Решение Московского городского суда от 08 сентября 2017 г. по делу N 7-13138/2017

Судья Московского городского суда Лашков А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Саъдоншоева М.Л. на постановление судьи Нагатинского районного суда г. Москвы от 25 мая 2017 г., которым гражданин Республики *

Саъдоншоев М.Л., * года рождения, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 руб. с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

* г. в отношении гражданина Республики * Саъдоншоев М.Л. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, дело передано на рассмотрение в Нагатинский районный суд г. Москвы, судьей которого вынесено указанное выше постановление.

На указанное судебное постановление Саъдоншоевым М.Л. подана жалоба, в которой постановлен вопрос об отмене постановления. В обоснование жалобы заявитель указал на то, что судьей указаны недостоверные сведения о лице, привлеченном к административной ответственности.

В судебное заседание явился защитник Саъдоншоева М.Л. по доверенности Худоёрбеков Ф.Т., жалобу поддержал.

Саъдоншоев М.Л. в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом. Ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял.

При таких обстоятельствах, на основании ст. 25.1 КоАП РФ считаю возможным рассмотреть настоящую жалобу в отсутствие Саъдоншоева М.Л.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав защитника Саъдоншоева М.Л. по доверенности Худоёрбекова Ф.Т., нахожу постановление судьи подлежащим отмене по следующим основаниям.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений ( ст. 24.1 КоАП РФ).

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ в числе иных обстоятельств выяснению по делу об административном правонарушении подлежит лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые данным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, его виновность в совершении административного правонарушения.

Вопрос об установлении личности правонарушителя имеет основополагающее значение для всестороннего, полного и объективного рассмотрения дела и своевременного привлечения виновного лица к административной ответственности, поскольку предполагает доказывание не только вины субъекта, но и его непосредственной причастности к совершению противоправного деяния.

При рассмотрении дела об административном правонарушении судьей районного суда установлено, что * года в * часов * минут по адресу: *, в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства сотрудниками ОМВД России по району Бирюлево Восточное г. Москвы выявлен гражданин Республики * Саъдоншоев М.Л., * года рождения, который по истечении срока временного пребывания уклонился от выезда из Российской Федерации. Тем самым Саъдоншоев М.Л. нарушил требования п.2 ст.5 ФЗ от 25.07.2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", то есть совершил административное правонарушение предусмотрено ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Вместе с тем в настоящей жалобе Саъдоншоев М.Л. ссылается на то, что задержан и в ЦВСИГ г. Москвы направлен иной гражданин, а именно Саъдоншоев М.Л., * г.р.

В обоснование приведенного довода к жалобе заявителем приложены копия доверенности от имени Саъдоншоева М.Л., * г.р., заверенная заместителем начальника ЦВСИГ ГУ МВД России по г. Москве.

Опровергнуть данный довод по материалам дела не представляется возможным, так как документы, удостоверяющие личность лица, привлеченного к административной ответственности, в материалах дела отсутствуют.

При этом в соответствии со ст. 10.1 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" личность иностранного гражданина, незаконно находящегося на территории Российской Федерации и не имеющего действительного документа, удостоверяющего личность, не установлена.

Названные существенные нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении Саъдоншоева М.Л., в связи с чем постановление судьи Нагатинского районного суда г. Москвы не может быть признано законным и обоснованным и подлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение в тот же суд, поскольку срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ст. 4.5 КоАП РФ, не истек, и возможность рассмотрения настоящего дела по существу не утрачена.

При новом рассмотрении дела необходимо учесть вышеизложенное и принять по делу постановление в соответствии с требованиями КоАП РФ.

Руководствуясь ст. 30.6-30.8 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

постановление судьи Нагатинского районного суда г. Москвы от 25 мая 2017 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина Республики * Саъдоншоева М.Л. отменить, дело возвратить на новое рассмотрение в Нагатинский районный суд г. Москвы.

Судья

Московского городского суда Лашков А.Н.