Решение Московского городского суда от 18 августа 2017 г. по делу N 7-9528/2017

судья Московского городского суда Нестеренко Г.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Губейдулина М.М. на решение судьи Замоскворецкого районного суда г. Москвы от 19 июня 2017 года, которым

постановление контролера отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП" от 16.11.2016г. о назначении административного наказания по ч.2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы изменено в части указания правильного адреса совершения правонарушения: г. Москва, ***, в остальной части - оставлено без изменения, жалоба - без удовлетворения,

установил:

постановлением контролера отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП" Губейдулин М.М. привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 2 500 рублей.

Судьей Замоскворецкого районного суда г. Москвы изменено постановление должностного лица, жалоба оставлена без удовлетворения.

Определением того же судьи от 20.06.2017 г. исправлена описка в решении судьи с указанием, что постановление должностного лица подлежит изменению.

В жалобе, поданной в Московский городской суд, заявитель просит отменить решение судьи Замоскворецкого районного суда г. Москвы, постановление должностного лица, ссылаясь на то, что, если парковка является платной, знак 6.4 должен быть дополнен табличкой 8.8 "Платные услуги", а также парковочному месту и/или местам должен быть присвоен номер для оплаты, но на участке дороги по улице Конный переулок, который прилегает к дому, на котором написан адрес ***, где и был припаркован автомобиль Ниссан Икстреил, нет дорожных знаков, нет соответствующей разметки и нет номера для оплаты.

В судебном заседании суда второй инстанции заявитель поддержал доводы жалобы, пояснил, что не обжаловал постановление вышестоящему должностному лицу в порядке подчиненности.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, выслушав заявителя, нахожу решение судьи и постановление должностного лица не подлежащими отмене или изменению по следующим основаниям.

Судьей установлено и из материалов дела следует, что 15.11.2016 в 11 час. 55 мин. по адресу: г. Москва, *** транспортное средство марки Ниссан госномер. *** размещено на платной городской парковке без осуществления платы в нарушение и. 2.5 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, утвержденных постановлением Правительства Москвы от 17.05.2013 г. N 289-ПП.

Данное правонарушение было зафиксировано специальным техническим средством, работающим в автоматическом режиме.

Исходя из положений ч.1 ст. 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности привлечен собственник транспортного средства Губейдулин М.М.

Факт административного правонарушения и вина Губейдулина М.М. в его совершении подтверждаются фотоматериалами транспортного средства с описанием события административного правонарушения со специального технического средства фиксации административных правонарушений.

При этом судьей и должностным лицом правомерно учтено, что специальное техническое средство, которым зафиксировано правонарушение, совершённое заявителем, имеет функцию фотосъемки: ПаркНет, идентификатор N 234, свидетельство о поверке N СП 1133322, действительное до 15.02.2017 года и оснований не доверять сведениям технического средства, не имеется.

Кроме того, ГКУ ЦОДД представило в суд первой инстанции схему расстановки дорожных знаков, установленных по адресу: г. Москва, Конный пер., д. 44 по Мытной ул., Конный пер., д. 46, стр. 5 по состоянию на 23.09.2016 г., 29.09.2016 г., 15.11.2016 г., согласно которой по указанным адресам расположены дорожные знаки платной парковки.

При этом судьей первой инстанции правомерно учтен приказ ДТиРДТИ г. Москвы от 8.10.2014 г. N 61-02-246/4, которым утверждена территориальная зона организации платных городских парковок, в том числе и по указанным улицам.

В силу п.2 ст.8.14 Закона города Москвы от 21 ноября 2007 г. N 45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях" неуплата за размещение транспортного средства на платной городской парковке - влечет наложение административного штрафа на граждан, должностных лиц и юридических лиц в размере двух тысяч пятисот рублей.

Постановлением Правительства Москвы от 06 июня 2013 года N 289-ПП "Об организации платных городских парковок в городе Москве" утверждены территориальные зоны организации платных городских парковок, а также Правила пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств. Указанные положения вступили в силу с 1 июня 2013 года (п. 15).

В соответствии с п. 2.5 Правил пользования городскими парковками в городе Москве лицо, размещающее транспортное средство на парковочном месте платной городской парковки, обязано с течение пятнадцати минут с момента въезда на парковочное место начать парковочную сессию путем осуществления оплаты за размещение транспортного средства на платной городской парковке одним из способов, указанных в пунктах 2.3.1 - 2.3.2 настоящих Правил.

В соответствии со ст. 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения ... , совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица, либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

При этом в силу ч. 3 ст. 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье.

В соответствии с Примечанием к ч. 3 ст. 1.5 КоАП РФ правила названной нормы не распространяются на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 настоящего Кодекса.., совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

В связи с этим заявитель обязан доказать свою невиновность в совершении правонарушения.

Между тем, таких доказательств не представлено.

Указанные нормы судьей первой инстанции применены правильно с учетом обстоятельств дела.

Учитывая неточность в указании адреса совершения правонарушения, судьей первой инстанции правомерно изменено постановление должностного лица в указанной части.

Доводы жалобы о том, что, если парковка является платной, знак 6.4 должен быть дополнен табличкой 8.8 "Платные услуги", а также парковочному месту и/или местам должен быть присвоен номер для оплаты, но на участке дороги по улице Конный переулок, который прилегает к дому, на котором написан адрес ул. ***, где и был припаркован автомобиль Ниссан Икстреил, нет дорожных знаков, нет соответствующей разметки и нет номера для оплаты , - несостоятельны, не свидетельствуют о невиновности заявителя и отсутствии события правонарушения, техническое средство фиксирует правонарушение в местах расположения дорожных знаков.

Доказательств невиновности и опровергающих выводы судьи и должностного лица, не представлено.

Малозначительности деяния не усматривается.

Административное наказание назначено в пределах санкции ч. 2 ст.8.14 Кодекса г. Москвы об АП, в соответствии с требованиями ст.ст. 3.1, 3.8 и ст. 4.1 КоАП РФ, с учетом всех обстоятельств дела, данных о личности, характера совершенного правонарушения.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности соблюдены, нарушений норм материального и процессуального права, в том числе права на защиту, влекущих отмену или изменение обжалуемого судебного решения и постановления должностного лица, не имеется.

При указанных обстоятельствах решение судьи и постановление должностного лица не подлежат отмене.

Руководствуясь ст.ст.30.6-30.9 КоАП РФ, судья

решил:

решение судьи Замоскворецкого районного суда г. Москвы от 19 июня 2017 года, постановление контролера отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП" от 16.11.2016г. о назначении административного наказания по ч.2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы, оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья Московского

городского суда Г.А. Нестеренко