Решение Московского городского суда от 04 сентября 2017 г. по делу N 7-9638/2017

Судья Московского городского суда Козлов И.П., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Минасяна А.М.на постановление судьи Тимирязевскогорайонного суда г. Москвы от 18 июля 2017 года, которым гражданин Республики"***"МинасянА.М.признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административногоштрафа в доход государства в размере5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации,путем контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

17 июля 2017 года в отношении гражданина Республики "***"составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Дело об административном правонарушении передано на рассмотрение в Тимирязевскийрайонный суд г. Москвы, судьей котороговынесено указанное выше постановление.

На указанное постановление Минасяном А.М.принесена жалоба, в которой он просит постановление судьи отменить, как незаконное и необоснованное.

Проверив материалы дела, доводы жалобы, выслушав Минасяна А.М. и его защитника Мурадяна А.М. извещенного о времени и месте рассмотрения дела,нахожу постановление судьи подлежащим отмене по следующим основаниям.

Судьей при рассмотрении дела установлено, что 17.07.2017 года в 12 час. 10 минут по адресу: г.Москва, "***", в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства сотрудниками ОМВД России по Бескудниковскому району г.Москвы был выявлен гражданин Р."***"Минасян A. M., прибывший в Российскую Федерацию 02.06.2016 года в порядке, не требующем получение визы, который по истечении установленного срока пребывания уклонился от выезда из Российской Федерации, чем нарушил положения ч.1 ст.5 Федерального закона 115-ФЗ от 25 июля 2002 года "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Указанные выше обстоятельства суд посчитал надлежащим образом установленными и подтвержденными материалами дела.

С таким выводом суда согласиться нельзя, поскольку он сделан без надлежащей проверки всех обстоятельств.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП подлежат выяснению по делу об административном правонарушении следующие обстоятельства: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Наличие события правонарушения судьей надлежащим образом проверено не было.

Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание.

При рассмотрении дела судьей неправильно установлены обстоятельства по делу об административном правонарушении.

Как указал в своей жалобе Минасян А.М., срок его пребывания был продлен, о чем имеется отметка в миграционной карте

Данные обстоятельства нашли свое подтверждение. Так, согласно данным АС ЦБДУИГ, полученных в ответ на запрос суда, срок пребывания Минасяна А.М. указан с 02.06.2016 по 31.05.2018. Минасян А.М. также поставлен на миграционный учет по 31.05.2018.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что в установленный законом срок пребывания Минасяну А.М.в установленном порядке был продлен органом миграционной службы до31.05.2018, в связи с чем, отсутствует событие вмененного ему правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.3 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, не имеется.

В связи с этим постановление судьи о привлечении к административной ответственности и назначении административного наказания Минасяну А.М. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, не может быть признано законным и обоснованным и подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении - прекращению на основании КоАП РФ, в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Руководствуясь ст. ст. 30.6-30.8 КоАПРФ,

РЕШИЛ:

Постановление судьи Тимирязевского районного суда г. Москвы от18 июля 2017 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном КоАП РФ, в отношении Минасяна А.М.отменить, производство по делу прекратить за отсутствием события административного правонарушения по п. 1 ч ст. 24.5 КоАП РФ.

Судья

Московского городского суда И.П. Козлов