В. - без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда А.Н. Лашков