Решение Московского городского суда от 14 сентября 2017 г. по делу N 7-12724/2017

Судья Московского городского суда Селивёрстова А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Новикова С.А. на постановление контролера отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП" от 20 августа 2016 г. N035543101011608200000***, решение судьи Тверского районного суда г. Москвы от 25 апреля 2017 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы, в отношении Новикова С.А.,

УСТАНОВИЛ:

постановлением контролера отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП" Горбачева А.А. от 20 августа 2016 г. N035543101011608200000***, Новиков С.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 500 рублей.

Решением судьи Тверского районного суда г. Москвы от 27 апреля 2017 г. названные выше постановления оставлены без изменения, жалоба Новикова С.А. без удовлетворения.

Новиков С.А. обратился в Московский городской суд с жалобой на постановление должностного лица, а также решение судьи, в которой ставит вопрос об их отмене и прекращении производства по делу. В обоснование жалобы указал на то, что в его действиях отсутствует состав вмененного административного правонарушения, поскольку он не имел возможности вовремя оплатить парковку, из-за того что "Паркомат" не был оборудован приемом наличных средств. Оплата парковки была произведена Новиковым С.А. позже.

В судебное заседание Новиков С.А. явился, жалобу и доводы жалобы поддержал в полном объёме. Дополнительно пояснил, что п. 2.3 Правил пользования городскими парковками в городе Москве, утвержденных постановлением Правительства Москвы от 17 мая 2013 г. N289-ПП, ограничивает его законное право на оплату парковки наличными средствами.

Исследовав материалы дела, проверив доводы жалобы, заслушав Новикова С.А., не нахожу оснований для отмены или изменения обжалуемых постановлений.

В соответствии с ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы неуплата за размещение транспортного средства на платной городской парковке влечет административную ответственность.

Согласно примечанию к указанной статье под городской парковкой следует понимать объект благоустройства г. Москвы, представляющий собой специально обозначенное, обустроенное и оборудованное место, являющееся частью автомобильной дороги и (или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети, находящихся в собственности г. Москвы, и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе или без взимания платы по решению Правительства Москвы.

Постановлением Правительства Москвы от 17 мая 2013 г. N 289-ПП "Об организации платных городских парковок в городе Москве" утверждены территориальные зоны организации платных городских парковок, а также Правила пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств. Указанные положения вступили в силу с 1 июня 2013 г. (п. 15).

В соответствии с п.2.5 Правил пользования городскими парковками в городе Москве лицо, размещающее транспортное средство на парковочном месте платной городской парковки, обязано с течение пятнадцати минут с момента въезда на парковочное место начать парковочную сессию путём осуществления оплаты за размещение транспортного средства на платной городской парковке одним из способов, указанных в пунктах 2.3.1-2.3.2 настоящих Правил.

Согласно материалам дела, 19 августа 2016 г. в *** по адресу: ***, транспортное средство "***", государственный регистрационный знак ***, собственником которого является Новиков С.А., в нарушение п. 2.5 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, утверждённых постановлением Правительства Москвы от 17 мая 2013 г. N 289-ПП, размещено на платной городской парковке без осуществления оплаты.

Действия Новикова С.А. квалифицированы по ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы.

Административное правонарушение зафиксировано специальным техническим средством, имеющим функции фотосъёмки.

Вина Новикова С.А. подтверждается фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, согласно которому 19 августа 2016 г. в *** по адресу: ***, транспортное средство "***", государственный регистрационный знак ***, было размещено на платной городской парковке, указанное размещение не оплачено.

При этом прибор видеофиксации, которым зафиксировано правонарушение, совершённое Новиковым С.А., имеет функцию фотосъемки: АПК ПаркНет, заводской номер ***, свидетельство о поверке N ***, которая действительна до *** г.

Доводы жалобы о невиновности Новикова С.А. в совершении данного административного правонарушения, являются несостоятельными, поскольку опровергаются совокупностью собранных по делу доказательств.

В силу ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно ч. 3 ст. 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье.

Примечанием к указанной норме (в редакции Федерального закона от 21 апреля 2011 г. N 69-ФЗ) предусмотрено, что положение части 3 указанной статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные гл. 12 этого Кодекса, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Оснований не доверять сведениям, зафиксированным техническим средством, не имеется.

Довод жалобы о том, что заявитель не смог своевременно произвести оплату парковки, в связи с тем, что "Паркомат" не оборудован для принятия наличных денежных средств, чем ограничено его законное право на оплату наличными денежными средствами, основанием для его освобождения от административной ответственности за совершение вмененного административного правонарушения не является.

В силу п. 2.5 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств лицо, размещающее транспортное средство на парковочном месте платной городской парковки обязано в течение пятнадцати минут с момента въезда на парковочное место осуществить оплату за размещение транспортного средства на платной городской парковке одним из способов, указанных в пп. 2.3.1 - 2.3.2 настоящих Правил.

Размещая автомобиль на платной парковке, Новиков С.А. обязан был принять все возможные меры для своевременной оплаты за размещение транспортного средства на платной городской парковке. При этом отсутствие у Новикова С.А. возможности произвести оплату одним из предусмотренных региональным законодательством способов, не давало ему право на бесплатную парковку.

Утверждение заявителя о том, что п. 2.3 Правил пользования городскими парковками в городе Москве, утвержденных постановлением Правительства Москвы от 17 мая 2013 г. N289-ПП, ограничивает его законное право на оплату парковки наличными средствами, не свидетельствует об отсутствии в действиях Новикова С.А. состава вмененного административного правонарушения, поскольку в установленном законом порядке вышеуказанная норма не признана не действующей и противоречащей федеральному законодательству.

Несогласие Новикова С.А. с оценкой, данной собранным по делу доказательствам, равно как и несогласие с судебным постановлением, не является основанием к отмене обжалуемых постановлений, постановленных с соблюдением требований КоАП РФ.

Действия Новикова С.А. правильно квалифицированы по ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы, так как он осуществил неуплату за размещение транспортного средства на платной городской парковке.

Заявителю назначено административное наказание в пределах санкции ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы.

Порядок и срок привлечения к административной ответственности не нарушены.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение обжалуемых актов, не имеется.

Руководствуясь ст. 30.6-30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

постановление контролера отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП" от 20 августа 2016 г. N035543101011608200000***, решение судьи Тверского районного суда г. Москвы от 25 апреля 2017 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы, в отношении Новикова С.А., оставить без изменения, жалобу Новикова С.А. - без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда А.А. Селивёрстова